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渝府辦發(fā)〔2022〕109號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的實(shí)施意見》

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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于


促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的實(shí)施意見


渝府辦發(fā)〔2022〕109號(hào)




各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:


為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕59號(hào))精神,統(tǒng)籌推進(jìn)全市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想。


以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以建設(shè)內(nèi)陸開放高地和國際消費(fèi)中心城市為引領(lǐng),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),激發(fā)內(nèi)需潛力,擴(kuò)能外貿(mào)動(dòng)力,提高統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,促進(jìn)我市內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


(二)發(fā)展目標(biāo)。


到2023年,我市內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),培育3個(gè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展先行區(qū)、10個(gè)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)基地、100家內(nèi)外貿(mào)一體化“排頭兵”企業(yè)。到2025年,我市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力顯著增強(qiáng),培育5個(gè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展先行區(qū)、20個(gè)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)基地、200家以上內(nèi)外貿(mào)一體化“排頭兵”企業(yè)。


二、主要任務(wù)


(一)實(shí)施“渝貨精品”創(chuàng)標(biāo)行動(dòng)。


1.推進(jìn)自主品牌“走出去”發(fā)展。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,推動(dòng)“中華老字號(hào)”“重慶老字號(hào)”企業(yè)提升產(chǎn)品附加值和品牌影響力,打造世界精品級(jí)“重慶手信”“重慶禮物”。加快建設(shè)現(xiàn)代汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)體系,打造全球重要的汽車、摩托車研發(fā)、制造、應(yīng)用基地,培育打造汽車、摩托車中高端品牌?!彩薪?jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市文化旅游委及各區(qū)縣(自治縣)政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕


2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證國際接軌。對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶重慶,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研院所等單位主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)做好綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證及證后監(jiān)管,提升內(nèi)外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平。擴(kuò)大“渝新歐”商標(biāo)影響力。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市政府口岸物流辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


3.推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下簡(jiǎn)稱“三同”)產(chǎn)品。建設(shè)“‘三同’服務(wù)在線”平臺(tái),強(qiáng)化與“三同”促進(jìn)聯(lián)盟等社會(huì)組織合作。組織開展“三同”產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng),鼓勵(lì)大型連鎖商店和超市設(shè)立“三同”產(chǎn)品專銷區(qū)。支持企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造,提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。(市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(二)實(shí)施“渝城名企”提質(zhì)行動(dòng)。


1.培育國際化龍頭企業(yè)。開展“排頭兵”行動(dòng),培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)外貿(mào)一體化協(xié)同的試點(diǎn)示范企業(yè)。實(shí)施“大集團(tuán)”戰(zhàn)略,培育一批以工業(yè)為龍頭、工貿(mào)結(jié)合的具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和跨國公司。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),培育一批種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


2.培育多元化中小企業(yè)。支持“專精特新”中小企業(yè)雙向創(chuàng)建國內(nèi)外品牌,培育一批內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)兼容、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)空間較大的“獨(dú)角獸”中小企業(yè)。在進(jìn)出口許可審批以及配額分配等方面,適當(dāng)兼顧更多中小企業(yè)。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委及各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


3.培育數(shù)字化創(chuàng)新企業(yè)。引進(jìn)培育一批貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及貿(mào)易鏈條數(shù)據(jù)化改造。支持反向定制(C2M)、智能工廠等創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)一批重點(diǎn)產(chǎn)地直播基地。建設(shè)智能化跨境電商綜合服務(wù)區(qū)、寄送服務(wù)中心和國際轉(zhuǎn)口配送基地。(市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局、市商務(wù)委、市交通局及各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(三)實(shí)施“渝創(chuàng)平臺(tái)”聚能行動(dòng)。


1.打造融合發(fā)展開放平臺(tái)。推進(jìn)中國(重慶)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展,在內(nèi)外貿(mào)法規(guī)規(guī)章、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等方面形成創(chuàng)新成果。突出兩江新區(qū)的引領(lǐng)作用,發(fā)揮西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等7個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)作用,拓能兩路果園港、西永等6個(gè)綜合保稅區(qū)的先行作用,擴(kuò)大綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)范圍,持續(xù)開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸,提升內(nèi)外貿(mào)一體化服務(wù)效率和貨物狀態(tài)轉(zhuǎn)換效率。(市商務(wù)委、重慶海關(guān)、重慶市稅務(wù)局及各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


2.打造商品匯聚載體平臺(tái)。培育一批運(yùn)營模式與國際接軌的國內(nèi)商品交易市場(chǎng),打造區(qū)域或國際商品集散中心。以中央商務(wù)區(qū)、寸灘國際新城為核心,以推進(jìn)解放碑—朝天門、觀音橋、楊家坪等商圈建設(shè)為抓手,加快建設(shè)一批標(biāo)志性商業(yè)商務(wù)載體。發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”,建設(shè)離境退稅示范街,支持符合條件的地區(qū)開設(shè)免稅店,加快集聚國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)商貿(mào)資源。積極開展進(jìn)口商品展示交易創(chuàng)新試點(diǎn),爭(zhēng)取開展市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn),支持區(qū)縣布局進(jìn)口商品分銷專賣店。(市商務(wù)委、市財(cái)政局、重慶市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


3.打造產(chǎn)銷互促聯(lián)通平臺(tái)。發(fā)揮中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇等重點(diǎn)展會(huì)作用,推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)開展供需對(duì)接。持續(xù)擴(kuò)大以“愛尚重慶·渝悅消費(fèi)”為主題的系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)影響力,打造“重慶消費(fèi)”響亮名片。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(四)實(shí)施“渝貿(mào)通道”互聯(lián)行動(dòng)。


1.建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化重慶作為西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心功能,加快建設(shè)港口型、陸港型、空港型國家物流樞紐,布局陸海新通道重慶無水港。推進(jìn)口岸物流全流程互聯(lián)共享、全鏈條智能協(xié)同。完善城市終端配送、寄遞設(shè)施,打通物流配送“最后一公里”。完善村鎮(zhèn)末端網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。(市政府口岸物流辦、市交通局、市郵政管理局、市商務(wù)委及各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


2.完善國際配置供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。以中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目為重點(diǎn),發(fā)揮重慶和新加坡“雙樞紐”作用,深化拓展境外供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)大型物流市場(chǎng)主體、外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)在“一帶一路”沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局海外倉、配送中心,引進(jìn)培育一批國際供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建內(nèi)外暢聯(lián)的消費(fèi)供應(yīng)鏈體系。利用好第五航權(quán)等試點(diǎn)政策,增加客貨運(yùn)航線。(市中新項(xiàng)目管理局、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、市交通局、重慶海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(五)實(shí)施“渝快服務(wù)”優(yōu)化行動(dòng)。


1.營造優(yōu)質(zhì)有序市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,排查清理各類顯性和隱性市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,加快清理并修訂完善妨礙內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)一體化發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和行政規(guī)范性文件。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)主管部門協(xié)同監(jiān)管,開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)情況第三方評(píng)估。持續(xù)加強(qiáng)壟斷線索分析、研判,嚴(yán)厲查處違反《中華人民共和國反壟斷法》的違法行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委、市司法局、市發(fā)展改革委及各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


2.營造公平公正法治環(huán)境。深入開展“鐵拳”行動(dòng)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,做好專利申請(qǐng)和著作權(quán)登記,提高企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品內(nèi)銷的積極性。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


3.營造透明便利開放環(huán)境。加強(qiáng)與國際通行規(guī)則對(duì)接,促進(jìn)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)和全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),推動(dòng)各類開放平臺(tái)提檔升級(jí)、協(xié)同發(fā)力,打造國內(nèi)國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。深化國際國內(nèi)通關(guān)合作,推動(dòng)區(qū)域海關(guān)通關(guān)協(xié)作機(jī)制落實(shí),提升口岸綜合服務(wù)效能。持續(xù)推進(jìn)口岸通關(guān)模式和物流模式改革,落實(shí)原產(chǎn)地證書簽發(fā)便利化措施,拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能。(市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


4.營造便捷高效政務(wù)環(huán)境。深化“全渝通辦”,優(yōu)化數(shù)字政務(wù)服務(wù)供給,構(gòu)建并完善“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、就近交件、協(xié)同辦理、一次辦成”政務(wù)服務(wù)新模式。優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、認(rèn)證申領(lǐng)等服務(wù),推動(dòng)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可、變更等業(yè)務(wù)便利化操作。優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)管理和服務(wù)水平,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上支持將更多優(yōu)質(zhì)銀行和優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。(市政府辦公廳、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


5.營造融合創(chuàng)新育才環(huán)境。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作,創(chuàng)新推廣“外語+職業(yè)技能”等人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)相關(guān)專業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),深化內(nèi)外貿(mào)相關(guān)專業(yè)產(chǎn)教融合、校企合作,積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。引進(jìn)和培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外法律、市場(chǎng)環(huán)境、渠道建設(shè)、管理運(yùn)營的專業(yè)型、復(fù)合型人才,為企業(yè)提高內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力提供人才支撐和技能保障。(市教委、市人力社保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(六)實(shí)施“渝政機(jī)制”創(chuàng)新行動(dòng)。


1.創(chuàng)新行政管理體制,消除內(nèi)外貿(mào)區(qū)域壁壘。發(fā)揮國家級(jí)新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化支持機(jī)制,推廣實(shí)施對(duì)企服務(wù)網(wǎng)格員向企業(yè)法人報(bào)到制度、代辦專員制度、部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


2.創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同機(jī)制,拓展內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一市場(chǎng)。構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域注冊(cè)登記無差別標(biāo)準(zhǔn)。探索川渝兩地信用平臺(tái)對(duì)接互通,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲。健全川渝大通關(guān)合作機(jī)制,促進(jìn)川渝港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域跨境貿(mào)易便利化協(xié)作。擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,建立完善西南五?。▍^(qū)、市)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”協(xié)作機(jī)制。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政府辦公廳、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)及各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


3.創(chuàng)新金融服務(wù)模式,降低內(nèi)外貿(mào)融資成本。支持普惠金融示范發(fā)展,開展普惠金融發(fā)展示范區(qū)評(píng)選,探索財(cái)政支持普惠金融發(fā)展的有效模式。探索構(gòu)建適應(yīng)高水平開放的賬戶體系,開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)和本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)。拓展跨境投融資渠道,支持開展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)。促進(jìn)人民幣跨境使用,鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易合作中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。(市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局、人行重慶營管部、市中新項(xiàng)目管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


4.創(chuàng)新陸上貿(mào)易規(guī)則,完善內(nèi)外貿(mào)規(guī)則體系。深入推進(jìn)陸上貿(mào)易規(guī)則探索,持續(xù)開展鐵路運(yùn)輸單證物權(quán)化試點(diǎn),推動(dòng)形成完整規(guī)則體系。創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則,擴(kuò)大鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)范圍。建立西部陸海新通道集裝箱共享調(diào)撥體系,探索海運(yùn)集裝箱和鐵路集裝箱的共享和調(diào)撥規(guī)則。探索建立中歐班列(成渝)定價(jià)協(xié)商合作聯(lián)盟,創(chuàng)新股份合作模式。(市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、市高法院、重慶銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行重慶營管部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


5.創(chuàng)新要素流動(dòng)機(jī)制,激發(fā)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)活力。創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)等改革試點(diǎn)。推動(dòng)成渝合作共建西部科學(xué)城,共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)分級(jí)分類規(guī)則、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估規(guī)則、數(shù)據(jù)保護(hù)能力認(rèn)證規(guī)則、數(shù)據(jù)跨境交易規(guī)則和數(shù)據(jù)沙盒監(jiān)管機(jī)制為主體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。(市科技局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市委網(wǎng)信辦、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


三、保障措施


(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)。市級(jí)有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分工和工作需要,制定實(shí)施專項(xiàng)工作方案,研究完善配套政策措施,確保工作有序推進(jìn)。各區(qū)縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施,構(gòu)建科學(xué)有效、落實(shí)有力的工作體系。


(二)強(qiáng)化政策支撐。統(tǒng)籌用好市級(jí)財(cái)政資金,加強(qiáng)貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、人才等政策融合,加大政策支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展企業(yè)的信貸支持力度,提升內(nèi)外貿(mào)一體化金融服務(wù)水平。


(三)強(qiáng)化先行先試。組織開展內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展先行區(qū)、試點(diǎn)基地、“排頭兵”企業(yè)試點(diǎn)示范,支持相關(guān)區(qū)縣結(jié)合地方特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦內(nèi)外貿(mào)一體化的特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)開展試點(diǎn),率先在內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接方面探索創(chuàng)新。


(四)強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)。全面梳理內(nèi)外貿(mào)一體化制度性障礙,健全完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,制定內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展問題清單和需求清單,“一企一策”鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,形成政企良性互動(dòng)工作局面。


(五)強(qiáng)化考核評(píng)估。從主體培育、貿(mào)易規(guī)模、體制機(jī)制、人才培養(yǎng)、綜合競(jìng)爭(zhēng)等方面,探索建立內(nèi)外貿(mào)一體化評(píng)價(jià)體系,全市統(tǒng)籌逐年開展評(píng)估并更新完善。




重慶市人民政府辦公廳????


2022年10月1日???????




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