陜政辦發(fā)〔2017〕54號 陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法（試行）》的通知

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法（試行）》的通知

陜政辦發(fā)〔2017〕54號

 

 

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法（試行)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

 

陜西省人民政府辦公廳

2017年6月23日
 

 

陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法（試行）
 

 

 

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號），《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕25號），指導(dǎo)我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱營養(yǎng)改善計劃）有力有序有效實施，切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條  營養(yǎng)改善計劃是國務(wù)院自2011年起實施的旨在改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況的一項健康計劃，由中央財政為國家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。2012年起，陜西將“蛋奶工程”與國家營養(yǎng)改善計劃并軌，在非國家試點(diǎn)縣（區(qū)）開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃地方試點(diǎn)，2014年底實現(xiàn)了全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋。

第三條  本辦法適用于我省實施營養(yǎng)改善計劃的市、縣、區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。
 

第二章  管理體制和職責(zé)分工
 

第四條  營養(yǎng)改善計劃在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行“以縣為主、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同推進(jìn)”的管理體制。

第五條  省政府成立全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全省營養(yǎng)改善計劃實施工作。成員單位由省委宣傳部、省編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省食藥監(jiān)局、省糧食局、省物價局、省供銷社、團(tuán)省委等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳（簡稱省學(xué)生營養(yǎng)辦），負(fù)責(zé)全省營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。

第六條  營養(yǎng)改善計劃實施主體為市、縣、區(qū)政府。市、縣、區(qū)政府要建立責(zé)權(quán)一致的工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確保工作落實到位。

（一）市（區(qū)）政府（管委會）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促縣級政府和有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實施營養(yǎng)改善計劃。

（二）縣級政府是營養(yǎng)改善計劃工作的行動主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的具體實施。包括加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)、配備專職管理人員、落實相關(guān)配套資金、配足食堂從業(yè)人員、保障運(yùn)行費(fèi)用、督促部門履職，保證實施質(zhì)量和安全。

（三）學(xué)校負(fù)責(zé)具體落實。營養(yǎng)改善計劃實行校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校食堂食品安全主要責(zé)任人，要配備專職管理人員，承擔(dān)具體組織實施和相關(guān)管理工作。

第七條  各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施，各司其職、各負(fù)其責(zé)。

（一）教育部門牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃的日常管理，配合相關(guān)部門做好營養(yǎng)改善計劃相關(guān)工作。建立獎懲制度，將營養(yǎng)改善計劃納入教育工作督導(dǎo)評估范圍。

（二）財政部門負(fù)責(zé)制定和完善相關(guān)資金政策，落實補(bǔ)助資金、加強(qiáng)資金管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益?？h（市、區(qū)）財政部門足額落實配套資金，將食堂設(shè)施設(shè)備購置和維修費(fèi)用、食堂從業(yè)人員工資待遇、水電煤氣費(fèi)用等列入預(yù)算并足額保障。

（三）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大力度建設(shè)符合學(xué)生就餐標(biāo)準(zhǔn)的食堂和餐廳。

（四）編制、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)支持各級政府，加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)改善工作機(jī)構(gòu)和隊伍的建設(shè)，有固定的辦公場地和工作人員，配齊辦公設(shè)施，保障營養(yǎng)改善計劃的長期有效實施。

（五）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，鼓勵和推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向?qū)W生供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品。

（六）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全事故的醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處置，對學(xué)生營養(yǎng)改善工作提出指導(dǎo)意見，制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案，在教育部門配合下，開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。

（七）食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，與學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，加強(qiáng)對食品原料采購、儲存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識培訓(xùn)，并查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。

（八）審計部門負(fù)責(zé)對營養(yǎng)改善計劃資金使用的真實性、合法性及其效益進(jìn)行審計和審計調(diào)查，促進(jìn)資金安全有效使用。

（九）宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳，引導(dǎo)各級各類新聞媒體，全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計劃實施情況，營造良好輿論氛圍。

（十）物價部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度。

（十一）糧食部門負(fù)責(zé)培育“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，實施“放心糧油”進(jìn)學(xué)校工程，組織“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)向?qū)W校供應(yīng)質(zhì)量安全的糧油產(chǎn)品。

（十二）供銷部門負(fù)責(zé)發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在食品供銷方面要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，推動大型連鎖超市以及農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接與學(xué)校建立采購關(guān)系，形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。

（十三）鼓勵共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居委會、村委會等有關(guān)基層組織和營養(yǎng)健康協(xié)會，以及企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)等積極參與營養(yǎng)改善計劃工作，在宣傳教育、社會監(jiān)督、改善就餐條件等方面發(fā)揮積極作用。
 

第三章  實施對象和范圍
 

第八條  營養(yǎng)改善計劃實施對象為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生。義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生、建檔立卡貧困戶學(xué)生也納入實施范圍。其中西安市蓮湖、碑林、新城等3個市轄區(qū)，以義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主實施營養(yǎng)改善計劃。

第九條  鼓勵各市、縣、區(qū)政府在確保應(yīng)享盡享、人財物有長期保障的情況下，結(jié)合實際適當(dāng)擴(kuò)大實施范圍。
 

第四章  供餐內(nèi)容和模式
 

第十條  各市、縣、區(qū)政府和學(xué)校要按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定學(xué)生供餐內(nèi)容。

（一）供餐模式。國家試點(diǎn)縣在2017年底全面實施學(xué)校食堂供餐，地方試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要加快制定學(xué)校食堂供餐或配餐企業(yè)送餐方案，到2020年全面實現(xiàn)學(xué)校食堂供餐。

（二）供餐內(nèi)容。以學(xué)校食堂提供完整午餐為主，暫不具備供餐條件的學(xué)校，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，進(jìn)一步優(yōu)化供餐內(nèi)容，通過配餐中心或政府購買服務(wù)等方式為學(xué)生提供新鮮、保質(zhì)期較短和價值相當(dāng)?shù)耐暾麪I養(yǎng)早餐或正餐。

（三）供餐食譜。參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和膳食指南，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實際供應(yīng)情況，科學(xué)制定帶量食譜，做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。

第十一條  各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，建立供餐企業(yè)和配送企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，對糧油等大宗食材及原輔材料，嚴(yán)格實行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，從源頭和過程上確保實施安全。糧油應(yīng)優(yōu)先從“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)中采購，縣（市、區(qū)）政府要協(xié)調(diào)推動學(xué)校與“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建立直接、有序的采購關(guān)系。
 

第五章  食堂建設(shè)和管理

第十二條  各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的各類項目資金，加大食堂建設(shè)力度，實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂建設(shè)全覆蓋。

第十三條  學(xué)校食堂建設(shè)要遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，建設(shè)方案要按照“明廚亮灶”要求和食堂設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審核后實施，各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂建設(shè)的餐飲安全指導(dǎo)。

第十四條  學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。倡導(dǎo)政府向?qū)I(yè)團(tuán)餐公司購買服務(wù)，引進(jìn)專業(yè)化大型團(tuán)餐企業(yè)委托運(yùn)營學(xué)校食堂，促進(jìn)學(xué)校食堂管理規(guī)范化和現(xiàn)代化。

第十五條  各縣（市、區(qū)）政府要按照食堂從業(yè)人員與就餐學(xué)生人數(shù)不低于1∶80的比例為學(xué)校食堂配備合格工作人員，確保工作人員待遇，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校食堂設(shè)施配備，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十六條  學(xué)校食堂管理工作實行校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校食堂管理主要責(zé)任人，分管校長是學(xué)校食堂管理具體責(zé)任人。學(xué)校要明確專職管理人員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作，健全和落實各項管理制度和措施。

第十七條  學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，科學(xué)定位配送中心的運(yùn)行機(jī)制、配送內(nèi)容及模式等問題，鼓勵縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實際采取招商引資等方式建設(shè)學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心。

第十八條  教育部門定期組織開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃實施情況評優(yōu)活動，優(yōu)先考慮解決營養(yǎng)改善計劃專（兼）職管理員職稱評審、職務(wù)晉升、績效工資分配等問題。各市、縣、區(qū)在落實鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策時，要將農(nóng)村學(xué)校的營養(yǎng)改善計劃管理人員納入政策實施范圍。
 

第六章  食品質(zhì)量和安全

第十九條  各市、縣、區(qū)政府和學(xué)校要嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機(jī)制，落實各項食品安全保障措施。

第二十條  學(xué)校食堂、配送中心、供餐企業(yè)要依法經(jīng)營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、儲存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。

（一）食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和供貨商評議制度，不得采購不合格食品。

（二）食品儲存。食品儲存場所要符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施，建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點(diǎn)制度，食品儲存應(yīng)當(dāng)分類、分架，安全管理，遵循先進(jìn)先出的原則，及時清理銷毀變質(zhì)和過期的食品。

（三）食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。

（四）食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)施中存放48小時以上。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，專柜專鎖。

（五）食品配送。學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心、供餐企業(yè)必須具備配送條件和資質(zhì)。配送車輛及用具必須保證清潔衛(wèi)生。運(yùn)輸過程中食品的中心溫度應(yīng)保持在10℃以下或60℃以上。

（六）清洗消毒。按照要求對食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

第二十一條  食品安全教育。教育部門會同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識，強(qiáng)化食品安全管理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的能力。教育部門要將食品安全知識納入中小學(xué)校健康教育課程，通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動，提升學(xué)生自我保護(hù)意識。

第二十二條  應(yīng)急事件處置。各市、縣、區(qū)和學(xué)校要逐級制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練，完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即采取各項應(yīng)急處置措施，防止事故擴(kuò)大，并在2小時之內(nèi)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管部門報告，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，學(xué)校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
 

第七章  資金使用和管理

第二十三條  資金安排。營養(yǎng)改善計劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為每生每天4元，一學(xué)年按200天計算。其中43個國家試點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由中央財政承擔(dān)，64個地方試點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由省與市縣共同分擔(dān)，對工作開展較好并取得一定成效的地方試點(diǎn)縣（市、區(qū)），給予獎勵性補(bǔ)助。

第二十四條  資金撥付。各級財政部門應(yīng)按規(guī)定時間將專項資金進(jìn)行預(yù)算、分解和下達(dá)。營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金納入國庫管理，實行分賬核算，封閉運(yùn)行，依國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時支付。

第二十五條  資金使用。專項資金應(yīng)當(dāng)用于為享受營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)，堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。

第二十六條  專項資金結(jié)余應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不得超過兩年，不得挪作他用。

第二十七條  資金管理。市、縣、區(qū)財政、教育部門根據(jù)部門職責(zé)，分級管理，確保專項資金使用效益。依托國家營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息系統(tǒng)和月報系統(tǒng)，監(jiān)控學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等動態(tài)情況，定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息，指導(dǎo)督促學(xué)校建立健全財務(wù)管理制度和專項資金管理辦法。

第二十八條  學(xué)校負(fù)責(zé)專項資金日常使用管理。制定專項資金使用管理辦法，建立健全內(nèi)控制度。依法健全學(xué)校財務(wù)、會計制度，配備專（兼）職財會人員，加強(qiáng)對財會管理人員的培訓(xùn)。健全食堂原料采購、入庫貯存、領(lǐng)用加工等管理制度，加強(qiáng)食堂會計核算。

第二十九條  資金監(jiān)督。各市、縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒“陽光校餐”成熟經(jīng)驗，定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息。學(xué)校、配餐中心、供餐企業(yè)應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜，以及實名制受益學(xué)生名單等信息，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督，同時接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
 

第八章  營養(yǎng)監(jiān)測和評估
 

第三十條  各市、縣、區(qū)衛(wèi)生、教育部門要聯(lián)合制定學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作方案，督促監(jiān)測縣（市、區(qū)）和學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，抓好常規(guī)和重點(diǎn)監(jiān)測，運(yùn)用營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估結(jié)果，結(jié)合學(xué)校實際、學(xué)生體檢、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試、學(xué)期考試等，全面評價營養(yǎng)改善計劃實施成效。

第三十一條  各市、縣、區(qū)要成立營養(yǎng)改善計劃專家指導(dǎo)組，配備專（兼）職營養(yǎng)師，加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)健康教育和科學(xué)配餐指導(dǎo)，開展餐廳文化、文明餐飲、感恩勵志、養(yǎng)成教育等活動，讓學(xué)生全面掌握科學(xué)的膳食營養(yǎng)知識，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣，使學(xué)生終身受益。

第三十二條  各級宣傳、教育部門制訂切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會準(zhǔn)確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進(jìn)工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。
 

第九章  監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
 

第三十三條  各級政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立問責(zé)制度，制定專門的監(jiān)督檢查辦法，省級重點(diǎn)督查，市級定期巡查，縣級全程檢查，學(xué)校日常自查，一級抓一級，層層抓落實，促進(jìn)營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運(yùn)作。

第三十四條  采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責(zé)履行情況。

第三十五條  對地方各級政府和有關(guān)部門、學(xué)校及其工作人員在實施營養(yǎng)改善計劃過程中的違法違紀(jì)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
 

第十章  附  則
 

第三十六條  各市、縣、區(qū)依據(jù)本辦法制訂本地具體實施辦法。

第三十七條  本辦法自2017年7月24日起施行，有效期至2022年7月23日。

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本文關(guān)鍵詞： 陜政辦發(fā), 辦公廳, 陜西省, 農(nóng)村, 義務(wù)教育, 學(xué)生, 營養(yǎng), 改善, 計劃, 管理辦法, 試行, 通知