浙政函〔2024〕41號(hào)《浙江省人民政府關(guān)于〈金華市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)〉的批復(fù)》
《浙江省人民政府關(guān)于〈金華市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)〉的批復(fù)》
浙政函〔2024〕41號(hào)
金華市人民政府:
你市關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)《金華市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《規(guī)劃》?!兑?guī)劃》是金華市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?!兑?guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放樞紐中心城市。
二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年,金華市耕地保有量不低于214.55萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于189.37萬(wàn)畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于2555.01平方千米;城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2993倍以?xún)?nèi)。嚴(yán)格“三條控制線”管控,明確歷史文化保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控等安全保障空間,嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等管控,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。
三、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。聯(lián)動(dòng)杭州、寧波、溫州都市區(qū)發(fā)展,提升金義都市區(qū)“全省第四極”功能,共建長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群。嚴(yán)格保護(hù)金衢盆地等區(qū)域重要的糧食生產(chǎn)空間,實(shí)施耕地和永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè),完善浙中地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局。塑造市域中部丘陵山區(qū)都市綠心,保育金華山、大盤(pán)山等生態(tài)屏障,加強(qiáng)生態(tài)功能聯(lián)通。落實(shí)“金華的中心城市形態(tài)是組團(tuán)式城市群的形態(tài)”要求,加強(qiáng)市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化金華、義烏輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。提升浙中科創(chuàng)走廊、金義新區(qū)等平臺(tái)能級(jí),優(yōu)化科技創(chuàng)新和重大制造業(yè)空間布局。
四、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局,強(qiáng)化綜合交通和物流樞紐鏈接能力,做好機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水路等區(qū)域交通設(shè)施的空間管控和預(yù)留,推進(jìn)都市區(qū)軌道建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)安全保障,提升洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力,優(yōu)化國(guó)防動(dòng)員設(shè)施布局,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)空間管控,穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),提高國(guó)土空間安全韌性。
五、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局,強(qiáng)化用地保障,加快都市區(qū)中心城市高能級(jí)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化。深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù),注重子城、羅城保護(hù),延續(xù)歷史肌理和文脈,防止破壞各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境。推動(dòng)上山文化遺址群、白沙溪三十六堰世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)和傳統(tǒng)陂塘保護(hù)利用,共建錢(qián)塘江詩(shī)路文化帶、大金華山文化區(qū),彰顯八婺文化魅力。優(yōu)化國(guó)土空間設(shè)計(jì),營(yíng)造“兩山一川”“山城互望”“臺(tái)地營(yíng)城”空間景觀風(fēng)貌。
六、加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性,合理安排新增建設(shè)用地。加大存量用地挖潛力度,探索“土地整治+”模式,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)更新、閑置土地處置、低效用地再開(kāi)發(fā)。穩(wěn)定森林資源總量,加快提升山地、丘陵森林資源質(zhì)量。統(tǒng)籌區(qū)域水資源配置,保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要水域空間,提高水資源利用效率。穩(wěn)妥有序推進(jìn)建筑石料、螢石、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)。
七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障。強(qiáng)化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性,任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),健全《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督、執(zhí)法、問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。健全國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度,做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,科學(xué)編制縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確保《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)。《規(guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
浙江省人民政府
2024年3月31日
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本文關(guān)鍵詞: 浙政函, 浙江省, 金華市, 國(guó)土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)