皖政辦秘〔2017〕252號(hào)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于完善督查考核工作機(jī)制的通知》
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于完善督查考核工作機(jī)制的通知
皖政辦秘〔2017〕252號(hào)
各市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為提高督查工作實(shí)效,確保黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署落到實(shí)處,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就完善督查考核工作機(jī)制通知如下:
一、督查考核內(nèi)容
所有督查事項(xiàng)均納入考核內(nèi)容,主要包括:
(一)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況;
(二)省委常委會(huì)工作要點(diǎn)、《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)和省政府重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況;
(三)省委、省政府重要文件貫徹落實(shí)情況;
(四)省政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、專題會(huì)議和省長(zhǎng)工作例會(huì)等重要會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況;
(五)省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)落實(shí)等情況。
二、健全督查制度
(一)任務(wù)分解制度。重要文件、重要會(huì)議作出決策部署后,要同步制定政策措施落實(shí)責(zé)任清單,明確責(zé)任單位和落實(shí)時(shí)限。各責(zé)任單位要及時(shí)細(xì)化配套措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題,確保決策部署落實(shí)到位。
(二)限時(shí)報(bào)告制度。責(zé)任單位定期向省政府報(bào)告任務(wù)落實(shí)情況?!墩ぷ鲌?bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)和省政府重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,各責(zé)任單位應(yīng)于每月8日前上報(bào);省政府重要文件有明確時(shí)限要求的,按規(guī)定時(shí)限報(bào)告,沒(méi)有時(shí)限要求的3個(gè)月內(nèi)報(bào)告;省政府重要會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況,除有明確時(shí)限要求的外,于會(huì)后30日內(nèi)上報(bào);省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項(xiàng)以及其他督查事項(xiàng),按要求辦結(jié)并報(bào)告落實(shí)情況。
(三)定期調(diào)度制度。省政府對(duì)各部門承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重要文件、重要會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況,實(shí)行月度、季度調(diào)度制度。對(duì)各市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)行月度和季度相結(jié)合的調(diào)度制度。承擔(dān)對(duì)各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核的省有關(guān)部門,根據(jù)考核事項(xiàng)和指標(biāo)特點(diǎn),比照建立月度、季度、年度相結(jié)合的調(diào)度制度,確保以月保季、以季保年。
三、注重督查實(shí)效
(一)推行“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。除涉密事項(xiàng)外,省政府重點(diǎn)工作、重要會(huì)議、重要文件的落實(shí)情況全部納入省政府信息處理等系統(tǒng),實(shí)行在線立項(xiàng)交辦、催辦查辦、提示預(yù)警、情況反饋,全過(guò)程跟蹤決策部署落實(shí)情況。各地、各部門要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,建立健全在線動(dòng)態(tài)督查系統(tǒng),提高工作效率,落實(shí)過(guò)程管理。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)涉及多地、多部門的重要政策落實(shí)情況,開(kāi)展聯(lián)合督查;對(duì)主要負(fù)責(zé)同志調(diào)研要求落實(shí)情況,適時(shí)開(kāi)展回訪督查;對(duì)重要事項(xiàng)的辦理情況,隨機(jī)進(jìn)行核查和復(fù)核;對(duì)容易反彈的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展“回頭看”“再督查”;對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)切的民生實(shí)事等事項(xiàng)開(kāi)展暗查暗訪,組織新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督;對(duì)涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策措施落實(shí)情況,組織開(kāi)展第三方評(píng)估。
(三)著力推進(jìn)督促整改。按照“三查三單”制度要求,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改建議,要盯住不放、加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促責(zé)任單位列出整改問(wèn)題清單、整改措施清單、整改責(zé)任清單,明確時(shí)限、掛賬整改,并及時(shí)反饋情況,堅(jiān)決防止整改落實(shí)走過(guò)場(chǎng)、打折扣。
四、強(qiáng)化考核應(yīng)用
(一)督查過(guò)程即考核過(guò)程。省政府對(duì)各市政府和各部門目標(biāo)管理績(jī)效考核,與督查過(guò)程同步進(jìn)行,督查落實(shí)情況同步形成考核分值。
(二)實(shí)行過(guò)程考核。各考核部門對(duì)所承擔(dān)的考核事項(xiàng),建立與定期調(diào)度制度相對(duì)應(yīng)的月度、季度、年度考核制度,日常督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入考核加扣分管理,實(shí)現(xiàn)定期調(diào)度事項(xiàng)落實(shí)情況全過(guò)程留痕,考核得分情況全過(guò)程自動(dòng)形成。
(三)細(xì)化考核辦法。各考核部門要對(duì)承擔(dān)的考核事項(xiàng)制定具體考核辦法,明確計(jì)分規(guī)則,合理確定月度、季度、年度考核權(quán)重,全過(guò)程評(píng)價(jià)決策部署落實(shí)情況,推動(dòng)決策部署落實(shí)到位??己宿k法經(jīng)省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家審定后,公布實(shí)施。
安徽省人民政府辦公廳
2017年9月23日
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