湘糧辦行〔2017〕24號《湖南省糧食局辦公室關(guān)于申報(bào)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的通知》
湖南省糧食局辦公室關(guān)于申報(bào)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的通知
湘糧辦行〔2017〕24號
各市州糧食局(商務(wù)和糧食局)、各相關(guān)單位:
為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕87號)“建設(shè)一批集收儲、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食服務(wù)中心”要求,財(cái)政部和國家糧食局決定從2017年開始開展糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)《國家糧食局辦公室關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;優(yōu)質(zhì)糧食工程”有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,現(xiàn)就糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)中心主要是以通過整合現(xiàn)有倉房、設(shè)施等資源為重點(diǎn),改造、提升功能,發(fā)揮技術(shù)、人才等優(yōu)勢,完善清理、輸送、通風(fēng)、干燥、運(yùn)輸?shù)裙δ?。一般不得新建倉容,基建部分按照產(chǎn)后服務(wù)需要以改造為主。鼓勵采用先進(jìn)的糧食處理新技術(shù)、新設(shè)備。
建設(shè)內(nèi)容主要為:維修改造收納庫,提升老式糧食烘干機(jī)及水分、溫度在線檢測及自動控制功能等;配置糧食烘干設(shè)備、旋轉(zhuǎn)式干燥機(jī)、移動式烘干機(jī)、就倉干燥系統(tǒng)、糧食(濕糧)清理、色選、接收、發(fā)放、輸送、裝卸、通風(fēng)設(shè)備及必要的運(yùn)輸車輛等;配備質(zhì)量快檢設(shè)備及常規(guī)檢測設(shè)備,以及可與全國糧食交易中心平臺連接的網(wǎng)上交易終端等設(shè)施;建設(shè)必要的罩棚、地坪、道路等配套設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧,為農(nóng)戶配備實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、安全、可靠的科學(xué)儲糧新糧倉、新裝具。
二、建設(shè)主體
糧食產(chǎn)后服務(wù)中心可選擇改革或改制后的基層國有(含國有控股)糧食企業(yè)、農(nóng)民合作社、糧油加工企業(yè)、有實(shí)力的糧食經(jīng)紀(jì)人等多元主體,通過股份合作等方式共同或單獨(dú)建設(shè),也可鼓勵工商資本下鄉(xiāng)為種糧農(nóng)民提供經(jīng)營性產(chǎn)后服務(wù)。原則上一個縣應(yīng)有2家以上的建設(shè)主體,有利于市場競爭、防止壟斷。主體選擇主要條件是:
國有(含國有控股)糧食企業(yè):要經(jīng)過改革或改制,有完善的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。每個產(chǎn)后服務(wù)中心的輻射范圍應(yīng)有1萬噸以上的糧食產(chǎn)量,有1萬噸以上的倉容,年收購量不低于1萬噸。
農(nóng)民合作社(或農(nóng)民專合組織):成員在100戶以上。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模1000畝以上,糧食產(chǎn)量500噸以上,倉容不低于300噸(可采取租賃、合作等方式獲得),具有一定的管理能力和籌資能力。
糧油加工企業(yè):年加工能力達(dá)到2萬噸及以上,具有相應(yīng)的倉儲能力,優(yōu)先支持已開展訂單收購糧食、參與土地流轉(zhuǎn)的糧油加工龍頭企業(yè)。
糧食經(jīng)紀(jì)人:服務(wù)的農(nóng)戶在200戶以上,上一年度的收購量不低于500噸,具有相應(yīng)的收儲、運(yùn)輸能力,有建設(shè)用地,信譽(yù)好,有一定的資金實(shí)力。
工商企業(yè):經(jīng)營狀況良好,近3年連續(xù)盈利,有購置或兼并重組、租賃倉儲等服務(wù)設(shè)施的實(shí)力,有相應(yīng)的涉農(nóng)涉糧經(jīng)驗(yàn)。
三、組織實(shí)施
(一)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)以縣為單位進(jìn)行申報(bào),整縣統(tǒng)一推進(jìn)(見國家糧食局官網(wǎng)發(fā)布的申報(bào)指南)??h級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目布局、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)主體的實(shí)施方案。經(jīng)市州糧食行政管理部門匯總后上報(bào)省糧食局。
(二)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)投資中央財(cái)政按不高于30%,且單個不超過150萬元上限進(jìn)行補(bǔ)助。地方政府按照中央財(cái)政給予同比例補(bǔ)助。
(三)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目擬于2-3年內(nèi)完成,請各地根據(jù)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真組織,合理提出年度建設(shè)計(jì)劃,慎重確定建設(shè)項(xiàng)目。各市州請于2017年4月26日前將本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省局行業(yè)發(fā)展處。聯(lián)系人:李應(yīng)得,聯(lián)系電話:0731-84813221。郵箱:hncslyd1016@sina.com。
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1.糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃匯總表
2.糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)匯總表
湖南省糧食局辦公室
2017年4月21日
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