陜工商發(fā)〔2017〕196號《陜西省工商行政管理局關(guān)于全面實施企業(yè)網(wǎng)上登記注冊工作的通知》

陜西省工商行政管理局關(guān)于全面實施企業(yè)網(wǎng)上登記注冊工作的通知





陜工商發(fā)〔2017〕196號

各設(shè)區(qū)市、韓城市、西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)工商行政管理局：

為持續(xù)深化商事制度改革，進一步提高企業(yè)登記的便利化、規(guī)范化、信息化水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號)、國家工商總局《工商總局關(guān)于推行企業(yè)登記全程電子化工作的意見》（工商企注字〔2017〕43號）精神，省局從10月16日起在全省全面實施了企業(yè)網(wǎng)上登記注冊工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識網(wǎng)上登記注冊工作的重要意義。網(wǎng)上登記注冊工作是深化商事制度改革的重要支撐，是提升登記注冊效能的重要保障?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》、國家工商總局《關(guān)于推行企業(yè)登記全程電子化工作的意見》先后就網(wǎng)上登記工作提出明確要求。各級登記機關(guān)要高度重視，以工商注冊制度便利化為主題，以企業(yè)登記全程便捷、高效、利民為目標(biāo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，充分利用電子化、網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，在保留窗口登記的同時，加快推進網(wǎng)上登記工作，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

二、網(wǎng)上登記范圍。省局已于2017年10月16日開通涵蓋所有業(yè)務(wù)、適用所有企業(yè)類型的網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過申請人外網(wǎng)申請——工作人員內(nèi)網(wǎng)審核——審核結(jié)果外網(wǎng)反饋運行模式，實現(xiàn)各類型企業(yè)的設(shè)立、變更、備案、注銷等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均可通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。

三、網(wǎng)上登記流程。申請人通過登錄陜西省工商局 “網(wǎng)上辦事大廳”中的“企業(yè)登記網(wǎng)上申請”欄，按系統(tǒng)提示進行用戶等信息注冊后，依次填寫申請企業(yè)注冊相關(guān)信息、上傳相應(yīng)申請材料，并進行申報，登記機關(guān)通過內(nèi)網(wǎng)對申請人提交的申請材料進行審查后，通過外網(wǎng)將審核信息反饋給申請人，申請人在線打印申請報告和申請材料，并簽字、蓋章后，向登記機關(guān)窗口提交與網(wǎng)上申報一致的材料，經(jīng)登記工作人員比對審核無誤后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

四、多種登記方式并行。充分考慮企業(yè)登記申請的便利性，各級登記機關(guān)要兼顧考慮窗口登記、網(wǎng)上登記、全程電子化登記的需要，尊重企業(yè)的辦事途徑選擇權(quán)利，在開通全程電子化登記和網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)的同時，仍然要保留窗口登記等方式，做好網(wǎng)上登記與全程電子化登記、窗口登記的無縫銜接，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式，為申請人提供渠道多樣、業(yè)務(wù)全面、簡便易用的企業(yè)登記服務(wù)，方便申請人辦事。

五、利用信息化手段輔助審查。各級登記機關(guān)要充分利用信息化技術(shù)完善網(wǎng)上登記系統(tǒng)功能，以更加智能化手段輔助登記機關(guān)對登記申請材料進行形式審查，提高登記效率。申請人對提交材料的真實性、合法性負責(zé)。股東與公司、股東與股東之間因工商登記爭議引發(fā)民事糾紛時，要引導(dǎo)當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟，尋求司法救濟。

六、做好電子檔案遷移。通過全程電子化登記的企業(yè)需遷移變更登記機關(guān)的，原登記機關(guān)應(yīng)將其電子檔案及時移交遷入地登記機關(guān)，有紙質(zhì)檔案的一并移交。移交與接收的電子檔案應(yīng)當(dāng)真實可靠、齊全完整、安全可用。

七、加強宣傳培訓(xùn)。各級登記機關(guān)要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，廣泛宣傳網(wǎng)上登記的便利性，推動形成社會共識，積極營造全社會了解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。要加強對企業(yè)登記相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其全面掌握網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)流程、材料規(guī)范、操作規(guī)程，為推進網(wǎng)上登記工作打好基礎(chǔ)。同時，要建立企業(yè)用戶咨詢機制，鼓勵和幫助企業(yè)使用網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動平臺等咨詢方式中，統(tǒng)一服務(wù)口徑，及時解答和回應(yīng)企業(yè)使用中遇到的問題，做好服務(wù)保障。

八、強化督導(dǎo)檢查。各級登記機關(guān)要加強對網(wǎng)上登記工作推進情況的監(jiān)督檢查，及時查找工作推進中存在的困難和問題，認真研究解決。對改革工作積極主動、成效明顯的予以表揚和激勵，對落實不力、延誤改革進程的要嚴肅問責(zé)。




 

陜西省工商行政管理局

2017年11月9日

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