桂工商辦發(fā)〔2017〕153號(hào)《廣西壯族自治區(qū)工商局辦公室關(guān)于印發(fā)對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法的通知》

廣西壯族自治區(qū)工商局辦公室關(guān)于印發(fā)對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法的通知






桂工商辦發(fā)〔2017〕153號(hào)

各市、縣（區(qū)）工商局：

根據(jù)《工商總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加大對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法〉的通知》（工商企監(jiān)字〔2016〕251號(hào)）精神，結(jié)合《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于以激勵(lì)問責(zé)推動(dòng)各地貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)政策措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕112號(hào)）要求，為持續(xù)深化商事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全區(qū)工商部門積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成主動(dòng)作為、競(jìng)相發(fā)展的良好局面，經(jīng)自治區(qū)工商局同意，現(xiàn)將《關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 



 

廣西壯族自治區(qū)工商局

2017年11月28日

關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法

第一條 為調(diào)動(dòng)和激發(fā)各地工商部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)工商注冊(cè)制度便利化和事中事后監(jiān)管政策措施落實(shí)更加到位，形成主動(dòng)作為、競(jìng)相發(fā)展的良好局面，降低企業(yè)制度性交易成本，根據(jù)《工商總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加大對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法〉的通知》（工商企監(jiān)字〔2016〕251號(hào)），結(jié)合自治區(qū)人民政府有關(guān)文件精神，特制定本辦法。

第二條 對(duì)深化商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管真抓實(shí)干成效明顯地方的激勵(lì)支持工作，適用本辦法。

本辦法所稱真抓實(shí)干成效明顯地方，是指商事制度改革政策舉措，特別是工商注冊(cè)制度便利化和事中事后監(jiān)管政策舉措落實(shí)成效明顯，且社會(huì)反映好的市、縣（區(qū)）。

第三條 對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方的確定，主要依據(jù)自治區(qū)工商局掌握的地方年度工作成效情況，同時(shí)綜合參考日常督查情況、自治區(qū)和設(shè)區(qū)市政府工作督查以及有關(guān)推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化和事中事后監(jiān)管政策落實(shí)的專項(xiàng)督查情況，具備以下條件之一的，可以確定為真抓實(shí)干成效明顯的地方：

（一）推進(jìn)“多證合一”改革及放寬準(zhǔn)入的其他各項(xiàng)措施成效顯著，同各部門建立了數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)辦事成本；

（二）推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證整合”成效顯著；

（三）貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào)）成效顯著；

（四）實(shí)施了與其他政府部門的“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管成效顯著；

（五）推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)改革先行先試，成效明顯，為全面 推廣提供較好做法與經(jīng)驗(yàn)；

（六）社會(huì)共治方面亮點(diǎn)突出，解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;

（七）通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集的涉企信息全面、及 時(shí)、準(zhǔn)確，且記于企業(yè)名下；

（八）工商行政處罰信息公示工作到位，公示率、及時(shí)率和 準(zhǔn)確率高；

（九）實(shí)施了部門聯(lián)合懲戒，且參與部門多、效果好；

（十）開展了風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系；

 （十一）開展了大數(shù)據(jù)監(jiān)管，在大數(shù)據(jù)采集和開放、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等方面成果顯著；

（十二）建立了基于運(yùn)用大數(shù)據(jù)條件下的指揮處置機(jī)制，且 反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效；

（十三）新設(shè)立企業(yè)及個(gè)體工商戶數(shù)量增幅較快，結(jié)構(gòu)合理;

 （十四）新設(shè)立企業(yè)及個(gè)體工商戶吸納社會(huì)就業(yè)明顯，存活率較高；

（十五）基層注冊(cè)窗口推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化工作成效顯 著，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；

（十六）在市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法其他領(lǐng)域工作成效顯著，社會(huì)反映好；

（十七）自治區(qū)、市工商局確定的其他屬于真抓實(shí)干成效明顯的情形。

第四條 真抓實(shí)干成效明顯地方由各縣（市、區(qū)）工商部門自主申請(qǐng)，于每年10月初將“真抓實(shí)干成效明顯”匯報(bào)材料分別上報(bào)設(shè)區(qū)市工商局，市局審核后統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)工商局和本市人民政府。自治區(qū)工商局審核后將擬表?yè)P(yáng)激勵(lì)名單通過廣西西紅盾網(wǎng)進(jìn)行公示，每年12月1日前報(bào)國(guó)家工商總局，次年3月10日前報(bào)自治區(qū)人民政府辦公廳。

第五條 對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方，自治區(qū)工商局制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，并根據(jù)不同的激勵(lì)措施明確不同的時(shí)間安排和具體方式。激勵(lì)舉措應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，主要包括以下方式：

（一）對(duì)在商事制度改革中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的工商系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并向同級(jí)人民政府通報(bào)表?yè)P(yáng)；

（二）優(yōu)先選擇為工商注冊(cè)制度便利化改革，社會(huì)共治、風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等事中事后監(jiān)管工作的試點(diǎn)地區(qū)；

（三）自治區(qū)、市工商部門在工商行政管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上給予傾斜支持；

（四）在下一年度組織的有關(guān)實(shí)地督查中實(shí)行“免督查”；

（五）優(yōu)先爭(zhēng)取工商總局授予外商投資企業(yè)登記注冊(cè)權(quán)限；

（六）優(yōu)先爭(zhēng)取工商總局批準(zhǔn)設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理窗口；

（七）增加在相關(guān)跨區(qū)域業(yè)務(wù)交流活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的名額；

（八）加大在工商系統(tǒng)內(nèi)外媒體上的宣傳報(bào)道力度；

（九）優(yōu)先考慮委托開展課題研究；

（十）鼓勵(lì)地方政府通過政府購(gòu)買服務(wù)方式充實(shí)企業(yè)注冊(cè)窗口工作人員；

（十一）自治區(qū)工商局制定的其他激勵(lì)措施。

第六條 真抓實(shí)干成效明顯地方的工商部門應(yīng)當(dāng)按時(shí)保質(zhì)全面完成工商總局、自治區(qū)工商局布置的試點(diǎn)工作，工作中遇到的問題及時(shí)報(bào)上一級(jí)工商部門。

第七條 自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)真抓實(shí)干成效明顯地方的確定，以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)措施的制定、解釋。

第八條 本辦法自公布之日起施行。

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