川旅發(fā)〔2016〕20號《四川省旅游局四川省公安邊防總隊四川省人民政府臺灣事務辦公室關于進一步規(guī)范赴臺旅游組團管理的通知》

四川省旅游局四川省公安邊防總隊四川省人民政府臺灣事務辦公室 關于進一步規(guī)范赴臺旅游組團管理的通知





川旅發(fā)〔2016〕20號

各市(州)人民政府臺灣事務辦公室、旅游局(委)，各赴臺游組團社：

為進一步規(guī)范赴臺旅游組團管理，根據(jù)《旅行社條例》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》及《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》的規(guī)定，結合我省實際，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、嚴把審核關

(一)大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，可采取團隊旅游或個人旅游兩種形式。大陸居民赴臺團隊旅游須由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務的旅行社(以下簡稱組團社)組織，以團隊形式整團往返。旅游團成員在臺灣期間須集體活動。

(二)各組團社在宣傳、招徠過程當中要加強對游客的資料審核，認真排查可能存在的安全隱患，確保旅游團隊安全、有序運行。

(三)大陸居民赴臺需持用《大陸居民往來臺灣通行證》并辦理相應赴臺簽注，嚴禁旅行社以旅游名義組織、教唆游客持用護照、港澳通行證到港澳或其他第三國后再轉機前往臺灣。

二、嚴把操作關

(一)組團社由國家旅游局會同有關部門，從已批準的特許經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社范圍內(nèi)指定，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。除被指定的組團社外，任何單位和個人不得經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務。

(二)臺灣地區(qū)接待大陸居民赴臺旅游的旅行社(以下簡稱接待社)，經(jīng)大陸有關部門會同國家旅游局確認后，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。

(三)組團社須為每個團隊選派領隊。領隊經(jīng)培訓、考核合格后，由省旅游局向國家旅游局申領赴臺旅游領隊證。組團社須要求接待社委派地陪導游全程陪同。

(四)組團社應按照有關規(guī)定為游客投保旅游傷害、突發(fā)疾病醫(yī)療及善后處理費用等保險。

(五)組團社應認真填報《全國旅游團隊管理系統(tǒng)》，真實填寫團隊基本信息;使用《大陸居民赴臺灣旅游團名單表》中人數(shù)(含領隊)如不足5人，可將該團中持“G”簽注(個人旅游簽注)旅客信息打印在名單表中湊足5人;隨團個人游人數(shù)不得超過團隊游人數(shù)三分之一，且全團人數(shù)應在40人以內(nèi);嚴禁未經(jīng)旅游主管部門、邊檢機關審核批準，擅自在團隊名單表上增減人員。

三、嚴把運行關

(一)帶團領隊要嚴格履行職責，組織游客排隊候檢，嚴禁擾亂口岸正常出入境秩序。領隊要對游客進行文明旅游宣傳，積極配合邊檢機關做好出入境邊防檢查工作。

(二)嚴禁組團社擅自分團，游客在臺脫團或非法滯留后組團社應及時向省、市旅游行政管理部門和邊檢機關書面報告并說明相關情況。確因疾病、重大事項等特殊情況需分團的，應及時向邊檢機關遞交書面報告和相關證明，未經(jīng)審查同意，嚴禁擅自分團。

(三)組團社須要求接待社嚴格按照合同約定安排活動;未經(jīng)雙方旅行社及旅游團成員同意，不得擅自變更日程。

(四)領隊應當告知游客遵守臺灣地區(qū)的相關規(guī)定，尊重當?shù)氐娘L俗習慣，注意言談舉止文明，加強自我安全保護，服從管理。遇到自然災害和其他突發(fā)事件時，應在盡可能采取措施自救的前提下，及時通過臺方旅游熱線電話尋求營救保護，服從臺灣有關方面的處置指揮，并經(jīng)由臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會進行溝通協(xié)調。同時，組團社應將處理情況及時向省、市旅游行政部門和邊檢機關報告。

四、嚴把質監(jiān)關

各組團社應當嚴格落實相關法律法規(guī)及行業(yè)管理的有關規(guī)定，樹立大局觀念，切實加強行業(yè)自律，落實專人負責赴臺游質量監(jiān)控，嚴禁以“不合理低價”承攬赴臺業(yè)務，不得擾亂我省當前良好的赴臺旅游市場秩序。相關主管部門要進一步加大對赴臺游市場的監(jiān)管，如組團社及其領隊人員違反相關規(guī)定，相關主管部門應當嚴格按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定依法予以處理。

此通知自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為3年，若在此期間，因客觀情況發(fā)生變化或本通知所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章廢止、重新修訂或有效期屆滿等情況的，將根據(jù)實際情況對本通知作出修訂。

特此通知。




 

四川省旅游局

四川省邊防總隊

四川省人民政府臺灣事務辦公室

2016年3月7日

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