豫人社辦函〔2017〕250號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于切實做好2018年春節(jié)前治欠保支工作的緊急通知》

河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于切實做好2018年春節(jié)前治欠保支工作的緊急通知






豫人社辦函〔2017〕250號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會保障局：

根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于切實做好2018年春節(jié)前治欠保支工作的緊急通知》（人社部明電〔2017〕4號）精神和《關(guān)于報送治欠保支工作有關(guān)情況》（勞監(jiān)局函〔2017〕123號）要求，現(xiàn)就做好2018年春節(jié)前治欠保支工作緊急通知如下：

一、全面排查、建立臺帳，進一步摸清欠薪底數(shù)

各地要以工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè)為重點，加大欠薪隱患排查力度，摸清底數(shù)，準確掌握欠薪隱患和清欠情況，形成工作臺帳，逐級上報，做到心中有數(shù)。對在建工程項目要逐一排查，做到監(jiān)管全覆蓋。在春節(jié)前，原雙月調(diào)度改為半月調(diào)度，有關(guān)情況要及時向當?shù)卣畧蟾?。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患，要督促企業(yè)整改，做到問題不解決絕不銷帳。要進一步暢通舉報投訴渠道，依法及時受理欠薪案件，杜絕懶政怠政，防止因欠薪引發(fā)社會不穩(wěn)定。

二、綜合施策、及早應對，限時解決欠薪問題

對各地政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的，要嚴格按照《關(guān)于抓緊做好清理償還政府欠款專項工作的通知》（財建〔2017〕26號)要求，由本級政府在2017年底前限時清償，在問題解決前不得安排其新項目開工；對其中發(fā)現(xiàn)的違紀線索，要移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。對其他工程現(xiàn)目欠薪問題，人力資源社會保障部門要會同行業(yè)主管部門責令企業(yè)在2018年1月底前限期解決；欠薪企業(yè)經(jīng)責令改正逾期不改的，依法從重給予行政處罰，依規(guī)納入拖欠工資“黑名單”管理，由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，并及時動用工資保證金償付農(nóng)民工工資。對其他領(lǐng)域欠薪問題，也要進一步加大執(zhí)法檢查力度，依法快速處理。對涉及農(nóng)民工工資的爭議案件，要優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、快速結(jié)案。對惡意欠薪、欠薪逃匿涉嫌刑事犯罪的，要及時向公安機關(guān)移送，依法追究刑事責任。

三、嚴密防范、妥善處置，有效防治群體性事件和極端事件

各地要牢固樹立風險防控意識，進一步健全欠薪應急處置機制，完善工作預案。各省轄市人力資源社會保障部門要主動加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，健全信息通報機制。對因欠薪引發(fā)的群體性事件和極端事件，要在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導下，迅速響應，及時查明案情，督促企業(yè)盡快解決拖欠工資問題，第一時間向社會說明情況，防止事態(tài)蔓延擴大。對拖欠工資數(shù)額大、一時難以落實清償資金或企業(yè)主逃匿的，要及時動用應急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助農(nóng)民工解決生活困難。

四、加強督查、嚴肅問責，逐級壓實工作責任

各地要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，逐級開展督促檢查，夯實工作責任。對重大違法案件實施掛牌督辦，確保春節(jié)前各項治欠保支工作要求落實到位。近期，國務院將部署對省級政府治欠保支工作開展考核，我省也正在進行考核，對監(jiān)管責任不落實、工作不到位，以及因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)極端事件和嚴重群體性事件的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。

五、正面引導、及時處置，切實做好輿論宣傳工作

各地要進一步加大宣傳力度，宣傳黨和政府為解決欠薪問題采取的措施和成效，積極營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好氛圍。要指定專人負責輿情監(jiān)控，及時了解掌握輿情動態(tài)，對各類新聞媒體及互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題，要及時核實處理，并主動向社會公布相關(guān)信息，掌握輿論主動權(quán)。對惡意炒作，造成惡劣影響的，要及時提請新聞主管部門予以查處。要加大對重大欠薪違法案件的社會公布力度，對欠薪行為形成有力震懾。

六、切實做好有關(guān)情況的報送工作

各地要及時報送學習貫徹全省防范治理政府項目等拖欠工程款造成欠薪工作電視電話會議情況，包括召開的會議、下發(fā)的文件、開展的督查活動等。12月15日前以傳真形式報送，之后情況亦請及時報送，報送的材料簡明扼要，字數(shù)在300字以內(nèi)。

治欠保支工作進展情況雙月調(diào)度改為半月調(diào)度，時間安排如下：第一次統(tǒng)計截止日期為2017年12月底，第二次為1月15日，第三次為1月31日，第四次為2月9日。報送日期分別為2018年1月3日、1月17日、2月3日、2月11日。

政府項目等欠薪情況每天下午4時前上報，如沒有欠薪情況也要零報告。請各地確定一名春節(jié)前治欠保支工作報表材料上報人員，并于2017年12月15日前將其姓名、職務、聯(lián)系方式等情況一并報送。

聯(lián) 系 人：邵執(zhí)敏

電話：0371-69690302

傳真：0371-69690301

電子郵件：hnsldbzjc@163.com



附件：【略】

1、治欠保支工作半月調(diào)度情況匯總表

2、政府項目等欠薪情況日報表




 

河南省人力資源和社會保障廳

20l7年12月9日

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