粵工商消字〔2016〕143號《廣東省工商行政管理局關(guān)于流通領(lǐng)域缺陷商品認(rèn)定及處置的工作規(guī)范》

廣東省工商行政管理局印發(fā)《廣東省工商行政管理局關(guān)于流通領(lǐng)域缺陷商品認(rèn)定及處置的工作規(guī)范》的通知





粵工商消字〔2016〕143號

各地級以上市工商行政管理局、橫琴新區(qū)工商行政管理局，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會、佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局：

《廣東省工商行政管理局關(guān)于流通領(lǐng)域缺陷商品認(rèn)定及處置的工作規(guī)范》已經(jīng)省人民政府法制辦公室審查通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省工商局消費者權(quán)益保護處反映。


 

廣東省工商行政管理局

2016年5月16日



 

廣東省工商行政管理局關(guān)于流通領(lǐng)域缺陷商品認(rèn)定及處置的工作規(guī)范

 

第一條 為切實履行工商行政管理部門對經(jīng)營者提供的商品有缺陷的發(fā)現(xiàn)及認(rèn)定職能，規(guī)范流通領(lǐng)域缺陷商品的認(rèn)定工作，加強對缺陷商品的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》《廣東省工商行政管理局關(guān)于廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗的工作規(guī)范》，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于本省工商行政管理部門以及履行工商行政管理職能的其他相關(guān)監(jiān)管部門〔以下稱為工商（市場監(jiān)管）部門〕在職責(zé)范圍內(nèi)根據(jù)廣東省流通領(lǐng)域商品抽查檢驗結(jié)果開展的缺陷商品認(rèn)定、公布及處置等工作。

本規(guī)范所稱質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，是指強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下稱為強制性標(biāo)準(zhǔn)）中關(guān)于保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的規(guī)定要求。

本規(guī)范所稱缺陷商品，是指通過流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗發(fā)現(xiàn)的存在不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的商品。

本規(guī)范所稱缺陷商品的認(rèn)定，是指對商品強制性標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)質(zhì)量項目（包括商品的內(nèi)在質(zhì)量、標(biāo)識、說明等）的規(guī)定要求是否屬于質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，并依據(jù)評估結(jié)果，將不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的商品依法確定為缺陷商品的行為。

第三條 商品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的評估由負(fù)責(zé)組織商品抽查檢驗工作的工商（市場監(jiān)管）部門提出，由廣東省工商行政管理局（以下稱為省工商局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。省工商局可以直接組織評估，也可根據(jù)需要委托下級工商（市場監(jiān)管）部門組織評估。

第四條 組織商品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)評估的工商（市場監(jiān)管）部門（下稱評估機關(guān)）應(yīng)組織專項工作專家組。專家組成員除了工商（市場監(jiān)管）部門工作人員，還應(yīng)包括具有相應(yīng)法定檢驗資質(zhì)的檢測機構(gòu)、消費者委員會、缺陷產(chǎn)品管理機構(gòu)等專業(yè)技術(shù)人員，討論結(jié)果應(yīng)形成會議紀(jì)要，專家組人員對認(rèn)定結(jié)果應(yīng)予以簽名確認(rèn)。

第五條 經(jīng)評估認(rèn)定為質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，由省工商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一建立商品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)目錄。國家工商行政管理總局認(rèn)定或者相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為屬于質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，可直接采用并列進(jìn)目錄，其他行政部門認(rèn)定或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)評估機關(guān)確認(rèn)后，也可采用并列進(jìn)目錄。

商品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)目錄由省工商局統(tǒng)一制定、調(diào)整并發(fā)布。

第六條 各級工商（市場監(jiān)管）部門在實施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗中發(fā)現(xiàn)商品相關(guān)質(zhì)量項目不符合商品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)依法將其認(rèn)定為缺陷商品，并及時向社會公布。

第七條 對經(jīng)認(rèn)定為缺陷商品的，各級工商（市場監(jiān)管）部門應(yīng)采用通知、公告等方式責(zé)令轄區(qū)經(jīng)營者立即采取停止銷售同一商標(biāo)同一規(guī)格型號商品及警示消費者停止購買、使用等措施，并及時對該商品的供貨者進(jìn)行追查；供貨者不在本轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)線索報送省工商局。

省工商局定期將本省工商（市場監(jiān)管）部門通過流通領(lǐng)域商品抽查檢驗發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定的缺陷商品信息向缺陷商品生產(chǎn)單位所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通報。

第八條 各級工商（市場監(jiān)管）部門對上級或者本級工商（市場監(jiān)管）部門發(fā)出責(zé)令改正的通知、公告后，應(yīng)采取積極有效措施對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商品經(jīng)營者進(jìn)行檢查，對經(jīng)營者拒絕或者拖延行政管理部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示等措施的，依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《查處侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第九條 有關(guān)缺陷服務(wù)的認(rèn)定，參照本規(guī)范執(zhí)行。

第十條 對商品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險，但未發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺陷認(rèn)定，不適用本規(guī)范。

第十一條 本規(guī)范由省工商局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本規(guī)范自2016年6月15日起施行，有效期5年。

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