津市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)〔2017〕8號(hào)《天津市食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法(試行)》全文
天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法(試行)的通知
津市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)〔2017〕8號(hào)
各區(qū)局,委相關(guān)處室和直屬單位:
《天津市食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)委主任辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為做好食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作和日常監(jiān)督檢查,提出相關(guān)要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的重要意義
實(shí)施食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理是《中華人民共和國(guó)食品安全法》賦予市場(chǎng)監(jiān)管部門的法定職責(zé)。市市場(chǎng)監(jiān)管委成立以來(lái),隨著監(jiān)管職責(zé)的增加,監(jiān)管范圍的擴(kuò)大,基層監(jiān)管面臨著壓力大、任務(wù)重、人員少等實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)程度千差萬(wàn)別。根據(jù)食品銷售經(jīng)營(yíng)者主體的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種,確定監(jiān)管頻次,是今后一個(gè)時(shí)期合理分配監(jiān)管資源和力量,依法分解日常監(jiān)管工作強(qiáng)度,增強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管科學(xué)性、靶向性和有效性的監(jiān)管手段。為此,各區(qū)局要切實(shí)提高實(shí)施食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理重要性的認(rèn)識(shí),將此項(xiàng)工作作為2017年度食品安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,科學(xué)制定本單位的實(shí)施方案、時(shí)間表和路線圖,扎實(shí)、有效、有序地推進(jìn)食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作。
二、認(rèn)真開(kāi)展食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作
(一)建立健全監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。完備的食品銷售經(jīng)營(yíng)者主體數(shù)據(jù)庫(kù)是做好食品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的基礎(chǔ)和前提,各區(qū)局要在現(xiàn)有主體數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確采集食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者等主體相關(guān)信息,及時(shí)錄入食品安全日常監(jiān)管(巡更)系統(tǒng)。同時(shí),要將食品銷售者經(jīng)營(yíng)食鹽、食用農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)信息一并錄入食品經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng),補(bǔ)足食品銷售者主體數(shù)據(jù)信息缺失。
(二)嚴(yán)格評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各區(qū)局要嚴(yán)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,采取數(shù)據(jù)采集補(bǔ)錄與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定相關(guān)結(jié)合,做到逐戶檢查、逐戶采集、逐戶補(bǔ)錄、逐戶定級(jí),認(rèn)真完成轄區(qū)食品銷售經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初次評(píng)定,堅(jiān)持杜絕走過(guò)場(chǎng)、閉門造車、憑空捏造情形的發(fā)生。年內(nèi),完成全市食品銷售經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定工作,為開(kāi)展日常監(jiān)督檢查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、扎實(shí)開(kāi)展食品銷售經(jīng)營(yíng)主體日常監(jiān)督檢查
各區(qū)局要樹(shù)立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定與日常監(jiān)督檢查一體化的工作理念,將動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定項(xiàng)目作為日常監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定的檢查頻次,嚴(yán)格按照日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表的內(nèi)容實(shí)施日常監(jiān)督檢查,并依法在被檢查對(duì)象經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)
2017年6月9日
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