津市場監(jiān)管特〔2017〕91號《天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)建立全市二級電梯應急救援站指導意見的通知》

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)建立全市二級電梯應急救援站指導意見的通知







津市場監(jiān)管特〔2017〕91號

各區(qū)局、各有關單位：

為縮短電梯應急救援響應時間，快速有效處置電梯困人故障，不斷推進和完善我市電梯救援體系建設，經(jīng)研究決定在全市范圍內(nèi)組建電梯應急救援體系，一級電梯應急救援單位為電梯原簽約維保單位，二級電梯應急救援站為特定區(qū)域內(nèi)的志愿電梯維保單位工作點，三級電梯應急救援隊為國家專業(yè)救援機構(gòu)。按照工作安排，擬在我市確定首批二級電梯應急救援站，為做好此項工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、二級電梯應急救援站建立原則

（一）自愿原則

二級電梯應急救援站（網(wǎng)格救援單位）作為一級救援單位（簽約維保單位）的重要補充，由二級電梯應急救援站所屬電梯維保單位（含駐場維保站）自愿向站點所在各區(qū)特種設備安全監(jiān)管部門申請（申請書模版見附件1）。相應各區(qū)特種設備安全監(jiān)管部門根據(jù)的申請，依據(jù)其管理水平、資質(zhì)等級、救援能力等綜合情況確定二級應急救援站。二級電梯應急救援站一經(jīng)確定后，各區(qū)特種設備安全監(jiān)管部門應及時將本行政區(qū)域內(nèi)二級電梯應急救援站名單（見附件2）報委特監(jiān)處備案，由市市場監(jiān)管委統(tǒng)一向社會公布。

二級電梯應急救援站一般設在各電梯維保單位主要經(jīng)營場所、分公司所在地、簽約維保項目的駐場維保點等。

（二）就近原則

二級電梯應急救援站應按照“區(qū)域負責、就近解困、擇優(yōu)選用，合理布點”的基本原則確定。中心城區(qū)以5-10分鐘到達現(xiàn)場為宜，環(huán)城四區(qū)、濱海新區(qū)及遠郊區(qū)以10-15分鐘到達現(xiàn)場為宜。對于電梯密度大、使用頻率高的區(qū)域（如人員密集場所）應優(yōu)先考慮就近設置。

（三）安全原則

二級電梯應急救援站所在的電梯維保單位應制定相應的教育培訓制度，對救援人員進行必要的安全救援知識、救援程序等培訓和考核。救援時必須嚴格按照相關要求、應急救援操作步驟等安全、可靠地實施救援。在確保被困人員安全的基礎上，保證救援人員自身安全，堅決杜絕次生事故的發(fā)生。對于自身不熟悉的電梯不能盲目施救，應在現(xiàn)場做好被困人員的安撫工作，等待困人電梯所屬電梯維保公司前來救援。

（四）保障原則

救援站應明確救援負責人，制定電梯應急救援責任制度和值守制度，配備相適應的救援交通工具和救援裝備，確保24小時救援電話暢通，30秒內(nèi)接聽應急救援電話，并在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點。對涉及24小時救援電話、應急負責人、救援人員及通訊方式等內(nèi)容發(fā)生變更的，應在24小時內(nèi)告知設備所在地特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)。

二、兩級救援站職責邊界

（一）與使用單位簽約的電梯維保單位為一級電梯救援站，負責簽約維保電梯的應急救援和故障排除，履行《中華人民共和國特種設備安全法》相應主體責任。

（二）一級救援站變更地址、24小時救援電話、應急救援負責人、救援人員及通訊方式、新保或失保電梯應在3日內(nèi)向設備所在地特種設備安全監(jiān)管部門備案并履行相應注冊登記表變更手續(xù)。維保負責人、維保聯(lián)系人、維保救援電話等重要信息發(fā)生變化、新?；蚴Пｋ娞菸醇皶r辦理變更備案手續(xù)，一律以原有維保單位為第一救援站，承擔一級救援站責任。

（三）一級救援站未按《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和相應技術(shù)規(guī)范時限到達故障現(xiàn)場的由設備所在地特種設備安全依法予以嚴懲并按照委《電梯維保單位考核管理辦法》規(guī)定實施扣分處理。

（四）二級救援站變更地址、24小時救援電話、應急救援負責人、救援人員及通訊方式等主要信息發(fā)生變化的應在3日內(nèi)向設備所在地特種設備安全監(jiān)管部門備案，未予備案的取消二級救援站資格。

（五）二級應急救援因未按相關技術(shù)規(guī)范、操作流程實施安全救援造成被困人員傷亡、設備損壞或施救人員傷亡的，由二級應急救援站所屬電梯維保單位承擔相應主體責任。

三、救援站獎懲措施

（一）一級救援站相關重要信息發(fā)生變更未及時辦理備案手續(xù)；由于自身原因?qū)本仍噶畈荒芗皶r響應的；年度故障率排在前三位的，將由特種設備安全監(jiān)管部門進行行政約談、降低單位評定級別同時加大現(xiàn)場檢查頻次，情節(jié)嚴重的通報批評，并抄送設備簽約使用單位。違反法律法規(guī)或安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的將實施行政處罰。

（二）對勇于承擔二級電梯應急救援響應的維保單位，在單位評定級別時適當給予加分，換證復查、升級審驗時優(yōu)先予以安排。

（三）對二級電梯應急救援響應不及時的維保單位應取消救援資格，并列入年度或?qū)ｍ椫攸c監(jiān)督檢查范圍。

四、工作要求

（一）高度重視，主動擔當。建立二級電梯應急救援站是實現(xiàn)壓故障、降事故的重要舉措，亦是落實保民生、補安全短板的重要抓手，各區(qū)局務必要站在講政治、講大局的高度，充分認識建立二級電梯應急救援站重要意義,勇于探索，主動擔當，不折不扣地做好此項工作。

（二）積極響應，勇于承擔。各電梯維保單位應積極響應，勇于承擔社會公益責任，以實際行動回報社會和人民群眾，為下一步全市電梯應急處置平臺全面建設奠定良好基礎。




附件：【略】

1.二級電梯應急救援站申請表

2.區(qū)二級電梯應急救援站名單





 

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會

2017年6月30日

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