津市場監(jiān)管辦〔2017〕92號《天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關于建立我市成品油質(zhì)量監(jiān)管工作長效機制的通知》

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關于建立我市成品油質(zhì)量監(jiān)管工作長效機制的通知






津市場監(jiān)管辦〔2017〕92號

各區(qū)市場監(jiān)管局、各有關處室、各有關直屬單位：

成品油是關系國計民生的重要商品，關系整個國民經(jīng)濟的健康運行。各有關單位、部門要切實增強大局意識、職責意識、法治意識，高度重視成品油質(zhì)量監(jiān)管工作，立足職能，切實提高監(jiān)管力度及執(zhí)法水平。為進一步貫徹落實中央環(huán)保督查組反饋意見整改要求，落實我市大氣污染防治工作相關部署，促進我市大氣污染防治工作的開展，現(xiàn)建立我市成品油質(zhì)量監(jiān)管工作長效機制，有關工作通知如下：

一、加強組織領導

成立市市場監(jiān)管委成品油質(zhì)量監(jiān)管工作領導小組，統(tǒng)籌推進成品油質(zhì)量監(jiān)管工作。委副主任吳挺同志任組長，質(zhì)監(jiān)處、市場處、商標處、認證處、企管處、競爭執(zhí)法處、稽查總隊、投訴舉報中心及各區(qū)市場監(jiān)管局的主要負責同志作為領導小組成員。吳挺同志負總責，領導小組成員按照分工抓好分管領域有關工作。

領導小組下設辦公室，設在委質(zhì)量監(jiān)督處，委各相關處室及單位為成員，負責成品油質(zhì)量監(jiān)管日常工作，及時向領導小組匯報工作進展情況。辦公室成員部門各負其責、統(tǒng)籌推進，認真組織抓好成品油質(zhì)量監(jiān)管工作落實。

各區(qū)市場監(jiān)管局分別成立成品油質(zhì)量監(jiān)管工作領導小組，由主要負責人、分管局長、各有關科室負責人組成，領導小組成員按照職責分工，各司其職，各負其責，將成品油質(zhì)量監(jiān)管工作層層細化分解、壓實責任，形成上下聯(lián)動、左右銜接、齊抓共管的工作格局。

二、建立成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息臺賬

各區(qū)市場監(jiān)管局要在歷次摸底排查工作基礎上，再次進行徹底摸排，掌握轄區(qū)成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)情況。對本轄區(qū)內(nèi)成品油生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)建立信息臺賬，隨時掌握、隨時調(diào)整。對成品油經(jīng)營企業(yè)動態(tài)信息的獲得，應加強與本區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)主管部門（區(qū)商務部門）的溝通協(xié)作。

三、建立成品油生產(chǎn)企業(yè)檢查制度

各區(qū)市場監(jiān)管局要對成品油生產(chǎn)企業(yè)進行定期檢查。嚴查原料把關、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等重點環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)落實質(zhì)量主體責任。

四、建立成品油經(jīng)營企業(yè)檢查制度

各區(qū)市場監(jiān)管局要采取隨機抽查、重點檢查、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管等方式加強對成品油經(jīng)營企業(yè)（包括加油站及油品批發(fā)企業(yè)）的日常檢查，制定檢查計劃。對油品批發(fā)企業(yè)、社會加油站、歷年抽檢不合格的加油站應進行重點檢查。

五、建立檢查臺賬信息報送制度

各區(qū)市場監(jiān)管局應于每月底前將《油品企業(yè)檢查臺賬信息報送表》（附件1）通過OA報送市市場監(jiān)管委成品油質(zhì)量監(jiān)管工作領導小組辦公室。當月沒有報送內(nèi)容的區(qū)市場監(jiān)管局應執(zhí)行零報表制度。

六、建立成品油質(zhì)量監(jiān)督抽查/抽檢機制

由濱海新區(qū)市場監(jiān)管局組織對成品油生產(chǎn)企業(yè)每年至少開展兩次產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽查應覆蓋全部生產(chǎn)企業(yè)的所有產(chǎn)品品種。

由市市場監(jiān)管委組織對市內(nèi)各區(qū)（不含濱海新區(qū)）成品油經(jīng)營企業(yè)每年至少開展兩次商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局組織對轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)每年至少開展兩次商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。原則上，對社會加油站、油品批發(fā)企業(yè)100%全覆蓋抽檢，中石化、中石油、殼牌等有統(tǒng)一供油渠道的加油站按20%比例開展抽檢。

對于開展成品油質(zhì)量監(jiān)督抽查/抽檢的檢驗檢測機構(gòu)，任務下達部門應加強資質(zhì)審核并進一步提高對檢驗機構(gòu)的要求，在抽查/抽檢過程中發(fā)生過錯或檢驗結(jié)果、檢驗報告存在問題的機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消下一年度我市質(zhì)量監(jiān)督抽檢參與資格。

七、加大案件查處力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為

各區(qū)市場監(jiān)管局應通過檢查、抽檢、投訴舉報、媒體反映等多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，加大案件查處力度，對涉油案件依法一律從嚴從重處罰，并將查處結(jié)果錄入市場信用信息主體公示系統(tǒng)中。每月底前應將《查處抽檢不合格成品油案件統(tǒng)計表》（附件2）電子版及紙質(zhì)版（蓋章）報送市市場監(jiān)管委成品油質(zhì)量監(jiān)管工作領導小組辦公室，同時報送已辦結(jié)案件的處罰決定書。當月沒有報送內(nèi)容的區(qū)市場監(jiān)管局應執(zhí)行零報表制度。

八、建立成品油質(zhì)量監(jiān)管情況通報機制

由市市場監(jiān)管委每半年將我市成品油質(zhì)量監(jiān)管情況對社會進行通報公示，內(nèi)容包括對我市成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查情況、質(zhì)量監(jiān)督抽查/抽檢情況及質(zhì)量不合格油品案件的后處理情況等。

各區(qū)市場監(jiān)管局在成品油經(jīng)營企業(yè)檢查及質(zhì)量監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格油品時，應及時將有關情況書面通報所在區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)主管部門（區(qū)商務部門）。

九、嚴肅問責

各區(qū)市場監(jiān)管局黨政主要負責同志要認真落實第一責任人的責任，狠抓企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任和領導干部責任的落實。對各區(qū)成品油質(zhì)量監(jiān)管工作不認真、上報數(shù)據(jù)不及時、不準確、弄虛作假、徇私舞弊等不負責任的單位和個人，一律從嚴問責。



本項工作各部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式如下：

質(zhì)監(jiān)處：張曄        電話：27182119

市場處：尹東        電話：24460591

稽查總隊：狄繼河    電話：24456935

商標處：馬博        電話：24452259

認證處：張爭        電話：27182094

企管處：丁小強      電話：24453852

競爭執(zhí)法處：史俊杰  電話：84493614

投訴舉報中心：佟侃  電話：23660715




附件：【點擊下載】

1.油品企業(yè)檢查臺賬信息報送表

2.查處抽檢不合格成品油案件統(tǒng)計表





 

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會

2017年12月26日

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