津市場監(jiān)管市〔2016〕15號《天津市農(nóng)資經(jīng)營管理示范店管理辦法》全文

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市農(nóng)資經(jīng)營管理示范店管理辦法的通知





津市場監(jiān)管市〔2016〕15號

各區(qū)局：

《天津市農(nóng)資經(jīng)營管理示范店管理辦法（試行）》已經(jīng)第20次委主任辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。





 

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)

2016年10月10日

天津市農(nóng)資經(jīng)營管理示范店管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，切實(shí)提高農(nóng)資經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識和自律能力，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國家工商行政管理總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和《工商總局關(guān)于開展2016年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》的要求，制定本辦法。

第二條　天津市農(nóng)資經(jīng)營管理示范店的創(chuàng)建、認(rèn)定、監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條  農(nóng)資經(jīng)營管理示范店管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公正、公開的原則。

第四條　市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全市農(nóng)資經(jīng)營管理示范店創(chuàng)建、認(rèn)定工作的整體安排、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的制定及對農(nóng)資經(jīng)營管理示范店的審核和認(rèn)定工作；區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作的組織和對申請人進(jìn)行初審工作。

第五條　農(nóng)資經(jīng)營管理示范店創(chuàng)建工作按照“成熟一家、發(fā)展一家”的指導(dǎo)思想，實(shí)行每兩年認(rèn)定一次。

農(nóng)資經(jīng)營管理示范店認(rèn)定工作，是對申請人前兩個(gè)年度經(jīng)營管理水平的階段性評價(jià)。
 

第二章  參評范圍和申報(bào)條件

第六條  凡坐落在本市轄區(qū)內(nèi)，依法進(jìn)行注冊登記并正常運(yùn)營兩年以上的從事農(nóng)資經(jīng)營的個(gè)體工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織均可申請參加創(chuàng)建活動(dòng)。

第七條  申報(bào)農(nóng)資經(jīng)營管理示范店的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)營主體和硬件方面

1.經(jīng)營主體證照齊全、合法、有效；

2. 正常經(jīng)營兩年以上；

3. 在經(jīng)營場所明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照、許可證和信息公示欄；

4.經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，店容店貌良好，商品陳列整齊有序；

5.兩年內(nèi)沒有因未落實(shí)主體責(zé)任造成的不良經(jīng)營行為記錄。

（二）管理方面

1.認(rèn)真履行農(nóng)資商品管理的責(zé)任和義務(wù)，建立并落實(shí)農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；

2. 建立健全進(jìn)貨索證索票制度，在進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，并按照同種農(nóng)資進(jìn)貨批次向供貨商索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，以及產(chǎn)品銷售發(fā)票或者其他銷售憑證等相關(guān)票證；

3. 建立進(jìn)貨臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬，保存期限不得少于2年；

4. 向消費(fèi)者提供銷售憑證，按照國家法律法規(guī)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)修理、更換、退貨等三包責(zé)任和賠償損失等農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；

5. 發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴(yán)重缺陷，可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，立即停止銷售該農(nóng)資，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，采取有效措施，及時(shí)追回不合格的農(nóng)資。已經(jīng)使用的，明確告知消費(fèi)者真實(shí)情況和應(yīng)當(dāng)采取的補(bǔ)救措施；

6. 配合相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理工作。

（三）誠信經(jīng)營方面

1.制定切實(shí)可行的文明誠信的措施，倡導(dǎo)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、文明服務(wù)；

2.加強(qiáng)信用教育引導(dǎo)，開展信用建設(shè)管理培訓(xùn)，開展多種形式的誠信經(jīng)營宣傳；

3. 簽訂誠信經(jīng)營承諾書，內(nèi)容全面、具體、針對性強(qiáng)，為消費(fèi)者提供誠信經(jīng)營信譽(yù)卡；

4. 積極妥善處理消費(fèi)者投訴，不無故拖延和故意拒絕，并有處理記錄。
 

第三章　認(rèn)定程序

第八條  申請農(nóng)資經(jīng)營管理示范店，由申請人向轄區(qū)區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管部門自愿提出申請。

第九條  申請農(nóng)資經(jīng)營管理示范店的，需提交下列材料：

（一）農(nóng)資經(jīng)營管理示范店申報(bào)表；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）經(jīng)營管理基本情況介紹,各項(xiàng)管理制度及落實(shí)的材料。

（四）其他相關(guān)材料。

第十條  區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管部門接受申請人申報(bào)提交的書面材料后，按照本辦法規(guī)定的申報(bào)條件進(jìn)行初審，初審合格的，自接受申請人申報(bào)30日內(nèi)將相關(guān)材料上報(bào)市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)，初審不合格的，告知申請人并說明理由。

第十一條  市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)對各區(qū)上報(bào)的農(nóng)資經(jīng)營店進(jìn)行書面審核和現(xiàn)場檢查后，擬定農(nóng)資經(jīng)營管理示范店，并將擬定的農(nóng)資經(jīng)營管理示范店向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期滿無異議或者異議不成立的，認(rèn)定為“天津市農(nóng)資經(jīng)營管理示范店”。不予認(rèn)定的，告知申請人并說明理由。

天津市農(nóng)資經(jīng)營管理示范店認(rèn)定應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起30天內(nèi)完成。
 

第四章  監(jiān)督管理

第十二條　各級市場和質(zhì)量監(jiān)管部門要建立和完善農(nóng)資經(jīng)營管理示范店管理工作檔案，主要內(nèi)容包括：申請人上報(bào)的相關(guān)材料、工作的開展情況、考核情況記錄、審查記錄、獎(jiǎng)懲記錄等。

第十三條 各級市場和質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé)，采取不定期抽查、集中復(fù)查、重點(diǎn)檢查、社會(huì)監(jiān)督等監(jiān)管方式，加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營管理示范店的監(jiān)督檢查與行政指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，不斷提升示范店的自律意識與管理水平，確保示范店的整體質(zhì)量。

第十四條  獲得農(nóng)資經(jīng)營管理示范店認(rèn)定的農(nóng)資經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場所等重要事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向轄區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管部門備案。轄區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)。

第十五條 有下列情形之一的，由市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)取消農(nóng)資經(jīng)營管理示范店稱號：

（一）已注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（二）不履行管理職責(zé)，有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的；

（三）經(jīng)銷不合格農(nóng)資商品造成較大影響的；

（四）在創(chuàng)建活動(dòng)中隱瞞事實(shí)，弄虛作假的；

（五）有其他嚴(yán)重違法行為的。

第十六條　被取消稱號的經(jīng)營者，二年內(nèi)不得重新申請農(nóng)資經(jīng)營管理示范店認(rèn)定。
 

第五章  附  則

第十七條　本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期為5年。

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