陜政發(fā)〔2014〕38號《陜西省人民政府關(guān)于落實(shí)〈企業(yè)信息公示暫行條例〉促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》

《陜西省人民政府關(guān)于落實(shí)〈企業(yè)信息公示暫行條例〉促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》





陜政發(fā)〔2014〕38號

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，提升政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，維護(hù)公平競爭的市場秩序，結(jié)合我省社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就全省各級政府及其部門依法做好企業(yè)信息公示工作，完善企業(yè)信用監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提出如下實(shí)施意見。

一、積極推進(jìn)企業(yè)信息公示。

各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的相關(guān)企業(yè)信息，并對其公示信息的真實(shí)性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。省工商局負(fù)責(zé)對全省各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息進(jìn)行整合，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一向社會(huì)公示，并將公示信息推送至省公共信用信息平臺，由省信用管理辦公室按照一定規(guī)則轉(zhuǎn)發(fā)給各級行政許可審批部門或行業(yè)主管部門，相關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)通過省公共信用信息平臺確認(rèn)、接收屬于本系統(tǒng)的企業(yè)信息，依法辦理行政許可審批手續(xù)，并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)。同時(shí)，其他各級部門要將本部門應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)行政許可信息、行政處罰信息及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息上傳至省公共信用信息平臺，由省公共信用信息平臺推送至企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。目前已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息省級集中管理的，由省級部門負(fù)責(zé)信息上傳和公示；尚未實(shí)現(xiàn)信息省級集中管理的，由各市、縣工作部門自行負(fù)責(zé)信息上傳和公示；對國家部委作出的通過省級對應(yīng)部門告知或接收的行政許可、行政處罰等信息，由省級對應(yīng)部門負(fù)責(zé)信息上傳和公示。各級部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)依法及時(shí)更正。公民、法人或其他組織提出公示信息查詢申請的，各級部門應(yīng)依法受理并按期答復(fù)。全省政府部門及企業(yè)向社會(huì)公示的信息，應(yīng)通過省公共信用信息平臺實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息共享。

二、強(qiáng)化企業(yè)公示信息應(yīng)用。

各地、各有關(guān)部門要按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定，將企業(yè)信息作為實(shí)施行政管理的重要考量因素，建立健全信用約束機(jī)制，在重大項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、公共資源交易、政府資金安排、企業(yè)債券申報(bào)、企業(yè)投融資管理和服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域積極推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價(jià)和信用報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施，有效提升政府管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及公民個(gè)人積極參與企業(yè)信用監(jiān)督，在投融資、生產(chǎn)經(jīng)營、商品采購、購物消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，充分利用企業(yè)信用信息防范交易風(fēng)險(xiǎn)，對失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。鼓勵(lì)社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)充分利用企業(yè)信息開發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，滿足全社會(huì)信用服務(wù)需求。

三、明確企業(yè)信息公示任務(wù)分工。

省發(fā)展改革委、省工商局、省信用管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督全省企業(yè)信息公示工作，各市、縣政府負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本行政區(qū)域的企業(yè)信息公示工作，省級各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本系統(tǒng)的企業(yè)信息公示工作，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本級政府有關(guān)部門落實(shí)企業(yè)信息公示制度情況進(jìn)行監(jiān)督。省工商局、省信用管理辦公室根據(jù)我省社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署和《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，依托省公共信用信息平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與公共信用信息平臺的互聯(lián)互通和信息共享。省工商局負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，指導(dǎo)、監(jiān)督全省企業(yè)依法做好年度報(bào)告公示及相關(guān)信息的報(bào)送公示工作?？h級以上政府、具有管理公共事務(wù)職能的組織依照《企業(yè)信息公示暫行條例》和本實(shí)施意見的規(guī)定，做好企業(yè)信息公示工作。

四、加強(qiáng)企業(yè)信息公示工作保障。

一是推進(jìn)互聯(lián)互通。省信用管理辦公室要加快推進(jìn)省、市公共信用信息統(tǒng)一平臺建設(shè)，并會(huì)同省工商局盡快完善信用平臺的相關(guān)管理和應(yīng)用功能。各地各有關(guān)部門要積極與省信用管理辦公室及各設(shè)區(qū)市信用信息工作機(jī)構(gòu)對接，盡快接入公共信用信息平臺，省級部門在本實(shí)施意見發(fā)布之日起2個(gè)月內(nèi)接入，市、縣各有關(guān)部門于2015年6月底前接入。二是加強(qiáng)信息推送。各有關(guān)部門要對本部門前期形成的有效行政許可信息以及2014年10月1日以后形成的行政處罰信息進(jìn)行匯總整理，在本實(shí)施意見發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)推送至省公共信用信息平臺。已經(jīng)接入省公共信用信息平臺的部門按照技術(shù)要求推送；尚未接入省公共信用信息平臺的部門，可先通過電子表格的方式報(bào)送至省信用管理辦公室，由省信用管理辦公室導(dǎo)入省公共信用信息平臺。三是落實(shí)工作措施。省級有關(guān)部門要按照我省社會(huì)信用體系建設(shè)的部署和要求，盡快研究出臺本部門、本系統(tǒng)使用企業(yè)信息的工作方案和詳實(shí)具體的企業(yè)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)措施，并于2015年6月底前報(bào)送省信用管理辦公室，由省信用管理辦公室匯總后向省政府報(bào)告。




 

陜西省人民政府

2014年12月13日

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