晉政發(fā)〔2017〕11號《山西省人民政府關(guān)于2017年新實施強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼政策的通知》

山西省人民政府關(guān)于2017年新實施強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼政策的通知





晉政發(fā)〔2017〕11號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為深入貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號)精神，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新財政農(nóng)業(yè)投入機制，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，省人民政府決定，在繼續(xù)執(zhí)行中央及我省現(xiàn)行各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的基礎上，2017年新實施十項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。

一、實施新一輪退耕還林還草工程。

安排資金17.21億元，其中中央財政13.46億元、省級融資3.75億元。重點在全省58個貧困縣25度以上坡耕地實施170萬畝退耕還林還草工程（其中還草6.8萬畝），改善生態(tài)環(huán)境，振興山區(qū)經(jīng)濟，助力脫貧攻堅。同時，提高退耕還林補助標準，在國家補助標準的基礎上，貧困縣范圍實施的退耕還林每畝再增加800元，達到2300元；非貧困縣范圍內(nèi)實施的退耕還林每畝再增加500元，達到2000元。

二、支持山西“農(nóng)谷”建設。

安排資金3000萬元,作為山西“農(nóng)谷”建設基金政府引導資金，用于基地科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化貸款的擔保及貼息、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和人才引進，以及科技型、創(chuàng)新型企業(yè)股權(quán)投資。

三、支持雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)建設。

安排資金3000萬元，支持雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進減糧增飼、強牧優(yōu)特、規(guī)模種養(yǎng)、就地加工，建設草茂林豐、牧業(yè)發(fā)達、特色高效、資源循環(huán)的生態(tài)農(nóng)牧區(qū)。補助標準：26個糧改飼試點縣，每縣30萬元；86個草食畜標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設，每場20萬元；10個種畜場建設，每場50萬元。

四、支持山西國際果品交易出口平臺建設。

安排資金3000萬元，支持運城、臨汾基于山西農(nóng)業(yè)云計算平臺建設山西國際果品交易出口平臺，運城市籌建國家溫帶果蔬檢疫重點實驗室及檢測設備配套，出口果品機械化初加工生產(chǎn)線建設，出口果園標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定和應用。

五、實施扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點獎補政策。

安排資金3億元，其中中央財政1.5億元、省級財政1.5億元。鼓勵開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。探索村集體領辦土地股份合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或勞務合作社促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、利用集體經(jīng)營性建設用地發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、以集體資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社及工商企業(yè)實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值等多種集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟“破零”。對開展扶持村集體經(jīng)濟試點成效顯著的市縣實施獎補，形成可復制、可推廣經(jīng)驗，壯大村級集體經(jīng)濟實力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。

六、實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。

發(fā)行地方債券2億元。結(jié)合脫貧攻堅，重點在58個貧困縣綜合采取改造、配套、新增、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，推進城鎮(zhèn)供水公共服務向農(nóng)村延伸，進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率，建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程和運行維護體系建設，提高農(nóng)村飲水安全保障水平。

七、加快推進食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設。

安排資金2300萬元。其中：800萬元用于出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)獎補，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標準化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口；1500萬元用于省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級食品安全城市創(chuàng)建，以食品安全倒逼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、標準化建設，促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。獎補標準：現(xiàn)有16個國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，每縣30萬元;創(chuàng)建16個省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，每縣20萬元；創(chuàng)建20個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，每縣50萬元；創(chuàng)建16個省級食品安全城市，其中3個設區(qū)市每市100萬元，13個縣每縣50萬元。食品安全城市創(chuàng)建周期為2年，資金分期安排，2017年安排500萬元。

八、推進信息進村入戶工程。

安排資金2000萬元。按照“六有”標準（有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力），提供四類服務（公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務），在村級建設“益農(nóng)信息社”，加快農(nóng)村信息化服務普及，以信息化引領驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。其中：350萬元用于縣級培訓和基于山西農(nóng)業(yè)云計算平臺建設全省信息進村入戶平臺；1650萬元用于在11個縣1100個行政村建設1100個“益農(nóng)信息社”補助，每社補助1.5萬元。

九、支持小麥、玉米種植保險保費補貼標準提高和供銷合作社綜合改革惠農(nóng)工程。

安排資金5000萬元。其中：3000萬元用于提高小麥、玉米種植保險保費補貼標準，進一步保護投保農(nóng)戶合法權(quán)益。小麥保險金額由每畝300元調(diào)整為400元，保費補貼標準由每畝15元提高到20元；玉米保險金額由每畝260元調(diào)整為360元，保費補貼標準由每畝18.2元提高到25.2元。2000萬元用于重點支持25個供銷社綜合改革試點縣實施農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程和基層組織建設工程。每縣安排資金80萬元，其中：農(nóng)業(yè)社會化惠農(nóng)服務中心建設40萬元，基層組織建設工程40萬元。

十、建立教育扶貧個人資助賬戶。

安排啟動資金3000萬元，通過政府引導基金、社會募捐資金及受助學生家庭儲蓄，逐步建立覆蓋建檔立卡貧困家庭的山西省教育扶貧個人資助賬戶。按每生每年1000元-3000元的標準，定額資助初中、高中和大專院校在讀的建檔立卡貧困家庭學生在校期間的生活費用，幫助他們順利完成學業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，阻斷貧困代際傳遞。





 

山西省人民政府

2017年4月5日

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