豫發(fā)改投資〔2018〕42號(hào)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)全省投資項(xiàng)目在線審批與管理工作的通知》
河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)全省投資項(xiàng)目在線審批與管理工作的通知
豫發(fā)改投資〔2018〕42號(hào)
省直有關(guān)部門,各省轄市、省直管縣(市)發(fā)展改革委:
為加快推進(jìn)全省投資項(xiàng)目在線審批與管理,創(chuàng)新投資項(xiàng)目服務(wù)管理方式,推動(dòng)投融資體制改革向縱深推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加快在線平臺(tái)與市縣電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合
一是抓緊梳理審批事項(xiàng)清單并上線運(yùn)行。審批事項(xiàng)梳理和上線是建好用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái))的基礎(chǔ)和前提。尚未完成市級(jí)審批事項(xiàng)梳理和上線的個(gè)別省轄市,務(wù)必于1月20日前完成相關(guān)工作;縣(市、區(qū))級(jí)審批事項(xiàng)梳理和上線工作要加緊進(jìn)行,務(wù)必于1月31日前完成。
二是推進(jìn)省市縣三級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)接。各市、縣發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)推進(jìn)本級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與在線平臺(tái)的對(duì)接融合工作,通過(guò)對(duì)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的改造,完成投資項(xiàng)目申報(bào)入口跳轉(zhuǎn)、項(xiàng)目代碼生成、平臺(tái)間業(yè)務(wù)推送、內(nèi)部聯(lián)合審批等工作;同時(shí),要按照數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,配合省發(fā)改委大數(shù)據(jù)辦做好省政務(wù)服務(wù)共享交換“二期”平臺(tái)切換工作,實(shí)現(xiàn)在線平臺(tái)與各地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接,確保審批業(yè)務(wù)信息跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門實(shí)時(shí)共享、全程監(jiān)管。
三是加快在線平臺(tái)推廣應(yīng)用。從2018年開(kāi)始,投資項(xiàng)目審批將率先推動(dòng)實(shí)施“平臺(tái)之外無(wú)審批”、“平臺(tái)之外無(wú)項(xiàng)目”。省直部門、各市縣發(fā)展改革部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促本部門、本地區(qū)相關(guān)部門主動(dòng)應(yīng)用在線平臺(tái),積極組織開(kāi)展實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),廣泛宣傳引導(dǎo),指導(dǎo)項(xiàng)目單位大力應(yīng)用平臺(tái)辦理投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)。省直、各市縣有關(guān)審批部門務(wù)必要確保投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)100%在線辦理。省發(fā)展改革委將把在線平臺(tái)應(yīng)用納入省電子政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)范圍。
二、做好投資項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)推廣運(yùn)用
一是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。指導(dǎo)項(xiàng)目單位在在線平臺(tái)開(kāi)展投資項(xiàng)目報(bào)批時(shí)及時(shí)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備相關(guān)信息,并將項(xiàng)目報(bào)送至同級(jí)發(fā)展改革部門審核;各市、縣發(fā)展改革部門根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要,結(jié)合國(guó)家專項(xiàng)支持領(lǐng)域和要求,將符合要求的項(xiàng)目納入本級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。
二是編報(bào)投資計(jì)劃。各市、縣發(fā)展改革部門根據(jù)上級(jí)發(fā)展改革部門的要求,將符合條件的項(xiàng)目及時(shí)編制投資計(jì)劃并報(bào)送至上級(jí)發(fā)展改革部門,按時(shí)完成“5818”行動(dòng)、省重點(diǎn)等各類投資項(xiàng)目的線上申報(bào)工作。
三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)更新。納入儲(chǔ)備項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況和實(shí)施進(jìn)展,及時(shí)更新填報(bào)、逐步補(bǔ)充完善項(xiàng)目信息。同時(shí),要及時(shí)調(diào)出不再符合儲(chǔ)備范圍、無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目,補(bǔ)充符合相關(guān)要求且具備一定前期工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目。
四是加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。對(duì)納入“5818”行動(dòng)、省重點(diǎn)等各類投資計(jì)劃的項(xiàng)目,要在管理系統(tǒng)中按月開(kāi)展調(diào)度工作,指導(dǎo)項(xiàng)目單位及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目投資完成、實(shí)施進(jìn)展、資金落實(shí)支付、存在問(wèn)題及建議等信息,各市、縣發(fā)展改革部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和計(jì)劃落實(shí)。對(duì)進(jìn)度未達(dá)到計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求的項(xiàng)目,省發(fā)展改革委將列入重點(diǎn)監(jiān)控名單,向各市、縣發(fā)展改革部門和項(xiàng)目單位適時(shí)發(fā)布預(yù)警短信,各市、縣發(fā)展改革部門要督促項(xiàng)目單位加快進(jìn)度,按時(shí)完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。
五是完善實(shí)時(shí)監(jiān)控。在線管理系統(tǒng)將對(duì)接住建部門建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)重大項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)各級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)重大項(xiàng)目的可視化監(jiān)管。目前,已完成鶴壁市、固始縣試點(diǎn)工作,其他市、縣發(fā)展改革部門要加緊與當(dāng)?shù)刈〗ú块T銜接,根據(jù)省發(fā)展改革委后續(xù)提供的項(xiàng)目清單,將本地已安裝揚(yáng)塵污染視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的項(xiàng)目相關(guān)信息于1月26日前報(bào)送至省發(fā)展改革委。
六是應(yīng)用公共信用平臺(tái)。在線平臺(tái)和在線管理系統(tǒng)已經(jīng)對(duì)接省公共信用信息平臺(tái),向各級(jí)審批部門提供項(xiàng)目單位列入紅黑名單等信用信息,為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、審批、投資計(jì)劃編報(bào)等提供參考,并將項(xiàng)目列入“5818”行動(dòng)、省重點(diǎn)項(xiàng)目名單情況納入省公共信用信息平臺(tái)正面信用記錄。各級(jí)投資項(xiàng)目審批部門及發(fā)展改革部門要強(qiáng)化信用信息應(yīng)用,加強(qiáng)信用信息對(duì)規(guī)范投資項(xiàng)目建設(shè)的約束力。
省直有關(guān)部門、各級(jí)發(fā)展改革部門要充分認(rèn)識(shí)投資項(xiàng)目在線審批和在線管理的重要性和緊迫性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壓實(shí)推進(jìn)責(zé)任。要明確1名工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并按照附件格式要求,于1月19日下午下班前將名單報(bào)送至省發(fā)展改革委。
聯(lián)系人:
方春林 0371-69691624
王磊 0371-69691603
郵箱:hnsjwtzc@sina.com
附件:河南省投資項(xiàng)目在線審批與管理工作人員情況表
河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2018年1月16日
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