湘政辦發(fā)〔2017〕76號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知




湘政辦發(fā)〔2017〕76號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)國家關(guān)于進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作的部署要求，為積極對接和適應世界貿(mào)易組織規(guī)則及有關(guān)國際條約、協(xié)議規(guī)定，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就做好我省貿(mào)易政策合規(guī)工作通知如下：

一、貿(mào)易政策合規(guī)工作的內(nèi)容和程序

本通知所稱貿(mào)易政策，是指各級人民政府及其部門制定的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，不包括針對特定的行政管理對象實施的具體行政行為。本通知所稱合規(guī)，是指上述貿(mào)易政策應當符合《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書》和《中國加入工作組報告書》。

省商務廳在省人民政府領(lǐng)導和商務部指導下，具體負責全省的貿(mào)易政策合規(guī)工作。省人民政府各部門擬定貿(mào)易政策過程中應進行合規(guī)性評估，在正式發(fā)布時將政策文本抄送省商務廳。如涉及與《世界貿(mào)易組織協(xié)定》等國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間銜接或可能對貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的，應按有關(guān)程序征求省商務廳的意見。征求省商務廳意見時，須提交貿(mào)易政策草案及制定政策的背景、依據(jù)、目標等基礎(chǔ)材料。省商務廳自收到征求意見材料之日起，5個工作日內(nèi)提出合規(guī)性書面意見。如需對相關(guān)貿(mào)易政策合規(guī)性意見進行科學、技術(shù)或經(jīng)濟等分析的，時限可適當延長。除涉及重大、復雜問題的情形外，不超過10個工作日。如有必要，省商務廳可就相關(guān)貿(mào)易政策是否合規(guī)書面征求商務部的意見，并根據(jù)商務部反饋的合規(guī)性書面意見，按程序商有關(guān)方面辦理，及時向商務部報送工作進展和辦理結(jié)果。

各市州人民政府要根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕29號）和商務部《貿(mào)易政策合規(guī)工作實施辦法（試行）》要求，按照本通知精神認真開展本市州貿(mào)易政策合規(guī)工作。如有必要，可就相關(guān)貿(mào)易政策是否合規(guī)征求省商務廳的意見。

涉及世界貿(mào)易組織成員對我省貿(mào)易政策提出書面意見和通報要求的，由省商務廳商有關(guān)部門組織開展核查。對確與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的貿(mào)易政策措施，省人民政府有關(guān)部門或相關(guān)市州人民政府應按要求進行答復，并做好有關(guān)后續(xù)工作。

二、貿(mào)易政策合規(guī)工作要求

（一）各級各有關(guān)部門要增強國際貿(mào)易規(guī)則意識，堅持按市場化、國際化通行規(guī)則辦事，主動運用國際貿(mào)易規(guī)則促進市場深度融合、資源高效配置，充分依靠規(guī)則化解貿(mào)易發(fā)展中遇到的問題。要強化合規(guī)審查，注重事前評估和事中溝通，進一步提高我省開放發(fā)展政策的穩(wěn)定性、透明度和可預見性。

（二）各級各有關(guān)部門要把貿(mào)易政策合規(guī)工作列入重要議事日程，建立健全職責分明、指導有力、落實到位的貿(mào)易政策合規(guī)長效工作機制。各級商務主管部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務咨詢、指導和督促。貿(mào)易政策制定單位要切實履行合規(guī)工作的主體責任，加強溝通配合，確保工作落實到位。

（三）貿(mào)易政策合規(guī)工作政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強，各級各有關(guān)部門要加大宣傳力度，各級商務主管部門要加強國際貿(mào)易規(guī)則培訓，為開展貿(mào)易政策合規(guī)工作提供保障。

附件：可能影響貿(mào)易的政策措施



 

湖南省人民政府辦公廳

2017年12月18日

      




可能影響貿(mào)易的政策措施

一、直接影響進口的政策措施

1、海關(guān)程序、估價和原產(chǎn)地規(guī)則

2、關(guān)稅

3、影響進口的間接稅

4、進口禁令和許可

5、國營貿(mào)易

6、貿(mào)易救濟

7、標準和其他技術(shù)要求

8、與進口有關(guān)的融資政策

二、直接影響出口的政策措施

1、出口稅

2、出口退稅

3、加工貿(mào)易稅收減讓

4、出口禁止、限制和許可

5、國營貿(mào)易

6、與出口有關(guān)的融資、保險和擔保政策

7、促進和營銷支持措施

三、其他影響貿(mào)易的政策措施

1、稅收優(yōu)惠政策

2、補貼和其他政府支持

3、涉及貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策

4、價格管制

5、競爭政策和消費者保護政策

6、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策

7、與貿(mào)易有關(guān)的投資政策

8、與服務部門市場準入有關(guān)的政策

9、與服務部門國民待遇有關(guān)的政策

10、其他影響貿(mào)易的政策

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