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甘肅省人民政府辦公廳關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的實施意見
甘政辦發(fā)〔2018〕18號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘有關單位：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號）精神，加快供應鏈創(chuàng)新與應用，促進產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標準化、信用體系建設和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡化共享、智能化協(xié)作的智慧供應鏈體系，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我省經(jīng)濟競爭力。
（二）工作目標。
到2020年，打造一批適合我省省情的供應鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我省重點特色產(chǎn)業(yè)的智慧供應鏈體系。供應鏈在促進降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級中的作用顯著增強，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。培育3—5家全國供應鏈領先企業(yè)，重點特色產(chǎn)業(yè)的供應鏈競爭力進入全國前列，供應鏈創(chuàng)新與應用水平明顯提高。
二、重點任務
（一）大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系創(chuàng)新。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務等于一體的農(nóng)業(yè)供應鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應鏈體系，完善利益聯(lián)結(jié)機制，促進多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，推進全產(chǎn)業(yè)鏈建設，不斷提升農(nóng)業(yè)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈價值。引導發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，組建緊密型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系服務能力和水平，實現(xiàn)一體化發(fā)展。（省農(nóng)牧廳、省商務廳等按職責分工負責）
2.大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學化水平。進一步完善農(nóng)業(yè)信息化平臺，推進跨行業(yè)、跨領域的供應鏈公共信息服務和信息共享平臺建設，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場、科技、金融、保險等信息服務，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準化水平。培育一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的動植物新品種，研發(fā)一批節(jié)本增效的種植養(yǎng)殖新技術(shù)，創(chuàng)建一批標準化種植園和養(yǎng)殖場，打造以綠色有機為主的“戈壁農(nóng)業(yè)”，推進種植業(yè)綠色發(fā)展，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費導向型轉(zhuǎn)變，支持發(fā)展直銷、配送、電子商務等農(nóng)產(chǎn)品流通形式，努力擴大訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)以銷促產(chǎn)。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，開拓農(nóng)業(yè)供應鏈金融服務，提高各類涉農(nóng)金融機構(gòu)的支農(nóng)能力。落實涉農(nóng)貸款差異化監(jiān)管政策，穩(wěn)妥推進“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)的支持力度，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)與大型電商平臺、物流平臺聯(lián)合，打造綜合型金融平臺。支持訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，積極開展農(nóng)險創(chuàng)新產(chǎn)品試點。（省農(nóng)牧廳、省科技廳、省商務廳、甘肅銀監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局等按職責分工負責）
3.不斷提高質(zhì)量安全追溯能力。加強大型商品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設，實現(xiàn)產(chǎn)品市場有效供給。加強農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈物流設施及標準化建設，抓好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范企業(yè)試點及監(jiān)督評價工作。建立具有主要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體狀況、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、風險監(jiān)測管理、全程追溯管理等功能的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的“四級五層”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，逐步將肉類、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來源可查、去向可追、責任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費安全水平。嚴格落實企業(yè)質(zhì)量主體責任和《甘肅省質(zhì)量激勵政策措施》，加強質(zhì)量品牌培育。（省商務廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)牧廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等按職責分工負責）
（二）著力促進制造協(xié)同化、服務化、智能化。
1.積極推進供應鏈協(xié)同制造。推動制造企業(yè)應用精益供應鏈等管理技術(shù)，加強產(chǎn)學研對接和成果示范應用，完善從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造到售后服務的全鏈條供應鏈體系。依托大型核心企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同設計、協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。（省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳等按職責分工負責）
2.大力發(fā)展服務型制造。加快發(fā)展基于供應鏈的生產(chǎn)性服務業(yè)，開發(fā)面向工業(yè)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算，采用精準分析、在線運維、預測運營等關鍵技術(shù)，建設一批服務型制造公共服務平臺，提供制造服務鏈融合利用、服務價值鏈協(xié)同等公共服務。鼓勵供應鏈核心企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，向供應鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設計、解決方案等專業(yè)服務，向供應鏈下游延伸遠程診斷、維護檢修、倉儲物流、技術(shù)培訓、融資租賃、消費信貸等增值服務，推動制造供應鏈向產(chǎn)業(yè)服務供應鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價值鏈。（省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局等按職責分工負責）
3.有力促進制造供應鏈可視化和智能化。推動感知技術(shù)在制造供應鏈關鍵節(jié)點的應用，促進全鏈條信息共享，實現(xiàn)供應鏈可視化。推廣智能識別系統(tǒng)在制造供應鏈的應用，提升供應鏈追溯體系建設水平。推進有色、石化、建材、機械、航空、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應鏈體系的智能化，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應用，提高敏捷制造能力。（省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳等按職責分工負責）
（三）持續(xù)提高流通現(xiàn)代化水平。
1.大力推動流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。應用供應鏈理念和技術(shù)，以借鑒、復制和推廣試點經(jīng)驗為抓手，深入落實商務部等9部門印發(fā)的《關于復制推廣國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點經(jīng)驗的通知》（商流通函〔2017〕514號）精神，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，加強示范引領，提升流通供應鏈智能化水平。鼓勵批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應鏈資源，構(gòu)建采購、分銷、倉儲、配送供應鏈協(xié)同平臺。鼓勵住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設供應鏈綜合服務和交易平臺，完善供應鏈體系，提升服務供給質(zhì)量和效率。支持建設中藥材、玉米種子等大宗商品現(xiàn)貨交易類平臺，聚集供需信息，提供信息發(fā)布、支付結(jié)算、倉儲物流、質(zhì)量追溯等綜合服務。（省商務廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、甘肅出入境檢驗檢疫局等按職責分工負責）
2.積極推進流通與生產(chǎn)深度融合。鼓勵流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，建設供應鏈協(xié)同平臺，準確及時傳導需求信息，實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享，引導生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，推動大規(guī)模個性化定制，合理安排庫存。通過平臺直接服務需求終端，引導生產(chǎn)者和生產(chǎn)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，構(gòu)建跨界融合、共享共生的供應鏈商業(yè)生態(tài)圈，更好滿足消費升級需求。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”等一批示范工程，提高供給質(zhì)量。（省商務廳、省工信委、省農(nóng)牧廳、省質(zhì)監(jiān)局等按職責分工負責）
3.持續(xù)提升供應鏈服務水平。引導傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應鏈服務企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵大型流通企業(yè)采取參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種方式，整合現(xiàn)有弱小、分散的供應鏈資源，通過業(yè)務融合、流程再造、商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批技術(shù)水平先進、主營業(yè)務突出、核心競爭力強的新型供應鏈服務企業(yè)。建設供應鏈綜合服務平臺，拓展質(zhì)量管理、追溯服務、金融服務、研發(fā)設計等功能，融通物流、商流、信息流、資金流，提供采購執(zhí)行、物流服務、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關等一體化服務。（省商務廳、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局等按職責分工負責）
（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應鏈金融。
1.著力推動供應鏈金融服務實體經(jīng)濟。引導和促進信用良好、規(guī)模較大、知名度較高、供應鏈成熟的供應鏈核心企業(yè)與地方信用信息平臺實現(xiàn)系統(tǒng)對接，開放共享信息。鼓勵商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)等創(chuàng)新金融服務模式，開發(fā)兼具標準化和個性化的供應鏈融資產(chǎn)品，在做好貿(mào)易背景真實性調(diào)查的基礎上，提供供應鏈融資、貿(mào)易融資、倉單質(zhì)押等金融服務，為供應鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵供應鏈核心企業(yè)、金融機構(gòu)與人民銀行征信中心建設的應收賬款融資服務平臺對接。供應鏈核心企業(yè)要積極帶動上下游企業(yè)加入平臺，通過平臺確認信息。金融機構(gòu)、融資租賃公司、金融租賃公司和商業(yè)保理公司等資金提供方要注冊成為平臺用戶，回應企業(yè)通過平臺推送的融資需求。（人行蘭州中心支行、省發(fā)展改革委、省商務廳、甘肅銀監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局等按職責分工負責）
2.積極有效防范供應鏈金融風險。推動金融機構(gòu)、供應鏈核心企業(yè)建立債項評級和主體評級相結(jié)合的風險控制體系，加強供應鏈大數(shù)據(jù)分析和應用，確保借貸資金基于真實交易。建立供應鏈金融操作規(guī)范，加強對供應鏈金融的風險監(jiān)控，強化對行業(yè)前景、市場動態(tài)、核心企業(yè)經(jīng)營能力等多方面的綜合研判，加強貸前、貸中、貸后各階段監(jiān)督審查，實現(xiàn)供應鏈金融業(yè)務專業(yè)化運作，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。健全供應鏈金融擔保、抵押、質(zhì)押機制，鼓勵依托人民銀行征信中心建設的動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開展應收賬款及其他動產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，防止重復質(zhì)押和空單質(zhì)押。金融機構(gòu)、融資租賃公司、金融租賃公司和商業(yè)保理公司等資金提供方要充分利用動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)查詢和登記應收賬款、存貨倉單和租賃標的物等動產(chǎn)權(quán)屬情況，提高動產(chǎn)權(quán)屬信息透明度，降低交易風險，推動供應鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（人行蘭州中心支行、省商務廳、甘肅銀監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局等按職責分工負責）
（五）大力倡導綠色供應鏈。
1.積極倡導綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車、電器電子、通信、大型成套裝備及機械等行業(yè)開展綠色供應鏈管理示范。強化供應鏈的綠色監(jiān)管，按照國家統(tǒng)一安排，建立健全綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應用，逐步形成涵蓋技術(shù)研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應用和節(jié)能環(huán)保服務于一體的產(chǎn)業(yè)體系。按照《企業(yè)綠色采購指南》要求，大力推廣綠色產(chǎn)品，推進綠色產(chǎn)品信用體系建設，完善綠色產(chǎn)品認證監(jiān)管方式。積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色制造供應鏈體系。（省發(fā)展改革委、省工信委、省環(huán)保廳、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局等按職責分工負責）
2.有力推行綠色流通。積極倡導綠色消費理念，大力宣傳、普及綠色制造、綠色消費和清潔生產(chǎn)等知識，引導消費者選擇綠色產(chǎn)品，推進衣、食、住、行等領域綠色化，引領生活方式轉(zhuǎn)變，培育綠色消費市場。以大型商場、批發(fā)市場、電子商務企業(yè)等為重點，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品銷售于一體的綠色流通企業(yè)。引導流通企業(yè)綜合考慮產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、回收和再利用等多個環(huán)節(jié)的節(jié)能環(huán)保因素，優(yōu)先采購環(huán)境友好、節(jié)能低耗和易于資源綜合利用的原材料、產(chǎn)品和技術(shù)開展節(jié)能改造。推動綠色倉儲發(fā)展，重點推廣密集型貨架系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用、標準托盤循環(huán)共用、綠色包裝技術(shù)等，建立綠色物流體系。（省商務廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳等按職責分工負責）
3.積極推動建立逆向物流體系。鼓勵建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺，加快建設再生資源回收基地、分揀加工中心和末端回收網(wǎng)點，建設線上廢棄物和再生資源交易市場。加強對廢棄包裝物的回收和再生利用。落實生產(chǎn)者責任延伸制度，重點針對電器電子、汽車產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化供應鏈逆向物流網(wǎng)點布局，促進產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工信委、省商務廳等按職責分工負責）
（六）努力構(gòu)建全球供應鏈。
1.主動融入全球供應鏈網(wǎng)絡。推進以蘭州為中心的多式聯(lián)運樞紐站場建設，提升酒泉和嘉峪關、天水、金昌和武威、平?jīng)龊蛻c陽區(qū)域性物流樞紐地位，建設張掖、隴南、定西、臨夏、甘南等重要物流節(jié)點，加大國際陸港、國際空港建設，完善口岸服務功能，推進“一帶一路”國際物流大通道建設，積極融入中新“南向通道”建設，推進與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通。推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，鼓勵企業(yè)深化對外投資合作，設立境外分銷和服務網(wǎng)絡、物流配送中心、海外倉等，建立本地化的供應鏈體系。（省商務廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等按職責分工負責）
2.不斷提高全球供應鏈安全水平。鼓勵企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應鏈風險預警系統(tǒng)，利用“兩個市場”“兩種資源”，提高全球供應鏈風險管理水平。實施國家供應鏈安全計劃，依照全球供應鏈風險預警評價指標體系，完善全球供應鏈風險預警機制，提升全球供應鏈風險防控能力。（省發(fā)展改革委、省商務廳等按職責分工負責）
3.積極參與全球供應鏈規(guī)則制定。按照國家部署，在人員流動、資格互認、標準互通、認可認證、知識產(chǎn)權(quán)等方面加強與主要貿(mào)易國家和“一帶一路”沿線國家的磋商與合作，推動建立有利于完善供應鏈利益聯(lián)結(jié)機制的全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。（省商務廳、省發(fā)展改革委、省人社廳、省質(zhì)監(jiān)局等按職責分工負責）
三、保障措施
（一）著力營造良好的供應鏈創(chuàng)新與應用政策環(huán)境。
鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導、產(chǎn)學研用合作的供應鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡，建設跨界交叉領域的省級創(chuàng)新服務平臺，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場開拓、標準化、檢驗檢測認證等服務。鼓勵社會資本設立供應鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結(jié)合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開展供應鏈創(chuàng)新與應用提供融資支持。（省科技廳、省工信委、省財政廳、省商務廳、人行蘭州中心支行、省質(zhì)監(jiān)局等按職責分工負責）
鼓勵和支持有條件的企業(yè)、高校和科研院所組建供應鏈相關的技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺，支持建設供應鏈創(chuàng)新與應用的政府監(jiān)管、公共服務和信息共享平臺，配合建立國家行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟運行、社會預警等指標體系。（省科技廳、省商務廳等按職責分工負責）
按照國家確定的供應鏈服務企業(yè)在國民經(jīng)濟中的行業(yè)分類，理順行業(yè)管理，做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。支持符合條件的供應鏈相關企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認定后按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務外包相關政策條件的供應鏈服務企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應支持政策。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省財政廳、省商務廳、省統(tǒng)計局等按職責分工負責）
（二）積極推動供應鏈創(chuàng)新與應用試點示范。
圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設和產(chǎn)業(yè)區(qū)域戰(zhàn)略布局，選擇區(qū)位優(yōu)勢突出、供應鏈基礎較好的重點城市，積極爭取國家供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市試點及供應鏈體系建設支持，制定供應鏈發(fā)展支持政策，完善本地優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)供應鏈體系。同時，培育一批供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)，建設一批跨行業(yè)、跨領域的供應鏈協(xié)同、交易和服務示范平臺。（省商務廳、省工信委、省農(nóng)牧廳、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局等按職責分工負責）
（三）持續(xù)加強供應鏈信用和監(jiān)管服務體系建設。
推進全省信用信息共享平臺、全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用甘肅”網(wǎng)站建設，健全政府部門信用信息共享機制，促進商務、海關、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗檢疫、工商、銀行等部門和機構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應鏈的信用評價機制。推進各類供應鏈平臺有機對接，強化動態(tài)監(jiān)管，依法加強對信用評級、信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息的披露和共享，努力構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的長效機制。創(chuàng)新供應鏈監(jiān)管機制，整合供應鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場準入、海關、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗檢疫等政策，加強供應鏈風險管控，促進供應鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、人行蘭州中心支行、蘭州海關、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、甘肅出入境檢驗檢疫局等按職責分工負責）
（四）大力推進供應鏈標準體系建設。
參與制定供應鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關鍵共性標準，加強行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標準的兼容，促進供應鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動企業(yè)提高供應鏈管理流程標準化水平，推進供應鏈服務標準化，提高供應鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。按照國家安排，積極參與全球供應鏈標準制定，推進供應鏈標準國際化進程。（省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省工信委、省商務廳等按職責分工負責）
（五）加大多層次供應鏈人才培養(yǎng)力度。
支持省內(nèi)高等院校和職業(yè)學校設置供應鏈相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)供應鏈專業(yè)人才。鼓勵相關企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)加強供應鏈人才培訓。創(chuàng)新供應鏈人才激勵機制，加強國際化的人才流動與管理，吸引和聚集世界優(yōu)秀供應鏈人才。（省教育廳、省人社廳、省商務廳等按職責分工負責）
（六）強化供應鏈行業(yè)組織建設。
推動供應鏈行業(yè)組織建設供應鏈公共服務平臺，加強行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標準制（修）訂和國際交流，提供供應鏈咨詢、人才培訓等服務。加強行業(yè)自律，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。加強與國內(nèi)外供應鏈行業(yè)組織的交流合作，推動供應鏈專業(yè)資質(zhì)相互認證，促進我省供應鏈發(fā)展與國際接軌。（省發(fā)展改革委、省工信委、省人社廳、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局等按職責分工負責）
甘肅省人民政府辦公廳
2018年1月29日
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