《河北省行政許可目錄管理辦法》河北省人民政府令2014年第13號(hào)

河北省人民政府令2014年第13號(hào)

《河北省行政許可目錄管理辦法》已經(jīng)2014年11月27日省政府第39次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。




 

省長 張慶偉

2014年12月7日

河北省行政許可目錄管理辦法

第一條  為加強(qiáng)行政許可目錄管理，促進(jìn)依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《河北省行政許可條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事行政許可目錄的編制、調(diào)整、公開、實(shí)施和其他相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  本省行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)）實(shí)施的行政許可應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)人民政府的行政許可目錄管理。

第四條  行政許可目錄管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法編制、動(dòng)態(tài)調(diào)整、便民公開的原則。

第五條  縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作的機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府的行政許可目錄管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱目錄管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)行政許可目錄的編制、調(diào)整、公開等管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)做好行政許可目錄管理的相關(guān)工作。

第六條  目錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門、單位對(duì)其實(shí)施的行政許可進(jìn)行清理，確定保留的行政許可，編制行政許可目錄，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法公布。

第七條  行政許可目錄應(yīng)當(dāng)包括行政許可的編碼、事項(xiàng)名稱、實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定依據(jù)和許可對(duì)象等內(nèi)容。

第八條  列入行政許可目錄的行政許可應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)或者省人民政府規(guī)章作依據(jù)。

第九條  有下列情形之一的，目錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政許可目錄進(jìn)行調(diào)整：

（一）依法新設(shè)行政許可的；

（二）設(shè)定的依據(jù)廢止或者修改的；

（三）行政許可依法取消或者下放管理層級(jí)的；

（四）省人民政府規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性行政許可實(shí)施滿一年未提請(qǐng)省人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的；

（五）行政許可涉及兩個(gè)以上行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施環(huán)節(jié)且職能相同或者相近依法決定由一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)對(duì)行政許可目錄進(jìn)行調(diào)整的情形。

第十條  有前條規(guī)定情形需要對(duì)行政許可目錄進(jìn)行調(diào)整的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自有關(guān)依據(jù)公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向目錄管理機(jī)構(gòu)提出建議，經(jīng)目錄管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法公布。

第十一條  縣級(jí)以上人民政府及其目錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心、新聞發(fā)布會(huì)或者主要新聞媒體公開行政許可目錄，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以便于公眾知曉的方式公開由本機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可及相關(guān)內(nèi)容。

第十二條  對(duì)列入行政許可目錄的行政許可，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不得擅自改變行政許可的權(quán)限、范圍和條件，不得將同一行政許可或者審批環(huán)節(jié)分解實(shí)施。

第十三條  目錄管理機(jī)構(gòu)可以定期組織行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)、許可對(duì)象和有關(guān)專家，或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)行政許可目錄的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要調(diào)整目錄內(nèi)容的，目錄管理機(jī)構(gòu)可以提出建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后按照規(guī)定程序辦理。

第十四條  目錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政許可目錄管理系統(tǒng)，并對(duì)行政許可目錄中許可事項(xiàng)的增加、減少和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行信息化管理。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的審批系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與行政許可目錄管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第十五條  上級(jí)人民政府目錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府目錄管理機(jī)構(gòu)行政許可目錄編制工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并在監(jiān)督時(shí)對(duì)目錄的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理。

第十六條  公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政許可目錄中許可事項(xiàng)的增加、減少和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定依據(jù)等內(nèi)容，以及行政許可的實(shí)施情況提出意見、建議，或者對(duì)違法實(shí)施行政許可的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

第十七條  目錄管理機(jī)構(gòu)、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布收集意見、建議和受理投訴、舉報(bào)的電話、電子郵件地址和通信地址。接到意見、建議或者投訴、舉報(bào)的部門對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并按照規(guī)定核實(shí)、處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送目錄管理機(jī)構(gòu)移交有權(quán)處理的部門處理。

第十八條  目錄管理機(jī)構(gòu)、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提出列入行政許可目錄的建議未提出的；

（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)列入行政許可目錄管理的行政許可未列入的；

（三）未按照規(guī)定調(diào)整行政許可目錄的；

（四）不依法履行監(jiān)督職責(zé)的；

（五）不依法受理投訴、舉報(bào)或者對(duì)受理的投訴、舉報(bào)未按照規(guī)定核實(shí)、處理的。

第十九條  本辦法自2015年2月1日起施行。

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