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河北省人民政府關(guān)于開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知
冀政字〔2018〕3號(hào)
各市（含定州、辛集市）人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕53號(hào)）要求，2018年將開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。為做好我省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力、省情省力調(diào)查。做好河北省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，對(duì)于摸清我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局和效益，全面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大意義。各級(jí)各部門要緊緊圍繞推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府的部署要求上來(lái)，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作配合，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。
二、普查對(duì)象和范圍
我省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
三、普查內(nèi)容和時(shí)間安排
普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)、能源消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。
2018年3月底前組建普查工作機(jī)構(gòu)，6月底前制定普查方案，選聘普查指導(dǎo)員和普查員，做好普查試點(diǎn)工作及普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月底前完成普查區(qū)劃分，編制單位清查底冊(cè)，11月底前完成清查摸底。
2019年1月起在全省范圍內(nèi)開展普查登記、質(zhì)量驗(yàn)收、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息庫(kù)建設(shè)，數(shù)據(jù)發(fā)布等工作。
2020年完成普查結(jié)果資料開發(fā)、普查工作總結(jié)。
四、普查組織和實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立河北省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位包括省統(tǒng)計(jì)局、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委、省文化廳、省地稅局、省工商局、省新聞出版廣電局、省質(zhì)監(jiān)局、省金融辦、省綜治辦、省地理信息局、省國(guó)稅局、省通信管理局、省郵政局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局。各市、縣政府要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)普查的組織和實(shí)施工作，切實(shí)解決普查中遇到的困難和問題。企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身實(shí)際成立相應(yīng)負(fù)責(zé)普查工作的組織機(jī)構(gòu)。
（二）明確部門職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)普查日常工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的工作；宣傳部門負(fù)責(zé)做好普查宣傳工作；機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的工作；綜治部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)方面的工作；民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的工作，負(fù)責(zé)組織行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行普查宣傳工作；司法行政部門負(fù)責(zé)律師事務(wù)所名錄方面的工作，組織做好對(duì)律師事務(wù)所的普查宣傳工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)方面的工作，提供行政事業(yè)單位分單位財(cái)務(wù)決算收支方面的財(cái)務(wù)資料；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄等方面的工作；工商和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)利用部門辦事窗口、網(wǎng)站、企業(yè)年報(bào)系統(tǒng)和稅務(wù)網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)進(jìn)行普查宣傳工作；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)管理、信息共享和組織機(jī)構(gòu)代碼提供等方面工作；地理信息部門負(fù)責(zé)普查區(qū)劃分所需地理信息方面的工作。
掌握普查對(duì)象有關(guān)資料的各級(jí)各相關(guān)部門要及時(shí)準(zhǔn)確提供行政記錄和數(shù)據(jù)信息，通力協(xié)作、密切配合、信息共享，認(rèn)真做好承擔(dān)的工作。銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵路等行業(yè)主管部門和單位，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。
（三）組建普查隊(duì)伍。各級(jí)負(fù)責(zé)普查工作的機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與做好普查工作。根據(jù)工作需要，做好普查指導(dǎo)員和普查員的聘用或商調(diào)工作，及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，保證普查工作隊(duì)伍穩(wěn)定。
五、普查經(jīng)費(fèi)保障
我省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，除中央負(fù)擔(dān)部分外，其余經(jīng)費(fèi)由省、市、縣政府分級(jí)負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。各級(jí)財(cái)政部門要高度重視，強(qiáng)化保障，充分考慮經(jīng)濟(jì)普查單位個(gè)數(shù)增加、普查難度加大和勞動(dòng)力價(jià)格提高等因素，合理安排好本級(jí)負(fù)擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并統(tǒng)籌資金做好普查聘用人員勞動(dòng)報(bào)酬保障工作，確保普查經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付、足額到位。
六、普查工作要求
（一）堅(jiān)持依法普查。普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)負(fù)責(zé)普查工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。
（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提升普查信息化水平。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，全面推廣應(yīng)用電子簽名，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查。各級(jí)負(fù)責(zé)普查工作的機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，全面實(shí)施嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示制度，加大普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
（三）加強(qiáng)規(guī)范統(tǒng)一。積極建設(shè)統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用“五證合一”改革成果，健全部門聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)持續(xù)維護(hù)更新機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集、處理、交換、共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的普查區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)負(fù)責(zé)普查工作的機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，發(fā)揮新聞媒體作用，通過報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，及時(shí)報(bào)道普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，曝光違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，營(yíng)造良好的普查輿論環(huán)境。
附件：河北省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
河北省人民政府
2018年1月29日
河北省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長(zhǎng)：袁桐利 常務(wù)副省長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：吳曉華 省政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)
楊景祥 省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
成員：邊建國(guó) 省委宣傳部副巡視員
劉修起 省編委辦副主任、巡視員
張國(guó)洪 省發(fā)展改革委副主任
韓俊蘭 省教育廳副廳長(zhǎng)
陳建民 省民政廳副廳長(zhǎng)
王大為 省司法廳副廳長(zhǎng)
牛金祿 省財(cái)政廳巡視員
趙志棟 省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)
桑衛(wèi)京 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
王普清 省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
郝竹山 省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)
陳彥報(bào) 省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)
江建明 省衛(wèi)生計(jì)生委副主任
王 平 省國(guó)資委副主任
梁 扉 省文化廳副巡視員
王文濤 省地稅局副局長(zhǎng)
殷志林 省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師
龐彥須 省工商局副局長(zhǎng)
郜世澤 省新聞出版廣電局副局長(zhǎng)
王普增 省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
金洪鈞 省金融辦副主任
袁榮彪 省綜治辦副主任
王明才 省地理信息局副局長(zhǎng)
劉子劍 省國(guó)稅局副局長(zhǎng)
檀平華 省通信管理局副巡視員
魏水旺 省郵政局副局長(zhǎng)
賈寶群 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)
文洪武 人行石家莊中心支行副行長(zhǎng)
張慶民 河北銀監(jiān)局副巡視員
陳竹華 河北證監(jiān)局副局長(zhǎng)
張友道 河北保監(jiān)局副局長(zhǎng)
河北省第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由殷志林同志兼任。
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