贛府廳發(fā)〔2018〕6號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》

江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見




贛府廳發(fā)〔2018〕6號

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》（國辦發(fā)〔2017〕78號），結(jié)合江西實際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出以下實施意見：

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收，切實保障糧食質(zhì)量安全，推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實產(chǎn)業(yè)基礎，努力實現(xiàn)糧食主產(chǎn)省向糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變。

（二）基本原則。

突出市場化。突出市場主體地位，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新動力，發(fā)揮市場在糧食產(chǎn)業(yè)資源配置中的決定性作用。針對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸，強化政府規(guī)劃引導、政策扶持、監(jiān)管服務等作用，著力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

突出工業(yè)化。樹立“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大市場”“大流通”理念，以“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”為抓手，堅持以工業(yè)化思維發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化的引擎作用，推動倉儲、物流、加工等糧食流通各環(huán)節(jié)有機銜接，以相關(guān)利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶，培育全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

突出新型化。順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，適應市場需求，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快體制機制、經(jīng)營方式和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新動能，提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

突出多元化。充分考慮資源秉賦和消費習慣與特點差異，結(jié)合不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同主體的實際情況，鼓勵各地選擇適合自身特點的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，注重整體效能和可持續(xù)性。

（三）主要目標。

到2020年，初步建成適應江西省情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。全省年加工稻谷總量超1700萬噸，糧食加工轉(zhuǎn)化率達到80%以上，企業(yè)平均產(chǎn)能利用率達65%以上，糧食產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1500億元；主營業(yè)務收入過100億的糧食企業(yè)數(shù)量達到2個以上、過50億的糧食企業(yè)數(shù)量達到5個以上，大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力持續(xù)增強。實施“中國好糧油”行動，綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加，全省糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個百分點以上。建設糧食產(chǎn)后服務中心400個、糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)62個，糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進一步提升。

二、培育產(chǎn)業(yè)主體，增強發(fā)展活力

（四）培育骨干企業(yè)。深化國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，鼓勵以資本為紐帶，構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)作機制，培育一批以糧油加工、糧食倉儲和集散為主的優(yōu)勢企業(yè)，提升糧油加工、倉儲物流等做強企業(yè)的綜合服務功能，打造具有競爭力、影響力、控制力的骨干國有糧食企業(yè)，有效發(fā)揮穩(wěn)市場、保供應、促發(fā)展、保安全的重要載體作用。（省糧食局、省國資委等負責）

（五）壯大龍頭企業(yè)。引導行業(yè)有效資源向優(yōu)強企業(yè)轉(zhuǎn)移，支持骨干企業(yè)強強聯(lián)合，促進產(chǎn)業(yè)鏈條互補，推動差異化發(fā)展，打造具有核心競爭力的糧食產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。引導支持龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制，不斷提高產(chǎn)業(yè)聚集度，提升龍頭企業(yè)的抗風險能力和帶動力。引導優(yōu)質(zhì)糧食品種種植，促進農(nóng)民增收致富。支持符合條件的龍頭企業(yè)承擔政策性糧食收儲業(yè)務。（省糧食局、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、中儲糧江西分公司等負責）

（六）堅持協(xié)同發(fā)展。培育多元糧食市場主體，加快建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。鼓勵行業(yè)內(nèi)各多元主體開展多種形式的合作與融合，通過產(chǎn)權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、品牌整合、兼并重組等方式，推動糧食產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。支持國有糧食企業(yè)依托現(xiàn)有收儲網(wǎng)點，開展與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利合作。（省糧食局、省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局等負責）

三、突出發(fā)展重點，拓展產(chǎn)業(yè)潛力

（七）發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的糧食生產(chǎn)、分類收儲和交易機制，推進綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系建設。培育和樹立“中國好糧油”示范縣和示范企業(yè)，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油新產(chǎn)品。推廣大米、食用植物油適度加工，大力發(fā)展全谷物等新型營養(yǎng)健康食品。推動地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展富硒米、山茶油、稻米油等富有江西地方特色的糧油產(chǎn)品。適應養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新趨勢，發(fā)展安全環(huán)保飼料產(chǎn)品。（省糧食局、省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省林業(yè)廳等負責）

（八）大力促進主食產(chǎn)業(yè)化。立足江西特點，加快推動以大米、米粉和面粉為主原料的主食產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)多元化、多層次、個性化和功能性大米、米粉和面粉主食產(chǎn)品，構(gòu)建適應不同消費需求的主食產(chǎn)業(yè)體系，提升主食產(chǎn)品社會化供應能力。大力發(fā)展方便食品、速凍食品、休閑食品、速食食品和富有地域特色的糧油食品。保護并挖掘傳統(tǒng)主食產(chǎn)品，增加主食花色品種。（省糧食局、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、省工商局等負責）

（九）推動精深加工與轉(zhuǎn)化。著力開發(fā)以稻米為主體的糧食精深加工產(chǎn)品，加快研究開發(fā)以大米為原料的糧油食品，增加專用米、專用粉、功能性淀粉糖、功能性蛋白等食品以及保健、化工、醫(yī)藥等方面的有效供給，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。做好霉變、重金屬超標、超期儲存糧食等無害化處理，加快消化政策性糧食庫存。（省糧食局、省發(fā)改委、省工信委、省食品藥品監(jiān)管局等負責）

（十）發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。以綠色糧源、綠色倉儲、綠色工廠、綠色園區(qū)為重點，推廣“倉頂陽光工程”、稻殼發(fā)電等新能源項目，構(gòu)建綠色糧食產(chǎn)業(yè)體系，降低單位產(chǎn)品能耗和物耗水平，促進產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、提質(zhì)增效。鼓勵糧食企業(yè)開展糧油副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用，放大米胚、米糠、碎米、淀粉糖、油脂精練和稻殼發(fā)電等副產(chǎn)物綜合利用示范效應，厚植發(fā)展優(yōu)勢，提高糧食綜合利用率和產(chǎn)品附加值。（省發(fā)改委、省糧食局、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省能源局等負責）

四、創(chuàng)新發(fā)展方式，推動轉(zhuǎn)型升級

（十一）完善產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵和支持糧食企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式，上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展產(chǎn)銷對接和協(xié)作，通過良種培育、生產(chǎn)種植、訂單收購等方式，建設原料基地；中間環(huán)節(jié)開展收儲、加工和糧油食品生產(chǎn)等業(yè)務，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條；下游延伸建設物流配送和營銷服務網(wǎng)絡，打造從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條。開展糧食全產(chǎn)業(yè)鏈信息監(jiān)測和分析預警，加大供需信息發(fā)布力度，引導糧食產(chǎn)銷平衡。（省糧食局、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等負責）

（十二）推動集聚發(fā)展。推進糧食生產(chǎn)向環(huán)鄱陽湖區(qū)、贛撫平原、吉泰盆地和贛西糧食主產(chǎn)區(qū)集中布局，推動糧食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點支持贛中富曬米片區(qū)，贛東北和贛南、贛西米粉片區(qū)，贛東、贛南和贛西山茶油片區(qū)以及全省稻米油片區(qū)和地方特色糧油品種加工，打造一批優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)集群。以全產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，整合現(xiàn)有糧食生產(chǎn)、加工、物流、倉儲、銷售以及科技等資源，支持建設現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)（基地）。支持企業(yè)到糧食主銷區(qū)建立營銷網(wǎng)絡，加強產(chǎn)銷區(qū)產(chǎn)業(yè)合作。（省糧食局、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省國土資源廳、省工信委、省商務廳等負責）

（十三）培育新型業(yè)態(tài)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動，積極發(fā)展糧食電子商務，推廣“網(wǎng)上糧店”等新型糧食零售業(yè)態(tài)，促進線上線下融合。利用南昌國家糧食交易中心電子交易平臺體系，拓展物流運輸、金融服務等功能，發(fā)揮其服務種糧農(nóng)民、購糧企業(yè)的重要作用。加大萬年稻作和東鄉(xiāng)野生稻等糧食文化資源的保護和開發(fā)利用力度，鼓勵企業(yè)利用種植、養(yǎng)殖和加工基地發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)觀光、體驗式消費等新業(yè)態(tài)。（省糧食局、省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、省旅發(fā)委等負責）

（十四）實施品牌戰(zhàn)略。突出江西綠色生態(tài)優(yōu)勢，大力推廣“三品一標”糧食品種。實施“中國好糧油”行動計劃，開展標準引領(lǐng)、質(zhì)量測評、品牌培育、健康消費宣傳、營銷渠道和平臺建設及試點示范。通過質(zhì)量提升、自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、特色產(chǎn)品認定等，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的贛產(chǎn)糧食名牌產(chǎn)品。加快江西稻米油、山茶油及米粉產(chǎn)品等地方標準體系建設，鼓勵企業(yè)推行更高質(zhì)量標準，提高品牌產(chǎn)品質(zhì)量水平。支持和鼓勵符合條件的區(qū)域申請注冊地理標志商標，通過地理標志商標打造糧食區(qū)域公共品牌，支持糧食龍頭企業(yè)申請認定中國馳名商標進行保護。加快優(yōu)質(zhì)綠色糧油產(chǎn)品評價標準體系建設，加大糧食品牌宣傳力度，推進優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品展銷信息平臺建設，強化江西好糧油產(chǎn)品的市場競爭力。發(fā)揮知名品牌的擴散效應和產(chǎn)品聚合效應，以優(yōu)勢企業(yè)及名牌產(chǎn)品為核心，整合商標資源，提升知名品牌的美譽度和社會影響力。（省糧食局、省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省衛(wèi)生計生委等負責）

五、搭建公共平臺，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（十五）完善糧食產(chǎn)后服務體系。適應糧食收儲制度改革和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的需要，整合倉儲設施資源，建設一批專業(yè)化、市場化的糧食產(chǎn)后服務中心，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供糧食“五代”（代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售）服務，為加工企業(yè)提供倉儲保管、期貨市場交割、糧食物流配送等服務，擴展糧食倉儲業(yè)服務范圍。（省糧食局、省發(fā)改委、江西證監(jiān)局等負責）

（十六）加快現(xiàn)代糧食物流體系建設。加強糧食物流基礎設施建設，沿京九線、浙贛線和贛江流域，打造南昌、九江、樟樹、贛州、鷹潭等重點糧食物流節(jié)點，建設省級糧食大型集散中心，推動糧食批發(fā)市場向供應鏈企業(yè)轉(zhuǎn)型，完善糧食進出省通道。鼓勵產(chǎn)銷區(qū)企業(yè)通過合資、重組等方式組成聯(lián)合體，提高糧食物流組織化水平。加快糧食物流與信息化融合發(fā)展，促進糧食物流信息共享，提高物流效率。推動糧食物流標準化建設，推廣原糧物流“四散化”（散儲、散運、散裝、散卸）、集裝化、標準化，推動成品糧物流托盤等標準化裝載單元器具的循環(huán)共用，帶動糧食物流上下游設施設備及包裝標準化水平提升。（省發(fā)改委、省糧食局、省交通運輸廳、省商務廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、中國鐵路南昌局集團有限公司等負責）

（十七）健全糧食質(zhì)量安全保障體系。加快糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)布局與建設，形成以省級為主體、市級為骨干、縣級為基礎的公益性全省糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡。開展全國收獲糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和安全風險監(jiān)測，建立覆蓋從產(chǎn)地到餐桌全程的糧食質(zhì)量安全追溯體系和平臺。在基層糧食收儲企業(yè)推廣普及重金屬快速檢測設備，加強原糧質(zhì)量的源頭監(jiān)控。進一步健全質(zhì)量安全監(jiān)管銜接協(xié)作機制，加強糧食種植、收購、儲存、銷售及食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。（省糧食局、省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等負責）

六、實施創(chuàng)新驅(qū)動，強化科教支撐

（十八）推動科技創(chuàng)新。加快新工藝、新技術(shù)、新裝備的研發(fā)和推廣應用步伐，加大技術(shù)改造力度，提升糧食加工業(yè)整體技術(shù)、工藝、裝備水平，倒逼落后加工產(chǎn)能退出。加快培育一批具有市場競爭力的創(chuàng)新型糧食領(lǐng)軍企業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)投入和開展創(chuàng)新活動。鼓勵科研機構(gòu)、高校與企業(yè)通過共同設立研發(fā)基金、實驗室、成果推廣工作站等方式，聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新需求。加大對營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、節(jié)糧減損、加工轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、“智慧糧食”等領(lǐng)域相關(guān)基礎研究和急需關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度，推進信息、生物、新材料等高新技術(shù)在糧食產(chǎn)業(yè)中的應用。（省科技廳、省糧食局等負責）

（十九）加快成果轉(zhuǎn)化。實施“科技興糧工程”，主動與全國各涉糧科研院所、高校開展產(chǎn)學研對接，建立糧食產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務平臺，定期發(fā)布糧食科技成果，促進糧食科技成果、科技人才、科研機構(gòu)等與企業(yè)有效對接，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。引入智能機器人和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展糧食智能工廠、智能倉儲、智能烘干等應用示范。（省工信委、省糧食局、省發(fā)改委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳等負責）

（二十）提供智力支持。實施“人才興糧工程”，支持企業(yè)加強與科研機構(gòu)、高校合作，創(chuàng)新人才引進機制，搭建專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，遴選和培養(yǎng)一批糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家，凝聚高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊為糧食產(chǎn)業(yè)服務。支持高等院校、中等職業(yè)學校開設糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和課程，完善政產(chǎn)學研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，加快培養(yǎng)行業(yè)短缺的實用型人才。加強職業(yè)技能培訓，舉辦職業(yè)技能競賽活動，培育“糧工巧匠”，提升糧食行業(yè)職工的技能水平。（省糧食局、省人社廳、省教育廳等負責）

七、完善保障措施，加強組織領(lǐng)導

（二十一）加大財政扶持力度。充分利用好現(xiàn)有資金渠道，支持糧食倉儲物流設施、國家現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)（基地）建設和糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省財政每年統(tǒng)籌資金，支持糧食加工企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育和營銷網(wǎng)絡建設等，加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮財政資金引導功能，積極引導金融資本、社會資本加大對糧食產(chǎn)業(yè)的投入。落實糧食加工企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工所得按規(guī)定免征企業(yè)所得稅政策和國家簡并增值稅稅率有關(guān)政策。（省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省國稅局、省地稅局、省糧食局等負責）

（二十二）健全金融保險支持政策。拓寬企業(yè)融資渠道，政策性、商業(yè)性金融機構(gòu)在風險可控的前提下，加大對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點龍頭企業(yè)的信貸支持。加大財政支持力度，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標。建立健全糧食收購貸款信用保證基金融資擔保機制，降低銀行信貸風險。支持糧食企業(yè)通過發(fā)行短期融資券等非金融企業(yè)債務融資工具籌集資金，支持符合條件的糧食企業(yè)上市融資或在新三板掛牌，以及發(fā)行公司債券、企業(yè)債券和并購重組等。積極做好風險防范，開展企業(yè)廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務。鼓勵和支持保險機構(gòu)為糧食企業(yè)開展對外貿(mào)易和“走出去”提供保險服務。（人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局、省財政廳、省商務廳、省發(fā)改委、省糧食局、農(nóng)發(fā)行江西省分行等負責）

（二十三）落實用地用電等優(yōu)惠政策。對糧食產(chǎn)業(yè)園及糧食物流的重點項目，支持按具體項目優(yōu)先列入全省重大項目調(diào)度會，優(yōu)先安排省預留新增建設用地計劃。支持和加快國有糧食企業(yè)依法依規(guī)將劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎層玫兀鰪娖髽I(yè)融資功能。改制重組后的糧食企業(yè)，可依法處置土地資產(chǎn)，促進企業(yè)改革發(fā)展。落實農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策。（省國土資源廳、省發(fā)改委、省糧食局等負責）

（二十四）加強組織領(lǐng)導。加大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實績在糧食安全省長責任制考核中的權(quán)重。省糧食局要做好牽頭協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。各市、縣（區(qū)）政府要高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，因地制宜制定推進本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見、規(guī)劃或方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責分工。發(fā)展改革、財政部門要強化對重大政策、重大工程和重大項目的支持，發(fā)揮財政投入的引導作用，撬動更多社會資本投入糧食產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要根據(jù)職責分工抓緊完善配套措施和部門協(xié)作機制，并發(fā)揮好糧食等相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會在標準、信息、人才、機制等方面的作用，合力推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。（各設區(qū)市政府，省發(fā)改委、省糧食局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳等負責）


 

江西省人民政府辦公廳

2018年1月21日

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