豫建城督〔2018〕10號《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、打造人民滿意城管”三年行動實施方案的通知》

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、打造人民滿意城管”三年行動實施方案的通知



豫建城督〔2018〕10號

各省轄市、省直管縣（市）城市管理執(zhí)法部門：

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)全國城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動方案的通知》（建督〔2018〕37號）要求，結(jié)合我省實際，省廳制定了《“強基礎(chǔ) 轉(zhuǎn)作風(fēng) 樹形象 打造人民滿意城管”三年行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真遵照執(zhí)行。




 

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年5月17日

“強基礎(chǔ) 轉(zhuǎn)作風(fēng) 樹形象 打造人民滿意城管”三年行動實施方案

為鞏固全省城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動成果，進(jìn)一步加強城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，樹立城市管理執(zhí)法隊伍良好形象，著力打造人民滿意城管，根據(jù)中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會有關(guān)工作部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作安排，結(jié)合我省實際，決定自2018年至2020年，在全省城市管理執(zhí)法隊伍中，組織開展“強基礎(chǔ) 轉(zhuǎn)作風(fēng) 樹形象 打造人民滿意城管”三年行動。具體實施方案如下：

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，2018年至2020年，每年開展一個主題年活動，不斷加強隊伍思想道德教育、健全管理制度、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法程序、改進(jìn)執(zhí)法方式、強化執(zhí)法監(jiān)督，努力打造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、依法履職、廉潔務(wù)實、人民滿意的新時代城市管理執(zhí)法隊伍。

規(guī)范執(zhí)法行為年（2018年）：通過嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，開展規(guī)范化建設(shè)，強化隊伍管理，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加強執(zhí)法監(jiān)督，全面規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，重點解決執(zhí)法行為粗放等問題，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

 制度化法治化建設(shè)年（2019年）：通過加強城市管理執(zhí)法制度化、法治化建設(shè)，提升依法行政水平。加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，全面提高城市管理執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)、法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

執(zhí)法服務(wù)水平提升年（2020年）：結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取多種方式，在解決群眾反映最強烈、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的訴求上有明顯提升，增強人民群眾的獲得感。在全社會樹立文明規(guī)范的城市管理執(zhí)法隊伍形象，城市管理執(zhí)法隊伍社會認(rèn)可度、群眾滿意度明顯提升。  

二、主要內(nèi)容

（一）加強黨的建設(shè)。全省各級城市管理執(zhí)法部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻把握新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的要求，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，加強基層黨建工作，為履行好新時代新使命提供堅強保障。

    1.強化政治引領(lǐng)。加強黨的政治建設(shè)，堅持以黨建引領(lǐng)城市管理執(zhí)法工作。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，強化“四個意識”，把實現(xiàn)好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為城市管理執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，確保隊伍政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明。

2.強化思想建設(shè)。加強執(zhí)法隊伍思想政治教育，配備政治工作干部。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，對執(zhí)法隊員加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，保持執(zhí)法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.強化基層黨的建設(shè)。深入實施支部建設(shè)工程，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，確保城市管理執(zhí)法隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子過硬、黨員隊伍過硬、黨內(nèi)生活過硬、基礎(chǔ)保障過硬、功能發(fā)揮過硬。主動與轄區(qū)街道、企業(yè)溝通，開展黨建共建活動，加強愛國主義教育，保持基層黨組織活力。

（二)加強隊伍能力建設(shè)。全省各級城市管理執(zhí)法隊伍要借助高校、黨校、警校等教育培訓(xùn)資源，定期開展全員培訓(xùn)，不斷增強隊伍適應(yīng)新時代發(fā)展要求的履職能力。

    1.加強教育培訓(xùn)。立足于可量化、可操作、可考核、可評價，制定年度培訓(xùn)計劃和目標(biāo)任務(wù)，拓展教育培訓(xùn)渠道，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，通過案例教學(xué)、執(zhí)法論壇等形式，加強法律類、專業(yè)類等方面的知識培訓(xùn)。構(gòu)建城市管理執(zhí)法培訓(xùn)體系，加大對基層骨干和一線執(zhí)法力量的培訓(xùn)力度，確保中心任務(wù)落實到位。

    2.組織崗位練兵。開展法律知識競賽、優(yōu)秀案卷評選、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力演練、軍事化訓(xùn)練、集體宣誓等系列活動，系統(tǒng)提升隊伍依法行政能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、突破創(chuàng)新能力。積極培育、評選“人民滿意城管隊伍”和“人民滿意城管標(biāo)兵”，讓執(zhí)法人員學(xué)有榜樣，提升執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力。

3.提高突發(fā)事件處置能力。建立健全城市管理執(zhí)法風(fēng)險評估機制，制定突發(fā)事件處置預(yù)案，明確基本策略、責(zé)任分工、工作流程等，并與有關(guān)部門建立聯(lián)動機制，妥善應(yīng)對處置突發(fā)事件，做到事前有預(yù)防、事中有制止、事后有懲處。發(fā)生執(zhí)法沖突事件的，要立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壋鞘泄芾韴?zhí)法部門報告，抓緊調(diào)查核實有關(guān)情況，依法依規(guī)處理，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。建立健全城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測和研判工作機制，提高輿情應(yīng)對能力。建立健全新聞發(fā)言人制度，明確專門部門加強與新聞媒體溝通協(xié)作，加大信息公開力度，保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，營造理性、積極的輿論氛圍。

    4.維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。要從工作上、生活上、心理上關(guān)心愛護(hù)一線執(zhí)法人員，妥善解決執(zhí)法人員身份編制、福利待遇、晉升交流等問題。對惡意炒作抹黑執(zhí)法人員的，要及時澄清，切實維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。加強執(zhí)法安全保障，逐步建立執(zhí)法人員人身意外傷害保險制度。

（三）加強法治建設(shè)。全省各級城市管理執(zhí)法隊伍要健全各項制度規(guī)范，堅持依法辦事，以制度管人，按程序辦事，把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。

1.規(guī)范執(zhí)法制度。完善執(zhí)法程序、規(guī)范辦案流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、重大行政處罰領(lǐng)導(dǎo)集體研判制度。開展規(guī)范性文件清理，動態(tài)更新執(zhí)法依據(jù)、權(quán)責(zé)清單。編印執(zhí)法手冊，因地制宜確定手冊內(nèi)容，明確崗位職責(zé)、相關(guān)法規(guī)、工作流程、工作紀(jì)律、裝備使用等制度，做到因崗而異、人手必備。執(zhí)法人員要對本職工作達(dá)到“應(yīng)知應(yīng)會"，減少不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。推行“律師駐隊”制度，提高依法行政、依法辦事水平。

2.落實執(zhí)法全過程記錄制度。一線執(zhí)法人員要正確管理、使用執(zhí)法記錄設(shè)備，每次執(zhí)法行動中應(yīng)使用2部以上執(zhí)法記錄設(shè)備，記錄執(zhí)法全過程影音資料，并建立專項檔案留底管理。要對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等法定程序以及證據(jù)保存、查封場所、設(shè)施、扣押財物、強制拆除等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄，實時留痕，實現(xiàn)可回溯管理。

3.完善文明執(zhí)法規(guī)范。要堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，遵循公眾參與、非強制手段優(yōu)先、最小利益侵害等法律原則進(jìn)行理性執(zhí)法。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，完善文明執(zhí)法規(guī)范，城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)法執(zhí)勤過程中，做到著裝規(guī)范、用語規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范，依法規(guī)范行使行政檢查權(quán)和行政強制權(quán)。

（四）加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全省各級城市管理執(zhí)法部門要強化對執(zhí)法隊伍執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、履職履責(zé)、廉政勤政、工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法。

1.嚴(yán)格執(zhí)行城市管理執(zhí)法禁令。嚴(yán)禁無證執(zhí)法；嚴(yán)禁故意損毀、非法查封、扣押、處置相對人物品和亂罰款；嚴(yán)禁吃、拿、卡、要；嚴(yán)禁執(zhí)法車輛私用；嚴(yán)禁威脅、辱罵、毆打相對人；嚴(yán)禁包庇、縱容違法違規(guī)行為；嚴(yán)禁協(xié)管人員從事具體行政執(zhí)法。對違反紀(jì)律發(fā)生執(zhí)法責(zé)任事故的，經(jīng)查實立即啟動問責(zé)程序，對已不符合城市管理執(zhí)法人員條件、不適合繼續(xù)留在城市管理執(zhí)法隊伍的，要依法依規(guī)予以辭退或調(diào)離。

2.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要加強城市管理執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育，注重強化組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，著力轉(zhuǎn)變隊伍中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等突出問題。要建立執(zhí)法紀(jì)律監(jiān)督制度，加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為。要會同有關(guān)部門及時制止各類市場管理員、社區(qū)管理員等非城市管理執(zhí)法人員以城管名義進(jìn)行執(zhí)法的行為；及時制止非城管執(zhí)法人員穿著城管制式服裝和佩戴城管標(biāo)志標(biāo)識的行為；及時制止非城管執(zhí)法執(zhí)勤車輛噴涂“城市管理”字樣的行為，樹立城市管理執(zhí)法隊伍新形象。

3.加強協(xié)管隊伍管理。建立健全協(xié)管人員的管理聘用、隊容風(fēng)紀(jì)、福利待遇、教育培訓(xùn)、考核獎懲、廉政監(jiān)督、責(zé)任追究等長效管理機制和具體措施，建立協(xié)管人員用工備案管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)把協(xié)管人員的入口，協(xié)管人員數(shù)量不得超過在編執(zhí)法人員。協(xié)管人員只能配合城市管理執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作，塑造紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)勤規(guī)范、處置得當(dāng)、形象良好的協(xié)管員隊伍形象。

（五）提高管理服務(wù)水平。全省各級城市管理執(zhí)法隊伍要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，變末端執(zhí)法為源頭治理，聚焦影響城市安全、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，加強綜合整治，全面提升管理水平。

1.踐行“共同締造”理念。開展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動，擴寬網(wǎng)站、微信、微博、手機應(yīng)用程序（APP）、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道，廣泛收集并解決社會各界反映的城市管理執(zhí)法問題，調(diào)動全社會參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性。建立局（隊）領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日制度，發(fā)放“城市管理執(zhí)法意見卡”，傾聽群眾呼聲，解決民生難題。以提升市容環(huán)境質(zhì)量為目的，探索建立商戶自治機制，引導(dǎo)服務(wù)對象進(jìn)行自糾和自律。以規(guī)范秩序、改善環(huán)境、完善設(shè)施為重點，開展市民“拍圖有獎”活動，激發(fā)群眾參與，主動接受人大代表、政協(xié)委員和市民群眾的監(jiān)督和評議，踐行“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造"理念，推動城市管理走向城市治理，讓城市更有序、更安全、更干凈。

2.推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法。全面落實省人民政府推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的要求，切實增強為民便民親民意識，通過設(shè)立城市管理執(zhí)法服務(wù)崗?fù)?、社區(qū)工作站、便民窗口等方式，主動對接社區(qū)居委會和居民，提供便民服務(wù)。堅持“721工作法”，70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。綜合運用行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政扶助、行政調(diào)解等非強制手段，引導(dǎo)當(dāng)事人遵守法律法規(guī)，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。開展行風(fēng)效能評議和“城管體驗日”活動，邀請媒體、公眾全程參與觀摩現(xiàn)場執(zhí)法活動，適當(dāng)開展網(wǎng)絡(luò)直播，促進(jìn)隊伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、高效服務(wù)。

3.提高智慧化管理水平。不斷完善提升數(shù)字化城市管理平臺功能，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法等新型高效執(zhí)法模式，探索運用衛(wèi)星遙感和無人機等技術(shù)采集信息開展執(zhí)法，充分整合各類信息資源，基于數(shù)字化城市管理平臺，拓展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督指揮功能，提升城市管理執(zhí)法工作智慧化、精細(xì)化水平，提高城市管理執(zhí)法效能。

（六）強化執(zhí)法保障。全省各級城市管理執(zhí)法部門要按照有關(guān)規(guī)定保障執(zhí)法隊伍工作經(jīng)費、設(shè)置辦公場所、配置執(zhí)法執(zhí)勤用車以及調(diào)查取證設(shè)施、通訊設(shè)施等裝備，加快城管制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識的統(tǒng)一換發(fā)和規(guī)范管理。

1.規(guī)范辦公場所。城市管理執(zhí)法隊伍應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的辦公場所，并配置文體活動場所等相關(guān)配套設(shè)施。逐步推進(jìn)城管執(zhí)法支隊、大隊、中隊辦公場所按功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范設(shè)置辦事服務(wù)窗口、服務(wù)大廳、裝備室、詢問室、值班室、會議室、活動室、停車區(qū)、暫扣物品倉庫等功能區(qū)，公共區(qū)域設(shè)置無盲區(qū)監(jiān)控設(shè)施。在城市繁華路口、廣場可單獨設(shè)置或城警聯(lián)建便民服務(wù)崗?fù)ぁ?br />
2.保障執(zhí)法著裝和裝備。嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部要求統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識，并定期更新。要配備滿足執(zhí)法需要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和特種專業(yè)技術(shù)用車，配備執(zhí)法記錄儀、對講機、照相機、攝像機、錄音筆、車載記錄儀等調(diào)查取證設(shè)備；配備電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備；配備防刺背心、防割手套、頭盔、反光背心、發(fā)光指揮棒等執(zhí)法裝備，并定期更新。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2018年5月至6月）。全省各級城市管理執(zhí)法部門要根據(jù)開展 “規(guī)范執(zhí)法行為年”“制度化法治化建設(shè)年”“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”三個主題年活動的要求，因地制宜制定分年度實施方案，召開動員會或工作部署會，深入宣傳發(fā)動，為三年行動的開展做好充分準(zhǔn)備，營造良好氛圍。

（二）行動實施階段（2018年7月至2020年9月）。全省各級城市管理執(zhí)法隊伍要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三年行動方案、省廳實施方案和本地分年度實施方案要求，全面開展各項工作，夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑造隊伍形象，著力打造人民滿意城管。

（三）行動總結(jié)階段（2020年11月至12月）。各地要對三年行動整體開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成報告上報省廳，省廳將匯總總結(jié)全省三年行動開展情況，并上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

三年行動開展期間，全省各級城市管理執(zhí)法部門每年要對本地、本部門、本年度行動開展情況進(jìn)行總結(jié)，并于每年12月10日前，將本地行動開展情況及“人民滿意城管隊伍”和“人民滿意城管標(biāo)兵”推薦材料書面上報省廳。省廳將按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，適時組織檢查組對各地行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)檢查情況上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動，是中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的工作部署，也是樹立城管執(zhí)法隊伍新形象的重要舉措。各級城市管理執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍要站在全局高度，深刻認(rèn)識“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的要求，切實提高對“強基礎(chǔ) 轉(zhuǎn)作風(fēng) 樹形象 打造人民滿意城管”三年行動的認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌安排部署，狠抓工作落實。

（二）加大保障力度。各級城市管理執(zhí)法部門要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報三年行動有關(guān)情況，積極爭取財政等部門支持，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等費用列入預(yù)算，保障三年行動各項任務(wù)落地見效。要及時研究解決三年行動中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)邁上新臺階。

（三）加強輿論宣傳。要把做好新時代輿論引導(dǎo)工作作為城市管理執(zhí)法工作的大事來抓，提高輿論引導(dǎo)能力。各地要用足用好報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展廣泛宣傳，加強溝通，正確引導(dǎo)社會輿論，營造良好社會氛圍，傳播正能量。選擇一批主題鮮明、符合地方特色、群眾喜聞樂見的城管標(biāo)語口號，在主要公共場所進(jìn)行公益宣傳。通過“城管宣傳周”“城管微電影”評選、“城管故事”征文大賽、“城管知識”有獎答題等系列活動，講好城管故事，發(fā)出城管好聲音，樹立典型單位和人物，傳播城管主題文化，打造城管服務(wù)管理品牌形象。

（四）促進(jìn)城管提質(zhì)。全省各級城市管理執(zhí)法部門要將“強基礎(chǔ) 轉(zhuǎn)作風(fēng) 樹形象 打造人民滿意城管”三年行動與文明城市創(chuàng)建活動、百城建設(shè)提質(zhì)工程有機融合，教育動員廣大城管執(zhí)法隊員以自身文明的行為、良好的形象、周到的服務(wù)，積極投身到文明城市創(chuàng)建中去，帶動群眾踐行社會主義核心價值觀，爭做文明市民，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）強化監(jiān)督檢查。各省轄市城市管理執(zhí)法部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促、推動作用，建立健全評估和督察等相關(guān)機制，堅持日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，內(nèi)部考評與民意測評相結(jié)合，定期對所轄市、縣（區(qū)）城管執(zhí)法隊伍進(jìn)行檢查、考評、通報，及時發(fā)現(xiàn)并糾正系統(tǒng)內(nèi)各類不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為，對情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的，要嚴(yán)格依紀(jì)依法處理，決不包庇袒護(hù)，堅決維護(hù)法律尊嚴(yán)和政府誠信。

（六）嚴(yán)格考核評優(yōu)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各級城市管理執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍要將“強基礎(chǔ) 轉(zhuǎn)作風(fēng) 樹形象 打造人民滿意城管”三年行動開展情況納入績效考核，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，對考核對象進(jìn)行考核評比，獎優(yōu)罰劣，在此基礎(chǔ)上推薦“人民滿意城管隊伍”和“人民滿意城管標(biāo)兵”。省廳將對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表揚，對工作推動不力的予以通報批評，并將結(jié)果上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

全文下載：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、打造人民滿意城管”三年行動實施方案的通知

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