豫安委辦〔2018〕41號(hào)《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好夏季高溫期間防暑降溫和職業(yè)病危害防控工作的通知》
河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好夏季高溫期間防暑降溫和職業(yè)病危害防控工作的通知
豫安委辦〔2018〕41號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位:
目前,全省已進(jìn)入高溫酷暑季節(jié)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及國(guó)家有關(guān)夏季防暑降溫工作要求,保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全,有效防控勞動(dòng)者夏季高溫中暑和職業(yè)病危害事件發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署
在夏季高溫天氣和高溫作業(yè)環(huán)境下,勞動(dòng)強(qiáng)度高,熱輻射強(qiáng)度大,有機(jī)溶劑容易揮發(fā),職業(yè)病危害因素活躍。一些用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)健康防護(hù)意識(shí)薄弱,通過(guò)打開(kāi)空調(diào)、關(guān)閉工作場(chǎng)所門(mén)窗及通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行降溫,容易導(dǎo)致工作場(chǎng)所通風(fēng)不暢、空氣中有毒有害物質(zhì)蓄積、濃度升高,極易引發(fā)職業(yè)性化學(xué)中毒、職業(yè)性皮膚病等職業(yè)病,對(duì)勞動(dòng)者身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視夏季防暑降溫和職業(yè)病危害防控工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),強(qiáng)化宣傳教育,周密安排部署,采取有效措施把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,防止職業(yè)性中暑和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害事件的發(fā)生。
二、強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)防范措施
用人單位是職業(yè)性中暑和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害防控工作的責(zé)任主體。各地各有關(guān)部門(mén)要以冶金、有色、機(jī)械、建材等存在高溫作業(yè)的行業(yè)企業(yè)和制鞋、家具制造、汽車(chē)維修和制造、電鍍、印刷等使用有機(jī)溶劑的行業(yè)領(lǐng)域,尤其是使用含苯、1,2-二氯乙烷、正己烷等物質(zhì)的原輔材料的用人單位為重點(diǎn),督促其嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及防暑降溫等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,確保防暑降溫和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害防控工作措施落到實(shí)處。
(一)做好防暑降溫工作
1.合理安排作業(yè)時(shí)間。一是日最高氣溫達(dá)到 40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);二是日最高氣溫達(dá)到 37℃以上、 40℃ 以下時(shí),用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);三是日最高氣溫達(dá)到 35℃ 以上、37℃以下時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間,不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
2.落實(shí)各項(xiàng)防范措施。一是加強(qiáng)防暑降溫知識(shí)的宣傳教育,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力;二是在高溫天氣來(lái)臨之際,組織高溫作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位;三是為從事高溫作業(yè)勞動(dòng)者提供防暑降溫飲料、必需藥品和降溫設(shè)備等保健物品,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。勞動(dòng)者一旦出現(xiàn)中暑癥狀時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取急救措施,并及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治。
(二)強(qiáng)化職業(yè)中毒防控
1.要強(qiáng)化用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員法律意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)對(duì)接毒作業(yè)人員的教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),將職業(yè)中毒防控責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組和勞動(dòng)者。
2.要規(guī)范有機(jī)溶劑的管理和使用,采用無(wú)毒或低毒等新型原輔材料來(lái)替代含苯、1,2-二氯乙烷、正己烷等物質(zhì)的原輔材料。
3.要加強(qiáng)工作場(chǎng)所通風(fēng),完善通風(fēng)排毒設(shè)施并開(kāi)展定期維護(hù),確保處于正常運(yùn)行狀態(tài)。按要求開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),確保有毒有害物質(zhì)濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4.要為勞動(dòng)者配備防護(hù)手套、防毒口罩等有效勞動(dòng)防護(hù)用品并指導(dǎo)其正確佩戴使用,一旦接觸化學(xué)物質(zhì),及時(shí)沖淋和清洗,積極組織自救。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援演練
用人單位要根據(jù)可能發(fā)生職業(yè)性中暑和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害事件的規(guī)律特點(diǎn),科學(xué)制定應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)緊急處理措施;要在存在和可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場(chǎng)所設(shè)置報(bào)警儀,采取通風(fēng)、檢測(cè)等措施,在危險(xiǎn)作業(yè)處增設(shè)監(jiān)護(hù)人員并為其配備通訊、救援等設(shè)備,有效防范中毒事故發(fā)生;要加強(qiáng)應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練,提升突發(fā)性事故應(yīng)急處置能力,防止因違章救援、盲目救援或冒險(xiǎn)救援引發(fā)次生事故,確保應(yīng)急救援反應(yīng)迅速、施救科學(xué)、處置有效。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法
各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),突出建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所、存在高溫作業(yè)和接毒作業(yè)崗位等重點(diǎn)用人單位,加強(qiáng)對(duì)防暑降溫和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害防控工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查用人單位防暑降溫和職業(yè)中毒防控各項(xiàng)措施落實(shí)情況。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、危害職工身體健康的行為,要依法嚴(yán)肅查處,責(zé)令用人單位認(rèn)真整改,并跟蹤檢查整改情況,確保整改措施落實(shí)到位。要將加強(qiáng)夏季防暑降溫和職業(yè)病危害防控工作與開(kāi)展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)未依法開(kāi)展職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)超標(biāo)等違法行為,該處罰的要從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的要依法予以關(guān)閉,切實(shí)保障廣大勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康權(quán)益。
請(qǐng)各地迅速將本通知精神傳達(dá)到轄區(qū)各有關(guān)用人單位。
河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2018年5月21日
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