桂財(cái)金〔2015〕102號(hào)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于加大財(cái)政扶持力度推動(dòng)股權(quán)投資基金行業(yè)加快發(fā)展的通知》

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于加大財(cái)政扶持力度推動(dòng)股權(quán)投資基金行業(yè)加快發(fā)展的通知



桂財(cái)金〔2015〕102號(hào)

各市、縣財(cái)政局：

為深入貫徹中央和自治區(qū)有關(guān)精神，更好地發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)功能作用，加快我區(qū)股權(quán)投資基金行業(yè)多元化發(fā)展，合理配置資源，拓寬投融資渠道，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于千方百計(jì)做好穩(wěn)增長工作的意見》（桂政發(fā)〔2015〕19號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就加大財(cái)政支持力度，推動(dòng)股權(quán)投資基金行業(yè)發(fā)展有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)股權(quán)投資基金行業(yè)發(fā)展的重大意義

我區(qū)現(xiàn)階段正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)“雙核驅(qū)動(dòng)”、“三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略建設(shè)任務(wù)，迫切需要加大資金投入和拓寬投融資渠道。股權(quán)投資基金是企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持的重要金融中介。大力扶持股權(quán)投資基金行業(yè)發(fā)展，對加快我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展，具有重大意義。各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照自治區(qū)的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)多元化股權(quán)投資基金發(fā)展，使各類社會(huì)資本為我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷地金融支持，形成推動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重要區(qū)域加快發(fā)展的資金合力。

二、大力推動(dòng)股權(quán)投資基金行業(yè)發(fā)展

（一）支持設(shè)立基金管理公司。落實(shí)自治區(qū)“引金入桂”政策，支持各類基金管理公司在我區(qū)新設(shè)或遷入我區(qū)。對在我區(qū)新設(shè)立、具有法人資格、注冊資本在1億元以上的總部級(jí)基金管理公司，自治區(qū)財(cái)政給予一次性補(bǔ)助500萬元。

（二）健全優(yōu)先扶持股權(quán)投資項(xiàng)目機(jī)制。對股權(quán)投資基金投資的企業(yè)，優(yōu)先納入自治區(qū)上市扶持資金、中小企業(yè)債券融資貼息資金、新三板掛牌獎(jiǎng)勵(lì)、區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌融資獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目支持范圍，支持其在國內(nèi)外資本市場、債券市場、區(qū)域股權(quán)交易市場等掛牌融資，并享受我區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策。

（三）引導(dǎo)政府投資基金設(shè)立和規(guī)范運(yùn)作。政府投資基金是政府創(chuàng)新政策扶持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的重要舉措，是投融資體制改革中財(cái)政資金使用方式的重大創(chuàng)新，也是提升財(cái)政治理能力與效率的重要制度創(chuàng)新，對實(shí)施供給側(cè)改革、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效率都有重要意義。各市縣財(cái)政部門要高度重視，積極探索，大膽創(chuàng)新，采用單獨(dú)出資或與社會(huì)資本共同出資設(shè)立等方式，通過股權(quán)投資等市場化運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)各類資本投資經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展，同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)投資基金建立科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，確保投資基金政策性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

（四）推動(dòng)區(qū)域股權(quán)投資市場發(fā)展。積極推動(dòng)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，對在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的股權(quán)交易中心，以及注冊地為試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的基金管理公司到東盟各國設(shè)立首家分支機(jī)構(gòu)的，自治區(qū)財(cái)政分別給予一次性補(bǔ)助50萬元。注冊地在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的基金管理公司等股權(quán)投資企業(yè)到境外市場發(fā)行人民幣債券，并將發(fā)債融資資金投入試驗(yàn)區(qū)的，自治區(qū)財(cái)政按照發(fā)行額的0.2%給予補(bǔ)助，年內(nèi)單戶企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。

（五）鼓勵(lì)國有企業(yè)引進(jìn)股權(quán)投資基金。大力引進(jìn)股權(quán)投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購、項(xiàng)目投資，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)資本化。鼓勵(lì)對一般競爭性行業(yè)的國有企業(yè)進(jìn)行混合制改造，推進(jìn)投資主體和股權(quán)多元化。鼓勵(lì)國有企業(yè)在二、三級(jí)子企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)對社會(huì)資本的吸納、帶動(dòng)力，積極引導(dǎo)民間資本投向我區(qū)國有企業(yè)。

三、切實(shí)保障政策落實(shí)到位

各級(jí)財(cái)政部門要高度重視，大力支持，貫徹落實(shí)好現(xiàn)有政策，同時(shí)，在國家法規(guī)制度范圍內(nèi)，積極探索，大膽創(chuàng)新，制定完善財(cái)政扶持政策，促進(jìn)股權(quán)投資基金行業(yè)發(fā)展。財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門，完善各項(xiàng)制度規(guī)定，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，支持股權(quán)投資基金發(fā)展。鼓勵(lì)各地財(cái)政結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜制定支持股權(quán)投資基金行業(yè)發(fā)展的配套措施，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。




 

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2015年12月31日

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