豫事文〔2017〕88號 關(guān)于印發(fā)《河南省黨政機關(guān)公務(wù)用車使用管理暫行辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《河南省黨政機關(guān)公務(wù)用車使用管理暫行辦法》的通知
豫事文〔2017〕88號
各省轄市、省直管縣車輛主管部門,省直各有關(guān)單位:
《河南省黨政機關(guān)公務(wù)用車使用管理暫行辦法》已經(jīng)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
第一條 為了鞏固、深化我省公務(wù)用車制度改革效果,全面落實公務(wù)用車“三化”管理要求,推動黨政機關(guān)公務(wù)用車改革后的管理工作規(guī)范、高效,促進黨風廉政建設(shè),結(jié)合我省實際,制定省黨政機關(guān)公務(wù)用車使用管理暫行辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)用車,是指各級黨政機關(guān)實施公務(wù)用車制度改革后,按規(guī)定所保留的用于履行公務(wù)的機動車輛,分為機要通信、應(yīng)急保障、特種專業(yè)技術(shù)、綜合執(zhí)法、調(diào)研接待、老干部用、定向化實物保障等車輛。綜合執(zhí)法車指除規(guī)定的公安、檢察院、法院、司法、紀委(監(jiān)察)、工商、地稅、食品藥品監(jiān)督、交通(海事)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧12種執(zhí)勤執(zhí)法車以外的公務(wù)執(zhí)法車輛。
第三條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理,其配備使用遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則,不得超編制、超標準配備車輛。各級公務(wù)用車主管部門要加強對公務(wù)用車編制核定、車輛購置、車輛使用、車輛處置的全過程監(jiān)管,實現(xiàn)公務(wù)用車規(guī)范化管理。
第四條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行分級管理。各級公務(wù)用車主管部門負責本級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作。各用車單位要加強車輛和人員的管理教育,健全日常維護保養(yǎng)和安全管理制度,消除安全隱患,實現(xiàn)安全行車、文明行車。
第五條 嚴格落實中央“六個不得”要求,任何單位、任何個人不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車;不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人車輛;不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛;不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車;不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利;不得既領(lǐng)取交通補貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
第六條 黨政機關(guān)交通補貼保障區(qū)域內(nèi)的公務(wù)出行由發(fā)放公務(wù)交通補貼費用保障,一般公務(wù)出行原則上不得使用保留用車。保留的公務(wù)用車主要用于機要通信、應(yīng)急突發(fā)事件、重要公務(wù)活動、公務(wù)接待以及外出調(diào)研、跨區(qū)域出差等情況。機要通信、應(yīng)急用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、離退休干部服務(wù)用車等車輛應(yīng)用于保障特定公務(wù)出行需要,不得固定個人使用。
第七條 交通補貼保障區(qū)域內(nèi)應(yīng)急用車主要用于突發(fā)事件處置、緊急事項辦理、各級黨委政府重大活動保障以及其他不宜采取社會化出行方式保障的工作任務(wù)等,保障范圍主要包括以下幾個方面:
(一)處理緊急突發(fā)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等;
(二)辦理黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的緊急、保密、時限性強,且使用社會車輛難以實施保障的公務(wù)事件;
(三)重要公務(wù)接待和調(diào)研任務(wù);
(四)其他不便于采用社會化出行方式保障,或在不具備社會化出行保障條件的地區(qū)參加的公務(wù)活動;
第八條 省外公務(wù)出行原則上不使用保留車輛,由公共交通保障,據(jù)實報銷交通費用。省內(nèi)跨區(qū)域公務(wù)出行,優(yōu)先選用公共交通工具,按機關(guān)差旅費管理辦法報銷交通費用,使用保留車輛出行的不再發(fā)放出差交通補貼。
第九條 外出調(diào)研、接待、重大會議等特殊公務(wù)活動需求保留車輛無法滿足的,可以購買社會服務(wù)方式進行保障,購買社會服務(wù)用車應(yīng)嚴格按照公務(wù)用車配備使用管理相關(guān)標準及規(guī)定實行。
第十條 各單位要按照“先審批后使用,誰審批誰負責”的原則,嚴格履行車輛使用審批手續(xù),建立車輛使用人申請、所在部門審核、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批的管理機制。
第十一條 各單位要建立車輛檔案,實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度,降低運行成本。
第十二條 通過運用衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立省統(tǒng)一公務(wù)用車信息平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度,實行用車預(yù)約登記制度,對公務(wù)用車實施精細化、科學化管理,并定期將登記記錄的用車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等各項信息進行公示,通過公開透明運行,提高車輛運行效率,有效保障公務(wù)出行。
第十三條 公務(wù)用車嚴格執(zhí)行集中或定點停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當封存停駛。
第十四條 公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新,達到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原因提前更新。
第十五條 嚴禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,不得在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。嚴禁將保留公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、接送子女等非公務(wù)活動。
第十六條 各級黨政機關(guān)應(yīng)加強公務(wù)用車使用管理,嚴格執(zhí)行使用規(guī)定。對于違反公務(wù)用車紀和本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門嚴肅處理:
(一)未經(jīng)批準擅自配備使用公務(wù)用車;
(二)違規(guī)使用公務(wù)用車;
(三)超標準購買社會化服務(wù)的;
(四)其他違反本辦法的情況。
第十七條 各級黨政機關(guān)及其所屬行政單位、各級黨委和政府事業(yè)單位、人民團體的公務(wù)用車使用管理,適用本辦法。
各級人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車使用管理,適用本辦法。
第十八條 各省轄市、省直管縣以及省直各黨政機關(guān)應(yīng)當依照本辦法,結(jié)合工作實際,制定本級實施細則,報省事管局備案。
第十九條 本辦法由省事管局負責解釋。
第二十條 本辦法從印發(fā)之日起施行。
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