《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》(全文)遼寧省人民政府令第311號(hào)
《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》
遼寧省人民政府令第311號(hào)
代省長(zhǎng) 唐一軍
2017年11月29日
遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改
部分省政府規(guī)章的決定
為了維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,深入推進(jìn)“放管服”改革,確保各項(xiàng)改革措施有效落實(shí),不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),省政府對(duì)有關(guān)規(guī)章進(jìn)行了清理?,F(xiàn)決定:
一、對(duì)12件省政府規(guī)章予以廢止。
二、對(duì)16件省政府規(guī)章的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。
附件:1.遼寧省人民政府決定廢止的規(guī)章
2.遼寧省人民政府決定修改的規(guī)章
附件1
遼寧省人民政府決定廢止的規(guī)章
1.遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)保密法》細(xì)則(1991年11月30日省政府批準(zhǔn),1992年3月1日省保密局發(fā)布)
2.遼寧省幼兒園管理實(shí)施辦法(1991年12月31日省政府批準(zhǔn),遼政辦發(fā)〔1991〕97號(hào))
3.遼寧省工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定(1996年1月24日省政府公布,省政府令第64號(hào))
4.遼寧省城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(1999年9月27日省政府公布,省政府令第104號(hào))
5.遼寧省政府采購(gòu)管理規(guī)定(2001年3月28日省政府公布,省政府令第124號(hào))
6.遼寧省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法(2001年12月31日省政府公布,省政府令第135號(hào))
7.遼寧省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定(2003年7月19日省政府公布,省政府令第159號(hào))
8.遼寧省法律援助實(shí)施辦法(2004年11月4日省政府公布,省政府令第176號(hào))
9.遼寧省政府債務(wù)管理辦法(2008年7月5日省政府公布,省政府令第219號(hào))
10.遼寧省工業(yè)鍋爐節(jié)能管理辦法(2010年1月17日省政府公布,省政府令第242號(hào))
11.遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法(2011年1月17日省政府公布,省政府令第251號(hào))
12.遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法(2013年5月14日省政府公布,省政府令第283號(hào))
附件2
遼寧省人民政府決定修改的規(guī)章
一、對(duì)《遼寧省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》作出修改
1.刪除第十三條。
2.刪除第十四條。
3.刪除第十五條。
4.刪除第十六條。
5.刪除第十七條。
6.刪除第十八條。
7.刪除第十九條。
8.刪除第二十條。
9.刪除第二十一條。
10.刪除第二十二條。
11.刪除第二十三條。
12.第二十五條改為第十四條,修改為:“違反本規(guī)定,大中型水泥制品企業(yè)使用袋裝水泥的,由散裝水泥行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。”
13.刪除第二十六條。
14.刪除第二十七條。
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
二、對(duì)《遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》作出修改
刪除第十二條。
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
三、對(duì)《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》作出修改
1.第三條修改為:“省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門),依法對(duì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自行業(yè)、領(lǐng)域和職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。
“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)依照管理職權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查工作。”
2.第八條修改為:“企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任負(fù)責(zé)。
“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
“(一)建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
“(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
“(三)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
“(四)定期研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況;
“(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
“(六)督促、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
“(七)組織制定并實(shí)施本企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
“(八)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
“(九)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告生產(chǎn)安全、職業(yè)病危害事故,組織事故救援工作;
“(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?!?br />
3.第九條修改為:“企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
“(一)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃和目標(biāo),進(jìn)行考核,并組織實(shí)施;
“(二)組織制定安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并督促相關(guān)部門落實(shí);
“(三)組織制訂或者修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
“(四)檢查本企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件,生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果;制止和查處違章指揮、違章作業(yè)行為;
“(五)配合政府有關(guān)部門對(duì)建設(shè)單位安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查工作;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
“(六)指導(dǎo)和督促承包、承租單位、協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責(zé),審核承包、承租、協(xié)作單位資質(zhì)、證照和資料;
“(七)按規(guī)定監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用和管理工作,并監(jiān)督、檢查和教育從業(yè)人員正確佩帶和使用;
“(八)組織有關(guān)部門研究職業(yè)病防治措施;
“(九)組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
“(十)配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,履行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行;
“(十一)本企業(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
“企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。安全生產(chǎn)管理人員的待遇不應(yīng)低于同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇?!?br />
4.第十條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
“對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?!?br />
5.第十一條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本企業(yè)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
“企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案?!?br />
6.第十二條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、船舶修造、城市軌道交通企業(yè)和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及礦山、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
“前款規(guī)定以外的其他企業(yè),從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員或者委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)?!?br />
7.第十三條修改為:“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、船舶修造、城市軌道交通企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備從事安全培訓(xùn)工作所需要條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。其他企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備從事安全培訓(xùn)工作所需要條件的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)合格證書。
“特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)?!?br />
8.第十四條第一款修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并對(duì)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定列支?!?br />
9.第十六條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。
“企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,必須符合下列要求:
“(一)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià);可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià);
“(二)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查;建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求;
“(三)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位,必須按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)施工;
“(四)建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià);在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);
“(五)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用;
“(六)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查?!?br />
10.第十八條修改為:“存在職業(yè)病危害的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)將本企業(yè)的職業(yè)病危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
“存在職業(yè)病危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
“對(duì)接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。
“企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存?!?br />
11.第十九條第一款修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品;購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗(yàn)收?!?br />
12.第二十條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制。
“一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工傷和職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行?!?br />
13.第二十五條第二款修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,按照規(guī)定定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告本企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實(shí)施情況。對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案?!?br />
14.第二十六條修改為:“企業(yè)進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、拆卸等危險(xiǎn)作業(yè)和受限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施,指定專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮、作業(yè)和安全監(jiān)護(hù),確保作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施的落實(shí)。對(duì)事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施排除和糾正?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員不得擅離職守?!?br />
15.第二十九條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施對(duì)協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的制度。對(duì)為其提供原材料、配套生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)條件進(jìn)行審查。
“企業(yè)選擇的協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件或者職業(yè)病防護(hù)條件,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
“企業(yè)違反前款規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?br />
16.第三十條第一款修改為:“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)?!?br />
四、對(duì)《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》作出修改
1.第二十二條修改為:“地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)、設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收,按下列規(guī)定辦理:
“(一)省人民政府批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目,應(yīng)由省國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目申請(qǐng)和工程設(shè)計(jì)的審查,并在工程竣工后負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收;
“(二)市人民政府批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目,應(yīng)由市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目申請(qǐng)和工程設(shè)計(jì)的審查,并在工程竣工后負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收;
“(三)單位自行立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)審查和工程竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)有單位所在地的國(guó)土資源部門參加,并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源部門備案?!?br />
2.刪除第二十三條。
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
五、對(duì)《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》作出修改
第二十五條第二款修改為:“建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案?!?br />
六、對(duì)《遼寧省污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理規(guī)定》作出修改
1.第二條修改為:“省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理。
“環(huán)保、財(cái)政、發(fā)展改革等行政管理部門按照各自職責(zé)共同做好污水處理廠運(yùn)行的相關(guān)工作。”
2.第四條修改為:“污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。污水處理費(fèi)的撥付應(yīng)當(dāng)與污水處理廠運(yùn)行情況掛鉤,由財(cái)政部門根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具的審核意見決定是否削減或者暫停撥付?!?br />
3.第七條修改為:“污水處理廠的設(shè)備設(shè)施因維護(hù)、檢修需要暫停運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)?!?br />
4.第八條修改為:“污水處理廠有下列情形之一的,由上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)所在地政府公開通報(bào),并責(zé)令于15日內(nèi)整改完畢;污水處理廠逾期不能正常運(yùn)行的,一年內(nèi)停止審批其所在地市或者縣所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
“(一)超出建設(shè)期限3個(gè)月不交付使用的;
“(二)已建成并具備運(yùn)行條件而不組織運(yùn)行的;
“(三)已運(yùn)行的污水處理廠擅自停止運(yùn)行的?!?br />
5.第九條修改為:“污水處理廠有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按下列規(guī)定處以罰款:
“(一)不設(shè)立運(yùn)行記錄和臺(tái)帳的,處1萬(wàn)元罰款;
“(二)未按規(guī)定安裝符合國(guó)家要求的中控系統(tǒng)的,處3萬(wàn)元罰款;
“(三)未按規(guī)定安裝污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的,處5萬(wàn)元罰款;
“(四)排水不符合國(guó)家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,處10萬(wàn)元罰款;
“(五)違反本規(guī)定的其他行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰?!?br />
七、對(duì)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》作出修改
第二十條第二款修改為:“禁止任何單位和個(gè)人關(guān)閉、閑置、占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變其使用功能;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),按照先建后拆或者價(jià)值補(bǔ)償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)?!?br />
八、對(duì)《遼寧省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》作出修改
刪除第八條。
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
九、對(duì)《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》作出修改
1.刪除第九條第二項(xiàng)。
2.刪除第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)。
3.刪除第二十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)。
4.刪除第二十二條。
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
十、對(duì)《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理辦法》作出修改
1.第六條第一款修改為:“農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成登記審查,并對(duì)登記農(nóng)機(jī)進(jìn)行查驗(yàn)。符合條件的,發(fā)給登記證書、號(hào)牌和行駛證;不符合條件的,向申請(qǐng)人說明理由?!?br />
2.第七條第一款修改為:“縣以上農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的考試;對(duì)考試合格的,在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)駕駛證?!?br />
3.刪除第八條第二款。
4.第十七條第二款修改為:“當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以自收到農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定書之日起3日內(nèi),向上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出維持、變更或者撤銷的決定?!?br />
5.第二十條修改為:“違反本辦法,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門或者由其委托農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
“(一)未取得農(nóng)機(jī)登記證書、號(hào)牌、行駛證,擅自使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,責(zé)令停止使用,拒不停止使用的,扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),并處200元以上2000元以下罰款;未取得農(nóng)機(jī)駕駛證駕駛農(nóng)機(jī)的,處100元以上500元以下罰款;
“(二)涂改或者偽造拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的,收繳非法牌證,處200元以上2000元以下罰款;
“(三)使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)載客的,按載客人數(shù)每載人處20元罰款;
“(四)駕駛與準(zhǔn)駕機(jī)型不相符或者未經(jīng)檢驗(yàn)以及檢驗(yàn)不合格的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,責(zé)令改正,拒不改正的,處100元以上500元以下罰款。
“上道路行駛的農(nóng)機(jī),由公安部門按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定處罰?!?br />
十一、對(duì)《遼寧省促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定》作出修改
1.刪除第十二條中的“省、市、縣人民政府設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展資金,應(yīng)當(dāng)向聘用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)額的中小企業(yè)傾斜?!?br />
2.刪除第十六條。
3.刪除第十八條。
4.刪除第二十條。
5.第三十二條改為第二十九條,修改為:“高校畢業(yè)生在畢業(yè)前與用人單位就應(yīng)聘錄用事宜達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)簽訂《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》(以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)協(xié)議》)?!毒蜆I(yè)協(xié)議》應(yīng)當(dāng)具有以下內(nèi)容:
“(一)高校畢業(yè)生的基本情況;
“(二)用人單位的基本情況;
“(三)雙方約定的勞動(dòng)(人事)關(guān)系。
“高校畢業(yè)生到用人單位報(bào)到后,雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同或者聘用合同。”
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
十二、對(duì)《遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》作出修改
1.第三條修改為:“省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作?!?br />
2.第四條修改為:“從事下列種畜禽生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證:
“(一)生產(chǎn)原種(純系)、曾祖代、祖代、父母代種畜禽的;
“(二)生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的;
“(三)進(jìn)行種畜胚胎移植的;
“(四)進(jìn)行種禽孵化、種公畜本交配種的;
“(五)生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的。
“畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的種畜禽質(zhì)量安全納入監(jiān)管范圍,具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定?!?br />
3.第七條修改為:“申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位,其技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有畜牧獸醫(yī)中專以上學(xué)歷或者經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
“專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書?!?br />
4.第八條第三項(xiàng)修改為:“(三)進(jìn)行種禽孵化的,有消毒設(shè)施、孵化室、種卵貯藏室、售雛室、自供電設(shè)備、孵化器和出雛器;”
第四項(xiàng)修改為:“(四)進(jìn)行種公畜本交配種的,有固定飼養(yǎng)場(chǎng)地(舍)、配種場(chǎng)所和消毒設(shè)施;”
第五項(xiàng)修改為:“(五)進(jìn)行家畜常溫精液生產(chǎn)的,有固定飼養(yǎng)場(chǎng)地(舍)、采精場(chǎng)所(室)、精液生產(chǎn)檢測(cè)操作室、輸精器材、精液貯存及檢測(cè)設(shè)備?!?br />
5.刪除第九條第二款,增加兩款作為第二款、第三款:“其它畜種的育種記錄參照前款規(guī)定執(zhí)行。
“育種記錄應(yīng)當(dāng)按年裝訂成冊(cè),并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間長(zhǎng)期保存。”
6.第十條修改為:“申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)向省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。省審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法作出是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的決定。
“其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放?!?br />
7.第十一條修改為:“申請(qǐng)取得其它種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)向縣種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審批機(jī)關(guān)提出,同時(shí)提交省畜牧獸醫(yī)行政主管部門確定并公布的能夠證明其所具備條件的資料。
“縣審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成書面審查。對(duì)通過審查的,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核?!?br />
8.第十二條修改為:“現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)至少有三名以上工作人員或者專家組成,人數(shù)為單數(shù)。
“審核內(nèi)容包括:
“(一)生產(chǎn)場(chǎng)所的選址及布局;
“(二)生產(chǎn)繁育、疫病防控、畜禽糞便污水治理、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備的配置;
“(三)制度建設(shè)、檔案管理、種畜禽的質(zhì)量、品種、代次、利用年限。
“審核人員應(yīng)形成現(xiàn)場(chǎng)審核書面意見,并簽字確認(rèn)后報(bào)縣審批機(jī)關(guān)?,F(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)當(dāng)自書面審查通過之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成?!?br />
9.第十三條修改為:“縣審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場(chǎng)審核意見后五個(gè)工作日內(nèi),作出是否發(fā)給種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的決定。未予許可的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定,說明理由,告知申請(qǐng)人?!?br />
10.第十四條修改為:“縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,及時(shí)逐級(jí)向省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案?!?br />
11.增加一條作為第十五條,原第十五條改為第十六條,增加第十五條內(nèi)容為:“種畜禽場(chǎng)應(yīng)當(dāng)確保自行建設(shè)的污染防治配套設(shè)施正常運(yùn)行,并接受縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理;應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn),防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏,畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接排放?!?br />
12.第十六條改為第十七條,修改為:“從事種禽孵化、家畜常溫精液生產(chǎn)、種公畜本交配種、胚胎移植的單位和個(gè)人,必須從具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位引進(jìn)符合種用標(biāo)準(zhǔn)的種畜、卵子(蛋)、精液、胚胎;使用的種畜,應(yīng)當(dāng)達(dá)到本品種二級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中,種公畜應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?!?br />
13.第十七條改為第十八條,修改為:“銷售種畜,應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的種畜合格證明、家畜系譜,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明;銷售種禽,應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的種禽合格證明、種禽代次證明,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。
“系譜和代次證明的格式由省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制作?!?br />
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
十三、對(duì)《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》作出修改
1.第二條修改為:“本辦法所稱固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。”
2.第十五條修改為:“轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門申請(qǐng)。移出地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。
“轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的,危險(xiǎn)廢物移出地市以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿途經(jīng)過的市以上環(huán)保部門。”
3.第十六條修改為:“禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所;禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的,必須經(jīng)所在地縣以上環(huán)保部門核準(zhǔn);確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,必須經(jīng)所在地的市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商所在地環(huán)保部門同意后核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出批復(fù)?!?br />
4.第二十三條第一款修改為:“禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋?!?br />
5.第三十條修改為:“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)在每年2月28日前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向縣以上環(huán)保部門申報(bào)工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
“前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)?!?br />
十四、對(duì)《遼寧省生態(tài)公益林管理辦法》作出修改
1.第十一條第一款修改為:“生態(tài)公益林按照管理級(jí)別分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)。”
第三款修改為:“省級(jí)生態(tài)公益林區(qū)劃范圍由省林業(yè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定劃定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布?!?br />
2.第二十四條修改為:“生態(tài)公益林的保護(hù)、管理和經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行?!?br />
十五、對(duì)《遼寧省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》作出修改
刪除第六條。
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
十六、對(duì)《遼寧省草原管理實(shí)施辦法》作出修改
1.刪除第二十二條第三項(xiàng)。
2.第二十四條第二款修改為:“申請(qǐng)臨時(shí)占用草原,應(yīng)當(dāng)持草原權(quán)屬證明資料?!?/p>
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