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《遼寧省體育競(jìng)賽管理辦法》
遼寧省人民政府令第266號(hào)
《遼寧省體育競(jìng)賽管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年11月30日遼寧省第十一屆人民政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。
省 長(zhǎng) 陳政高
二○一一年十二月八日
遼寧省體育競(jìng)賽管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)體育競(jìng)賽的管理，保障體育競(jìng)賽活動(dòng)安全有序開(kāi)展，提高體育運(yùn)動(dòng)水平，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的冠以行政區(qū)域名稱的各類綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、單項(xiàng)體育競(jìng)賽和面向社會(huì)的其他體育競(jìng)賽的組織和管理，適用本辦法。
第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育競(jìng)賽的監(jiān)督管理。
公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好體育競(jìng)賽的相關(guān)工作。
第四條 體育競(jìng)賽管理遵循政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的原則，并逐步實(shí)行以行業(yè)自律為主的管理。
第五條 體育行政部門(mén)每年年底統(tǒng)一制定第二年體育競(jìng)賽計(jì)劃，各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)或者體育行政部門(mén)授權(quán)的單位具體負(fù)責(zé)競(jìng)賽計(jì)劃的組織實(shí)施。
第六條 體育競(jìng)賽舉辦者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（二）有體育競(jìng)賽規(guī)程、組織實(shí)施方案；
（三）配備的組織機(jī)構(gòu)、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員與體育競(jìng)賽規(guī)模、內(nèi)容相適應(yīng)；
（四）有與體育競(jìng)賽規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)；
（五）場(chǎng)所、設(shè)施、器材等與體育競(jìng)賽規(guī)模、內(nèi)容相適應(yīng)。
第七條 有下列情形之一的，不得舉辦體育競(jìng)賽：
（一）不符合本辦法第六條規(guī)定條件之一的；
（二）危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的；
（三）影響國(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的；
（四）嚴(yán)重妨礙道路交通安全和社會(huì)公共秩序的。
第八條 舉辦游泳、卡丁車、蹦極、攀巖、輪滑、滑雪、滑冰、射擊、射箭、潛水、漂流、滑翔傘、熱氣球、動(dòng)力滑翔傘等國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和其他需要實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育競(jìng)賽，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和我省的體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)國(guó)家未制定體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育競(jìng)賽項(xiàng)目，省體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定我省的體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 體育競(jìng)賽實(shí)行分級(jí)分類管理制度。舉辦體育競(jìng)賽，舉辦者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理審批手續(xù)。需要辦理治安、消防、衛(wèi)生、工商等行政許可的，舉辦者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
舉辦全國(guó)性和國(guó)際性體育競(jìng)賽，依照國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
舉辦下列體育競(jìng)賽，應(yīng)當(dāng)報(bào)省體育行政部門(mén)審批：
（一）全省性以及跨省、自治區(qū)、直轄市的體育競(jìng)賽；
（二）有香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員參加的體育競(jìng)賽；
（三）冠以“遼寧省”、“遼寧”或者其他同義名稱的體育競(jìng)賽；
（四）跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的體育競(jìng)賽；
（五）單場(chǎng)次參加人員5000人以上的體育競(jìng)賽。
市、縣體育行政部門(mén)分別審批冠以本級(jí)行政區(qū)域名稱或者其他同義名稱的體育競(jìng)賽。
舉辦市、縣級(jí)的國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育競(jìng)賽，應(yīng)當(dāng)報(bào)體育競(jìng)賽舉辦地設(shè)區(qū)的市體育行政部門(mén)審批。
舉辦市、縣級(jí)的國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以外的危險(xiǎn)性較大的體育項(xiàng)目競(jìng)賽，應(yīng)當(dāng)報(bào)體育競(jìng)賽舉辦地設(shè)區(qū)的市體育行政部門(mén)審批。具體項(xiàng)目由省體育行政部門(mén)確認(rèn)并公布。
第十條 申請(qǐng)舉辦體育競(jìng)賽的單位，應(yīng)當(dāng)向體育行政部門(mén)提交下列材料：
（一）體育競(jìng)賽申請(qǐng)表；
（二）舉辦者的有關(guān)證明材料；
（三）體育競(jìng)賽規(guī)程、比賽組織實(shí)施方案；
（四）體育競(jìng)賽安全工作方案、醫(yī)療衛(wèi)生保障措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
（五）經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明材料和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告；
（六）法定機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)體育競(jìng)賽場(chǎng)所、設(shè)施、器材等的安全檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告；
（七）舉辦者之間簽訂的書(shū)面協(xié)議；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十一條 舉辦本辦法第九條第三款至第六款規(guī)定的體育競(jìng)賽，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在體育競(jìng)賽舉行60日前向體育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否同意的書(shū)面答復(fù)。
第十二條 舉辦者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)和條件舉辦體育競(jìng)賽，不得擅自變更或者取消。因特殊原因確需變更或者取消的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意。
變更或者取消體育競(jìng)賽影響社會(huì)公眾利益的，舉辦者應(yīng)當(dāng)在體育競(jìng)賽舉行5日前向社會(huì)公告，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十三條 體育競(jìng)賽的名稱應(yīng)當(dāng)與其等級(jí)和規(guī)模相符。
縣級(jí)以上人民政府及體育行政部門(mén)、體育行政部門(mén)所屬的項(xiàng)目管理單位、體育總會(huì)、體育協(xié)會(huì)組織舉辦的體育競(jìng)賽，可以冠以同級(jí)行政區(qū)域名或者同義名稱。
總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等團(tuán)體和組織在其職能范圍內(nèi)舉辦的體育競(jìng)賽，可以冠以同級(jí)行政區(qū)域名或者同義名稱。
單位、行業(yè)內(nèi)部舉辦的體育競(jìng)賽不得單獨(dú)使用行政區(qū)域名或者同義名稱，但與本條第二款、第三款規(guī)定的組織合作舉辦的，可以使用相應(yīng)的行政區(qū)域名或者同義名稱。
第十四條 體育競(jìng)賽有承辦者的，主辦者應(yīng)當(dāng)與承辦者簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任。體育、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)對(duì)體育競(jìng)賽安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
體育競(jìng)賽使用的場(chǎng)所、設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和競(jìng)賽規(guī)程規(guī)定的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
體育競(jìng)賽舉行前，舉辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
體育競(jìng)賽舉行期間，舉辦者應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全工作方案，配備足夠的安全工作人員。在人員聚集時(shí)，舉辦者應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加人員的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
第十五條 舉辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，對(duì)危險(xiǎn)性大或者其他對(duì)身體有特殊要求的體育競(jìng)賽，應(yīng)當(dāng)告知參賽者賽前進(jìn)行身體檢查。參賽者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好賽前身體檢查，并向舉辦者提交健康證明。
提倡舉辦者和參賽者投保與體育競(jìng)賽安全有關(guān)的險(xiǎn)種。
第十六條 舉辦者應(yīng)當(dāng)按照體育競(jìng)賽規(guī)程和組織實(shí)施方案舉辦體育競(jìng)賽，并對(duì)報(bào)名參賽的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行資格審查。
第十七條 舉辦體育競(jìng)賽，舉辦者應(yīng)當(dāng)選派和聘請(qǐng)經(jīng)體育行政部門(mén)或者其所屬的體育項(xiàng)目管理單位依法注冊(cè)、符合等級(jí)要求的裁判員擔(dān)任裁判工作。
裁判員是擬裁判項(xiàng)目參賽運(yùn)動(dòng)員及其他工作人員的近親屬，或者有其他情形可能影響裁判工作公正性的，不得選聘。
舉辦者在體育競(jìng)賽開(kāi)始前，應(yīng)當(dāng)對(duì)裁判員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十八條 體育競(jìng)賽獲得批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行廣告宣傳，接受贊助、收取報(bào)名費(fèi)、發(fā)放或者出售門(mén)票。發(fā)放或者出售的門(mén)票數(shù)量不得超過(guò)體育設(shè)施的安全容量。
大型體育競(jìng)賽舉辦者應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)放、出售門(mén)票。
第十九條 體育競(jìng)賽的舉辦者、參賽者和觀眾，應(yīng)當(dāng)遵守體育競(jìng)賽管理規(guī)定，自覺(jué)接受安全檢查，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，愛(ài)護(hù)體育設(shè)施，遵守社會(huì)公德，不得擾亂體育競(jìng)賽秩序和社會(huì)治安。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。
第二十一條 本辦法自2012年2月1日起施行。
*此規(guī)章已修改，詳見(jiàn)遼寧省人民政府令第294號(hào)
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