桂政辦發(fā)〔2012〕76號《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法的通知》

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法的通知



桂政辦發(fā)〔2012〕76號

自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《廣西壯族自治區(qū)本級財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)十一屆人民政府第101次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。




 

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

二○一二年三月二十日


 

廣西壯族自治區(qū)本級財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法


 

第一章   總則

第一條 為全面提升財政科學化精細化管理水平，優(yōu)化財政資源配置，加快財政支出進度，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《廣西壯族自治區(qū)預算監(jiān)督條例》等法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)本級財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金（以下分別簡稱結(jié)轉(zhuǎn)資金和結(jié)余資金），是指與自治區(qū)本級財政有繳撥款關(guān)系的區(qū)直行政事業(yè)單位（以下簡稱部門）在預算年度內(nèi)，按照財政部門批復的本部門預算，當年未列支出的財政資金，以及由財政部門管理的特設(shè)專戶當年未列支出的財政資金的總稱。其中結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年支出預算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行，下年需按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的財政資金。結(jié)余資金是指經(jīng)批準的當年支出預算，執(zhí)行過程中支出預算工作目標已完成，或由于受政策變化、計劃調(diào)整等因素影響工作終止，當年剩余的項目預算資金。

第三條 部門應(yīng)當對結(jié)轉(zhuǎn)資金和結(jié)余資金分別進行統(tǒng)計，列入部門預算管理，并與國庫集中支付系統(tǒng)、單位會計賬表相關(guān)數(shù)字核對一致。
 

第二章   結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的構(gòu)成

第四條 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按形成時間可分為當年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。當年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金是指部門當年形成的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金；累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金是指部門截止年底形成的累計財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。

第五條 部門結(jié)轉(zhuǎn)資金包括部門預算基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金和項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金。其中，基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金包括人員經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)資金和日常公用經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)資金。

第六條 部門結(jié)余資金僅指部門預算項目支出結(jié)余資金。

第七條 對某一預算年度安排的項目支出連續(xù)兩年仍未使用完形成的剩余資金，視同項目結(jié)余資金管理。

第八條 對經(jīng)財政部門核定的部門預算中安排的機動經(jīng)費，

當年未使用的部分按項目結(jié)余資金管理。
 

第三章   結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的使用管理

第九條 基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，用于因增設(shè)機構(gòu)、增編增人等產(chǎn)生的人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費支出，但在人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費間不得挪用，不得用于提高人員經(jīng)費開支標準。

第十條 在預算執(zhí)行中因增設(shè)機構(gòu)、增編增人需增加基本支出的，部門應(yīng)首先通過本部門基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金安排，并將安排使用情況按程序報自治區(qū)財政廳備案。

第十一條 項目支出資金原則上應(yīng)在當年使用完畢。對確需結(jié)轉(zhuǎn)使用的，由部門提出申請，按規(guī)定程序報自治區(qū)財政廳審批后可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)安排使用。

第十二條 結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上不得調(diào)整用途。在年度預算執(zhí)行過程中，部門確需調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)資金用途的，需按程序報自治區(qū)財政廳審批。

第十三條 對連續(xù)年度安排預算的延續(xù)項目，有結(jié)轉(zhuǎn)資金的，部門在編制以后年度預算時，應(yīng)根據(jù)項目結(jié)轉(zhuǎn)資金情況和項目年度資金需求情況，統(tǒng)籌安排下一年度預算。

第十四條 在預算執(zhí)行中，部門確需另行增加經(jīng)費預算的，應(yīng)結(jié)合本部門結(jié)余資金情況，報自治區(qū)財政廳審批后優(yōu)先動用本部門結(jié)余資金。

第十五條 對經(jīng)批準留存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的部門，其新增支出

額度小于該結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金額（中央及下級政府補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金除外）時，自治區(qū)財政一律不予追加其支出預算，優(yōu)先從該結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金中解決，且動用時須報自治區(qū)財政廳審批。

第十六條 對當年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金比上年增加較多、或常年累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模較大的部門，自治區(qū)財政廳在核定其部門預算時，應(yīng)適當減少其經(jīng)費預算規(guī)模。

第十七條 對厲行節(jié)約形成的結(jié)余資金以及累計結(jié)余資金比上年減少較多的部門，允許其在不違反有關(guān)制度規(guī)定的前提下，報經(jīng)自治區(qū)財政廳審批后，可動用一定結(jié)余資金用于改善本部門辦公條件。
 

第四章   結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的處理要求

第十八條 項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金下年可繼續(xù)安排使用，但下年度仍未使用完畢的，則全部收回自治區(qū)本級預算。

第十九條 項目支出結(jié)余資金，視不同情況分別處理。屬中央專項補助項目資金以及下級政府補助資金結(jié)余，留部門繼續(xù)按規(guī)定使用。屬自治區(qū)本級預算安排的項目資金結(jié)余，全部收回自治區(qū)本級預算。

第二十條 自治區(qū)本級預算收回的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，全部用于保障和改善民生。
 

第五章   結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的職責分工

第二十一條 部門應(yīng)加強項目支出預算執(zhí)行管理，切實減少年度預算結(jié)轉(zhuǎn)。對預計年底可能形成資金結(jié)轉(zhuǎn)的項目，應(yīng)在當年9月底前提出調(diào)減當年預算或調(diào)劑用于本部門執(zhí)行中新增重點支出的建議，并按規(guī)定報批。

第二十二條 部門應(yīng)在預算年度結(jié)束后，及時對本部門及所屬預算單位的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金情況逐項清理、逐級匯總，并分析說明原因，于次年2月底以前將相關(guān)文件材料報送自治區(qū)財政廳。

第二十三條 部門應(yīng)加強對本部門及所屬預算單位的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構(gòu)成和總量的核算分析以及動態(tài)監(jiān)控，確保資金管理使用的安全、合規(guī)和有效。

第二十四條 部門負責細化本部門及所屬預算單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金具體管理辦法，盡可能減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

第二十五條 部門基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和項目支出結(jié)余連續(xù)3年超過當年財政撥款總額10%的，應(yīng)按程序向自治區(qū)財政廳書面說明情況，由自治區(qū)財政廳于每年6月底前綜合報告自治區(qū)人民政府。

第二十六條 自治區(qū)財政廳負責對部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金數(shù)額及其構(gòu)成內(nèi)容進行審核確認，并于次年3月底以前分別按本辦法有關(guān)條款規(guī)定納入正式預算指標管理或收回自治區(qū)本級預算。

第二十七條 自治區(qū)財政廳建立對各部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期通報制度。采取按季進行通報方式督促各部門加快資金撥付、及時消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

第二十八條 自治區(qū)財政廳要按照本辦法規(guī)定，建立完善本級結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理具體操作規(guī)程，建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金與預算編制相銜接的激勵約束機制，切實提高財政資金使用效益。

第二十九條 自治區(qū)財政廳、審計廳、監(jiān)察廳要加強對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的監(jiān)督檢查，對違反本辦法的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》進行查處，并將相關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金相應(yīng)收回自治區(qū)本級預算。
 

第六章   附則

第三十條 自治區(qū)本級預算安排的政府采購項目資金結(jié)余，按政府采購節(jié)約資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 基本建設(shè)項目支出結(jié)余，按基本建設(shè)財務(wù)管理

規(guī)定辦理。試行代建制的項目，其結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及獎勵資金管理按《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政府投資非經(jīng)營性建設(shè)項目代建制管理辦法（試行）的通知》（桂政發(fā)〔2005〕43號）執(zhí)行。

第三十二條 對納入自治區(qū)本級預算管理的政府性基金，其結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照有關(guān)政府性基金項目管理規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/39207.html

本文關(guān)鍵詞： 桂政辦發(fā), 辦公廳, 廣西壯族自治區(qū), 本級, 財政, 撥款, 結(jié)轉(zhuǎn), 結(jié)余, 資金, 管理辦法, 通知