浙建〔2018〕9號(hào)《浙江省部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾審批試點(diǎn)實(shí)施方案》

浙江省部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾審批試點(diǎn)實(shí)施方案



浙建〔2018〕9號(hào)

各市建委（建設(shè)局），有關(guān)專業(yè)廳（局）：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕45號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）等文件要求，我廳制定了《部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾審批試點(diǎn)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)與省建筑業(yè)管理局聯(lián)系。

聯(lián)系人：梁羽、邵思茗，聯(lián)系電話：0571-89892139、89892140。

本通知自印發(fā)之日起施行。

附件：部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾審批試點(diǎn)實(shí)施方案

 

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年5月17日

部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾審批試點(diǎn)實(shí)施方案

為加快推進(jìn)“證照分離”改革，促進(jìn)行政審批職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕45號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）工作目標(biāo)。通過(guò)部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾審批試點(diǎn)，為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批制度改革積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)“最多跑一次”改革，優(yōu)化行政審批程序，提高行政審批效率，破解市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題。

（二）試點(diǎn)范圍。在浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)和29個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）（名單詳見(jiàn)附件1）注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)辦理由我廳實(shí)施的建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)（資質(zhì)類別和等級(jí)見(jiàn)附件2，僅包括首次申請(qǐng)、增項(xiàng)），適用告知承諾審批。

（三）試點(diǎn)期限。自本方案公布之日起至2018年12月21日止。

二、工作流程

（一）申請(qǐng)。試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)期限內(nèi)，申請(qǐng)人首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以自愿選擇以告知承諾方式辦理，填寫告知承諾書（見(jiàn)附件3）并提交應(yīng)當(dāng)與告知承諾書一并提供的材料。

（二）審批。我廳收到申請(qǐng)人簽章的告知承諾書以及應(yīng)當(dāng)與告知承諾書一并提供的材料后，當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并頒發(fā)資質(zhì)證書，同時(shí)在廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公告。

（三）檢查。我廳在作出準(zhǔn)予行政許可決定后2個(gè)月內(nèi)，對(duì)被許可人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。涉及公路、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì)的，我廳將和相關(guān)廳（局）聯(lián)合組織檢查。

三、事中事后監(jiān)管

（一）申請(qǐng)人未在承諾期限內(nèi)提交行政許可機(jī)關(guān)告知的有關(guān)材料，或者提交的材料不符合要求的，我廳將依法撤銷行政許可。

（二）我廳檢查發(fā)現(xiàn)被許可人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，要求其3個(gè)月內(nèi)整改。企業(yè)應(yīng)在整改期內(nèi)按照檢查意見(jiàn)整改到位，符合建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)整改期間不得申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不得承攬新的工程；逾期不整改或者整改后仍不符合許可條件的，我廳將依法撤銷行政許可。

（三）被許可人被撤銷行政許可的信息，我廳將作為不良信息記入信用檔案，今后對(duì)其不再適用告知承諾方式實(shí)施行政許可。

（四）檢查完成之前，對(duì)采用告知承諾方式取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理，不適用《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）第一款的規(guī)定，按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。

（五）檢查完成之前，采用告知承諾方式取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)不得辦理工商變更手續(xù)遷出所在地。

（六）對(duì)在資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為的企業(yè)，我廳將按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省建管局、廳政務(wù)中心要結(jié)合本省實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化操作規(guī)程，做好涉及資質(zhì)許可各部門的組織協(xié)調(diào)。試點(diǎn)區(qū)域的各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)建立相應(yīng)工作機(jī)制，確保崗位責(zé)任到位、工作銜接順暢。

（二）做好輿論引導(dǎo)。省建管局、廳政務(wù)中心、試點(diǎn)區(qū)域的各級(jí)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批的宣傳工作，使符合試點(diǎn)條件的建筑業(yè)企業(yè)充分了解工作內(nèi)容，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

（三）開(kāi)展試點(diǎn)評(píng)估。我廳將不定期開(kāi)展督查、指導(dǎo)，對(duì)試點(diǎn)方案措施執(zhí)行情況、實(shí)施效果、群眾反映等進(jìn)行全面評(píng)估。根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)一步改進(jìn)和完善試點(diǎn)措施，力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高審批效率和質(zhì)量。



附件：

1.29個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）名單

2.實(shí)施告知承諾審批的部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)

3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)告知承諾書

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