豫建〔2018〕150號《河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）》全文

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳中國保險監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）》的通知




豫建〔2018〕150號

各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局，南陽保監(jiān)分局：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點(diǎn)工作的通知》（建質(zhì)〔2017〕169號）文件精神，更好推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在我省開展的工程質(zhì)量保險試點(diǎn)工作，培育工程質(zhì)量保險市場，完善工程質(zhì)量保修機(jī)制，防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險，切實(shí)保證工程質(zhì)量，維護(hù)建筑物所有權(quán)人合法權(quán)益，我廳和中國保險監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局聯(lián)合制定了《河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



附件：河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）

 

中國保險監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年8月28日
 

河南省房屋建筑工程質(zhì)量保險實(shí)施辦法（試行）

第一條  為建立完善建設(shè)工程的風(fēng)險保障機(jī)制，提升工程質(zhì)量水平，切實(shí)維護(hù)房屋建筑工程所有權(quán)人的合法權(quán)益，防范和化解工程風(fēng)險，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)對實(shí)施房屋建筑工程質(zhì)量保險，制訂本辦法。

第二條  房屋建筑工程質(zhì)量保險，是指由建設(shè)單位投保的，保險公司依據(jù)保險條款的規(guī)定，對投保建筑物竣工驗(yàn)收合格后出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞，由保險公司履行賠償義務(wù)的保險。

工程質(zhì)量潛在缺陷，是指因勘察、設(shè)計、材料、施工等原因造成的工程質(zhì)量不符合國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，并在使用過程中暴露出的質(zhì)量缺陷。

第三條  投保人：房屋建筑工程的建設(shè)單位；

被保險人：工程（建筑物）所有權(quán)人；

受益人：工程（建筑物）所有權(quán)人；

第四條  適用范圍

（一）住宅工程；

（二）公共建筑工程；

（三）其他經(jīng)保險公司確認(rèn)可以承保的工程；

第五條  新建住宅工程推行工程質(zhì)量保險。工程質(zhì)量保險作為保證工程質(zhì)量的具體措施之一。

第六條  工程質(zhì)量保險的基本承保范圍

主險：

（一）整體或局部倒塌；

（二）地基產(chǎn)生超出設(shè)計規(guī)范允許的不均勻沉降；

（三）陽臺、雨蓬、挑檐等懸挑構(gòu)件和外墻面坍塌或出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、破損、斷裂；

（四）主體和承重結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損和斷裂；

（五）圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫工程以及屋面防水工程和有防水要求的地下室、衛(wèi)生間、房間和外墻面防滲漏處理工程。

附加險：

（一）墻面、頂棚抹灰工程；　

（二）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝；　

（三）建筑裝飾裝修工程；　

（四）供熱與供冷系統(tǒng)工程。　

具體保險范圍、保險期間和保險責(zé)任開始時間等由建設(shè)單位和保險公司在保險合同中約定。

第七條  工程質(zhì)量保險的承保期限

工程質(zhì)量保險責(zé)任開始時間自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案后一段時間內(nèi)起算，具體起算時間由投保人與保險公司協(xié)商約定。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收備案之日至保險責(zé)任開始時間內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量潛在缺陷，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織維修。

主險中（一）至（四）項(xiàng)的保險期限至少為十年，第（五）項(xiàng)的保險期限至少為五年，附加險的保險期限至少為兩年?！?br />
主險第（五）項(xiàng)保險期限屆滿后交房的，建設(shè)單位應(yīng)提前15日通知保險公司、工程所有權(quán)人共同驗(yàn)收，若存在質(zhì)量缺陷，由建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

建設(shè)單位發(fā)生過重大質(zhì)量事故，或者因質(zhì)量投訴產(chǎn)生過重大社會影響的，在投保主險時，應(yīng)當(dāng)同時投保附加險。

第八條  因被保險人使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷，或不可抗力造成的質(zhì)量缺陷，不屬于本辦法規(guī)定的保險責(zé)任。

第九條  工程質(zhì)量保險的保費(fèi)計算基數(shù)為工程的建筑安裝總造價。投保建設(shè)工程質(zhì)量保險的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程概預(yù)算組成中，列支保險費(fèi)。

工程質(zhì)量保險的具體承保費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程風(fēng)險程度和參建主體的資質(zhì)、誠信情況、風(fēng)險管理要求、結(jié)合保險市場狀況，在保險合同中具體約定。對資質(zhì)等級高和誠信記錄優(yōu)良的，保險公司可以給予費(fèi)率優(yōu)惠。

第十條  保險條款及費(fèi)率應(yīng)經(jīng)保險監(jiān)管部門核準(zhǔn)或備案。

第十一條  保險公司相關(guān)險種應(yīng)按要求經(jīng)保險監(jiān)管部門核準(zhǔn)或備案，應(yīng)實(shí)施再保險制度。保險公司必須符合下列條件：

（一）近三年來償付能力充足率不低于150%；

（二）風(fēng)險管理能力強(qiáng)、機(jī)構(gòu)健全、承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)；

（三）具有建設(shè)工程質(zhì)量保險承保經(jīng)驗(yàn)。

鼓勵保險公司組成聯(lián)合體，共擔(dān)責(zé)任，共享收益。共保應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)一保險條款、統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一理賠服務(wù)、統(tǒng)一信息平臺的共保要求。

第十二條  選擇工程質(zhì)量保險的工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在工程開工前，與保險公司簽訂工程質(zhì)量保險合同，并支付合同約定的保險費(fèi)。

第十三條  工程質(zhì)量保險意向書簽訂之后，保險公司應(yīng)當(dāng)聘請建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)和符合資格要求的工程技術(shù)專業(yè)人員對保險責(zé)任內(nèi)容實(shí)施風(fēng)險管理。施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合提供便利條件，不得妨礙風(fēng)險管理工作?！?br />
試點(diǎn)期間，保險公司聘請風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)可從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)名單中選擇。

風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險責(zé)任內(nèi)容在工程建設(shè)過程中實(shí)施檢查，每次檢查應(yīng)當(dāng)形成檢查報告，內(nèi)容包括檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問題及處理意見和建議。

風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在工程完工后形成最終檢查報告，最終檢查報告應(yīng)當(dāng)明確發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問題及整改情況，并給出保險責(zé)任內(nèi)容的風(fēng)險評價?！?br />
檢查報告和最終檢查報告應(yīng)當(dāng)提供給保險公司和建設(shè)單位。

建設(shè)單位接到檢查報告和最終檢查報告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)成責(zé)任單位及時整改質(zhì)量缺陷問題。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位開展質(zhì)量缺陷整改，責(zé)任單位拒絕整改或整改不力的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位。在責(zé)任單位完成整改前，監(jiān)理單位不得同意通過相關(guān)驗(yàn)收。

工程質(zhì)量缺陷和保險責(zé)任認(rèn)定發(fā)生爭議的，應(yīng)按合同約定，通過仲裁或訴訟解決。

第十四條 保險公司在最終檢查報告中指出，工程存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，且在竣工驗(yàn)收時沒有得到實(shí)質(zhì)性整改的，建設(shè)單位不得通過竣工驗(yàn)收?！?br />
第十五條  在保險期限內(nèi)建筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，保險標(biāo)的的受讓人承繼被保險人本保單下的權(quán)益。

第十六條  保險公司應(yīng)當(dāng)編制《工程質(zhì)量保險告知書》，其中列明保險責(zé)任、范圍、期限及理賠申請流程。辦理交房手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將《工程質(zhì)量保險告知書》，隨同《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》一并送交工程所有權(quán)人。

第十七條  保險公司應(yīng)當(dāng)建立便捷的理賠流程，充分保護(hù)被保險人的利益，及時受理理賠申請，組織現(xiàn)場勘查和維修。

保險公司可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理業(yè)主的理賠申請、現(xiàn)場勘查和組織維修。

第十八條  工程所有權(quán)人在工程質(zhì)量保險期內(nèi)認(rèn)為工程質(zhì)量存在缺陷的，可向保險公司或者保險公司委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出索賠申請。

第十九條  保險公司或者保險公司委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到索賠申請后，應(yīng)當(dāng)及時做出核定。情形復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)做出核定，并將核定結(jié)果通知業(yè)主。

對屬于保險責(zé)任的，保險公司應(yīng)當(dāng)與被保險人達(dá)成賠償協(xié)議之日起十日內(nèi)履行賠償義務(wù)。對不屬于保險責(zé)任的，保險公司應(yīng)當(dāng)自做出核定之日起三日內(nèi)，發(fā)出不予賠償通知書，并說明理由。

保險理賠受理、現(xiàn)場查勘、索賠核定、維修、賠償?shù)染唧w服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位和保險公司在保險合同中約定。

第二十條  工程所有權(quán)人對是否屬于保險責(zé)任存有異議的，應(yīng)按照合同約定或通過仲裁解決。

第二十一條  因法律法規(guī)或合同約定應(yīng)由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建責(zé)任方承擔(dān)的法律責(zé)任，不因投保人投保工程質(zhì)量保險而免責(zé)。

投保人應(yīng)當(dāng)通過與保險公司簽訂協(xié)議的方式，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

保險公司對工程質(zhì)量保險約定的質(zhì)量缺陷損失負(fù)有賠償義務(wù)，保險公司有權(quán)依法對質(zhì)量缺陷的責(zé)任單位實(shí)施代位追償，被保險人與相關(guān)責(zé)任方應(yīng)予配合。

第二十二條  保險公司應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量保險信息平臺，所有承保工程質(zhì)量保險的保險公司應(yīng)將承保信息、風(fēng)險管理信息和理賠信息等錄入該信息平臺，并對風(fēng)險管理、出險理賠情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，定期向縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

第二十三條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國保險監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局（簡稱河南保監(jiān)局）聯(lián)合建立工程質(zhì)量保險后評估制度，定期對投保項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險防控和保險服務(wù)情況開展評估。

第二十四條  各省轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照本辦法要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定工程質(zhì)量保險試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，并盡快推行。

第二十五條   各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對投保工程質(zhì)量保險進(jìn)行支持和鼓勵，建設(shè)單位投保工程質(zhì)量保險的，在質(zhì)量管理方面給予良好信用記錄，并給予信用評價加分。

第二十六條  本次試點(diǎn)工作從《辦法》發(fā)布之日起,試點(diǎn)時間為期兩年。

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