遼委辦發(fā)〔2017〕97號(hào)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》
《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》
遼委辦發(fā)〔2017〕97號(hào)
各市委、市人民政府,省委各部委,?。ㄖ校┲备鲉挝?,各人民團(tuán)體:
《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共遼寧省委辦公廳
遼寧省人民政府辦公廳
2017年12月27日
關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號(hào))精神,健全普法宣傳教育機(jī)制,落實(shí)全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任,進(jìn)一步做好國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,按照國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,健全工作制度,加強(qiáng)督促檢查,不斷推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作深入開(kāi)展,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局,推動(dòng)全社會(huì)形成“自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法”的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(二)基本原則
——堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、司法等法治實(shí)踐全過(guò)程,在法治實(shí)踐中強(qiáng)化法治宣傳教育,不斷提高各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)法治宣傳教育的實(shí)際效果。
——堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行好本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位普法責(zé)任,努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)。積極面向社會(huì)承擔(dān)普法責(zé)任,做到“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”,樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導(dǎo)全民尊法學(xué)法守法用法。
——堅(jiān)持部門(mén)管理與屬地管理相銜接。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普法工作的部門(mén)要加強(qiáng)與本地區(qū)負(fù)責(zé)普法工作的單位銜接配合,完善分級(jí)負(fù)責(zé)、分工配合、共同參與的普法工作機(jī)制,條塊結(jié)合,密切協(xié)作,形成普法工作合力。
——堅(jiān)持創(chuàng)新方式與注重實(shí)效相統(tǒng)一。立足各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際,結(jié)合部門(mén)工作特點(diǎn),創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、職責(zé)任務(wù)
(一)明確普法責(zé)任。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)是法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行主體,肩負(fù)著普法的重要職責(zé)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,包括地方性法規(guī)和政府規(guī)章起草機(jī)關(guān),各級(jí)政府行政執(zhí)法部門(mén),各級(jí)法院、檢察院等司法機(jī)關(guān),各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和法學(xué)會(huì)、科協(xié)、殘聯(lián)等團(tuán)體,以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位,是實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的責(zé)任主體。全省律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)和組織應(yīng)承擔(dān)社會(huì)普法責(zé)任。鼓勵(lì)從事法學(xué)教育、法學(xué)研究的機(jī)構(gòu)和民間組織參與社會(huì)普法工作。
(二)建立普法責(zé)任制。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要把普法作為法治遼寧、平安遼寧建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,納入本部門(mén)工作總體安排,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。按照普法責(zé)任制的要求,制定本部門(mén)普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確普法任務(wù)和工作要求。制定普法責(zé)任清單,明確具體責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員和時(shí)限。
(三)明確普法內(nèi)容。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門(mén)職責(zé)、管理和執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)國(guó)家工作人員依法履職能力,提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的知曉度。特別是重點(diǎn)宣傳好與遼寧振興發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”的能力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持普治并舉,積極推進(jìn)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)法治實(shí)踐活動(dòng),不斷提高社會(huì)治理法治化水平。
(四)切實(shí)做好本系統(tǒng)普法。健全完善各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,把憲法法律列入黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度,推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法經(jīng)?;?。加強(qiáng)法治培訓(xùn),把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課,建立新頒布的國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。國(guó)家工作人員要結(jié)合崗位需求,每人每年學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)原則上不少于40學(xué)時(shí)。加強(qiáng)學(xué)法用法考試考核,完善評(píng)估機(jī)制。大力開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)等活動(dòng),營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。
三、主要措施
(一)利用地方性法規(guī)和政府規(guī)章起草制定過(guò)程向社會(huì)開(kāi)展普法。在地方性法規(guī)和政府規(guī)章起草制定過(guò)程中,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng),要廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。除依法需要保密的外,地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并說(shuō)明相關(guān)制度設(shè)計(jì),動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)征求意見(jiàn)的有關(guān)情況,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)法律的理解和認(rèn)知。地方性法規(guī)和政府規(guī)章及其解釋出臺(tái)后,以通俗易懂的語(yǔ)言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟(jì)方式等主要內(nèi)容,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體公布或在公共場(chǎng)所陳列,方便社會(huì)公眾理解掌握。
(二)建立法官、檢察官和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以案釋法制度。法官、檢察官在司法辦案過(guò)程中要落實(shí)好以案釋法制度,適時(shí)宣講法律,及時(shí)解惑答疑。法官要按照最高人民法院關(guān)于提高裁判文書(shū)質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)重大復(fù)雜疑難案件的裁判文書(shū),圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、裁判理由、法律適用進(jìn)行闡釋?zhuān)瑘?jiān)持和加強(qiáng)判后答疑工作。大力推進(jìn)巡回法庭、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢等工作。檢察官要按照最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察法律文書(shū)說(shuō)理工作的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)檢察法律文書(shū)、有關(guān)處理決定的重點(diǎn)內(nèi)容,以及辦案過(guò)程中訴訟參與人要求、申請(qǐng)、質(zhì)疑、舉報(bào)等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析論證、解釋說(shuō)明,向當(dāng)事人等訴訟參與人釋法說(shuō)理;要按照最高人民檢察院關(guān)于實(shí)行檢察官以案釋法制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合案件的內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn),向社會(huì)公眾釋法說(shuō)理,充分發(fā)揮法律法規(guī)和典型案件的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。公安機(jī)關(guān)在辦理刑事、行政案件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向案件當(dāng)事人開(kāi)展以案釋法工作,充分闡明執(zhí)法行為或辦理案件的法律和政策依據(jù),選取具有典型意義且可以對(duì)外公開(kāi)已經(jīng)辦結(jié)的行政、刑事案件,及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、微博等進(jìn)行以案釋法。司法行政機(jī)關(guān)要全面落實(shí)司法部關(guān)于司法行政系統(tǒng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持全員普法、全程普法,把普法融入司法行政業(yè)務(wù)之中,加強(qiáng)監(jiān)獄服刑人員教育改造、強(qiáng)制戒毒隔離、社區(qū)矯正、律師公證管理、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、人民監(jiān)督員管理、司法考試等司法行政執(zhí)法和管理全過(guò)程普法工作。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,要結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法說(shuō)理,并將行政執(zhí)法相關(guān)法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對(duì)人。
(三)圍繞執(zhí)法工作和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)開(kāi)展普法。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)要加大對(duì)本部門(mén)執(zhí)法司法職權(quán)范圍、法律依據(jù)、法定程序等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。充分利用國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日、法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極組織開(kāi)展集中普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。在處理涉及教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助、招商引資、突發(fā)公眾事件等社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程,讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題和事件,組織執(zhí)法司法人員和專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威的法律解讀。組織普法講師團(tuán)、普法志愿者廣泛開(kāi)展宣傳講解,弘揚(yáng)法治精神,正確引導(dǎo)輿論。
(四)組織律師、公證員等通過(guò)提供法律服務(wù)開(kāi)展普法。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要發(fā)揮法律服務(wù)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),整合法律服務(wù)資源,把法律服務(wù)過(guò)程變成普法的過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)律師的教育培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持律師在刑事辯護(hù)、訴訟代理和提供法律咨詢、代擬法律文書(shū)、擔(dān)任法律顧問(wèn)、參與矛盾糾紛調(diào)處等活動(dòng)中,告知當(dāng)事人相關(guān)的法律權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律程序等,及時(shí)解答有關(guān)法律問(wèn)題;在參與涉法涉訴信訪案件處理過(guò)程中,切實(shí)做好釋法析理工作,引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求,理性維護(hù)合法權(quán)益,自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。公證、司法鑒定、人民調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)組織,要?jiǎng)訂T廣大公證員、司法鑒定人員、人民調(diào)解員、仲裁員,充分利用提供法律服務(wù)過(guò)程,積極開(kāi)展法治宣傳教育工作,教育引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí),樹(shù)立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。
四、創(chuàng)新方式
(一)深化司法、行政執(zhí)法公開(kāi)。進(jìn)一步深化司法公開(kāi),依托現(xiàn)代信息技術(shù),打造陽(yáng)光司法工程。繼續(xù)以審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)審判公開(kāi)。建立檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書(shū)公開(kāi)制度,完善辦案信息查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢辦案流程和程序性信息。逐步推行公安機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)、流程、結(jié)果和生效法律文書(shū)公開(kāi)機(jī)制。建立健全獄務(wù)公開(kāi)、公示制度,積極建設(shè)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行網(wǎng)上信息平臺(tái)。推行行政執(zhí)法公示制度,重點(diǎn)公開(kāi)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政征收、行政檢查等執(zhí)法活動(dòng)中的履職情況,推進(jìn)執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開(kāi),增強(qiáng)執(zhí)法透明度。
(二)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)“兩新”組織活動(dòng)。大力開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,不斷增強(qiáng)國(guó)家工作人員自覺(jué)守法、依法辦事意識(shí)和能力。大力開(kāi)展法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng),把法治教育納入國(guó)民教育體系,落實(shí)教育部青少年法治教育大綱中各學(xué)段法治教育的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和要求。大力開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法治培訓(xùn),提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督意識(shí)和能力。大力開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),提高社區(qū)居民法律意識(shí),促進(jìn)和諧平安社區(qū)建設(shè)。大力開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法治宣傳教育,提高其依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。大力開(kāi)展法律進(jìn)“兩新”組織活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織管理人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)其樹(shù)立誠(chéng)信守法、愛(ài)國(guó)敬業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、留守婦女、留守兒童、留守老人和城市無(wú)業(yè)人員等群體的法治宣傳教育和法律服務(wù),幫助引導(dǎo)其依法維權(quán)和運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。
(三)改進(jìn)法治宣傳教育。充分利用廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體等大眾傳媒,制作刊播法治宣傳教育公益廣告、開(kāi)設(shè)法治講堂。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案(事)例,及時(shí)進(jìn)行權(quán)威法律解讀,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。注重依托政府網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)開(kāi)展普法活動(dòng),努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。
(四)推進(jìn)法治文化建設(shè)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力加強(qiáng)具有遼寧特色的法治文化建設(shè),把法治文化建設(shè)納入公共文化服務(wù)內(nèi)容。充分發(fā)揮法律的規(guī)范作用和道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念,以道德滋養(yǎng)法治精神,促進(jìn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。加強(qiáng)法治影視劇、法治動(dòng)漫、法治公益廣告、法治書(shū)畫(huà)等法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和推廣,豐富法治文化產(chǎn)品,培育法治文化精品,組織開(kāi)展好群眾性法治文化活動(dòng),增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效,引導(dǎo)全省人民真心擁護(hù)和信仰法律。到2020年,各級(jí)各類(lèi)法治文化基地要達(dá)到100個(gè)。
五、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的重要作用,把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障,為普法工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。要把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,推動(dòng)本部門(mén)普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)明確工作責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法治宣傳教育綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要履行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作職責(zé)。對(duì)涉及多部門(mén)的法律法規(guī)的宣傳,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力。要協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)建立普法責(zé)任清單,細(xì)化普法重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)宣傳的法律法規(guī)、重點(diǎn)對(duì)象、責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人、預(yù)期目標(biāo)及完成時(shí)限等,保證普法責(zé)任分解到崗到人。對(duì)于綜合性法律,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)法治宣傳社會(huì)整體效果。
(三)注重檢查考核。要健全完善普法工作考核激勵(lì)機(jī)制,建立考核評(píng)估體系,對(duì)照年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制建立和落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保普法工作取得實(shí)效。對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的部門(mén),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、普法工作目標(biāo)未完成的部門(mén),予以通報(bào)。要注重總結(jié)落實(shí)普法責(zé)任制好的做法,積極推廣普法工作好的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳,不斷提高各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作水平。
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