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四川省航道條例
（2018年5月31日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）
第一章 總則
第一條 為了加強航道管理，保障航道暢通和通航安全，促進水路運輸發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、保護及有關(guān)活動適用本條例，國務(wù)院交通運輸主管部門直接管理或者指定管理的航道除外。
本條例所稱航道，是指四川省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊等水域中可以供船舶通航的通道，包括通航建筑物、航道整治建筑物和航標等航道設(shè)施。
第三條 航道是重要的水運交通基礎(chǔ)設(shè)施，依法受法律保護，任何單位和個人不得破壞或者侵占；造成斷航、礙航和航道淤積的，由有關(guān)縣級以上地方人民政府按照“誰造成誰負責(zé)”的原則，責(zé)成有關(guān)部門和單位限期恢復(fù)通航。
第四條 有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對航道工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全航道管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門采取措施，保持和改善航道通航條件，保護航道安全，維護航道網(wǎng)絡(luò)完整和暢通。
有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將航道建設(shè)、養(yǎng)護納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌本級財政投入、上級轉(zhuǎn)移支付等資金來源，在財政預(yù)算中合理安排航道建設(shè)和養(yǎng)護資金，保障航道功能定位與通航能力。
第五條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照下列職責(zé)做好所轄航道的管理工作：
（一）省交通運輸主管部門主管全省航道工作，組織編制全省航道布局規(guī)劃和一至七級航道建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省航道的建設(shè)、養(yǎng)護、保護等管理工作，監(jiān)督考核全省一至五級航道的建設(shè)、養(yǎng)護工作；
（二）市（州）交通運輸主管部門按照管理職責(zé)，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)一至五級航道的建設(shè)、養(yǎng)護、保護等管理工作；
（三）縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門按照管理職責(zé)，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)六級及以下航道的建設(shè)、養(yǎng)護、保護等管理工作。
交通運輸主管部門負責(zé)航道管理的機構(gòu)承擔(dān)所轄航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和保護等工作。
第六條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門以及航道沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)共同做好航道管理及監(jiān)督工作。
第七條 省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立河長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊等水域的航道管理、水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，協(xié)調(diào)解決航道管理相關(guān)問題。
第二章 航道規(guī)劃與建設(shè)
第八條 航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合交通運輸、環(huán)境保護、國土資源、水利水電等有關(guān)法律法規(guī)要求，符合依法制定的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃，符合水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃，并與涉及水資源綜合利用的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃以及依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、重要水域水生生物保護規(guī)劃、文物保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃和軍事設(shè)施保護區(qū)劃相協(xié)調(diào)。
交通運輸主管部門在編制航道規(guī)劃時涉及其他法律法規(guī)調(diào)整范圍的，應(yīng)當(dāng)征求其他同級主管部門意見。航道涉及自然保護區(qū)的，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自然保護區(qū)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)；航道涉及流域管理的，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報經(jīng)流域管理機構(gòu)同意。
有關(guān)部門在編制規(guī)劃時涉及航道的，應(yīng)當(dāng)與航道規(guī)劃相互銜接，并符合國家規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求。
第九條 航道應(yīng)當(dāng)劃分技術(shù)等級，航道技術(shù)等級按照通航標準確定為一至七級和等外級。
航道技術(shù)等級包括現(xiàn)狀技術(shù)等級和發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級?，F(xiàn)狀技術(shù)等級一至七級的航道按照國家有關(guān)規(guī)定確定并公布，等外級航道由省航道管理機構(gòu)提出方案，報省交通運輸主管部門批準公布；航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級根據(jù)相關(guān)自然條件以及防洪、供水、水資源保護、生態(tài)環(huán)境保護要求和航運發(fā)展需求等因素評定。
發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級在全省航道規(guī)劃中予以確定。
第十條 四川省航道規(guī)劃包括全省航道布局規(guī)劃和航道建設(shè)規(guī)劃。
全省航道布局規(guī)劃由省交通運輸主管部門會同同級負責(zé)發(fā)展改革、水行政、國土資源、環(huán)境保護等工作的部門編制，征求航道沿線市（州）人民政府的意見后，報省人民政府會同國務(wù)院交通運輸主管部門批準公布。
航道建設(shè)規(guī)劃是對某一條江河航道或者某一個特定區(qū)域航道建設(shè)進行的規(guī)劃，是對全省航道布局規(guī)劃在具體航道項目或者特定區(qū)域的細化。
航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級為一至七級的航道建設(shè)規(guī)劃由省交通運輸主管部門會同同級負責(zé)發(fā)展改革、水行政等工作的部門編制，征求航道沿線市（州）人民政府的意見后，按照國家的規(guī)定批準公布。
經(jīng)批準的航道規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第十一條 新建航道以及為改善航道通航條件而進行的航道工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全管理和生態(tài)環(huán)境保護等方面的規(guī)定，符合航道規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，依法辦理相關(guān)手續(xù)。
負責(zé)發(fā)展改革、交通運輸、能源、水行政等工作的主管部門按照各自的職責(zé)負責(zé)航電樞紐工程建設(shè)過程的交通、水電、水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
第十二條 航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道建設(shè)工程的技術(shù)要求，依法通過招標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位進行工程建設(shè)，對工程質(zhì)量和安全進行監(jiān)督檢查，并對工程質(zhì)量和安全負責(zé)。
從事航道工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事航道工程建設(shè)活動，依法對其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的質(zhì)量和安全負責(zé)。
第十三條 航道工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府依法統(tǒng)籌安排，任何單位和個人不得非法侵占。
第十四條 航道、水利、水電、市政、漁業(yè)、旅游等工程具備聯(lián)合建設(shè)條件的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用建設(shè)資金，兼顧航道、水利、水電、市政、漁業(yè)、旅游等功能，提高投資的綜合效益。
鼓勵公民、法人和其他組織依法投資建設(shè)航道。
第十五條 進行航道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)維護河勢穩(wěn)定，符合防洪要求，不得危及依法建設(shè)的其他工程或者設(shè)施的安全。因航道工程建設(shè)損壞依法建設(shè)的其他工程或者設(shè)施的，航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者依法賠償。
第十六條 航道建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，經(jīng)驗收合格方可正式投入使用。
第三章 航道養(yǎng)護與保護
第十七條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道的地位、作用和發(fā)展需要，按照航道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程制定轄區(qū)內(nèi)航道的養(yǎng)護類別、養(yǎng)護計劃并組織實施，保證航道處于良好的通航技術(shù)狀態(tài)。
航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道現(xiàn)狀技術(shù)等級、航道自然條件確定并公布航道維護尺度和內(nèi)河航道圖。航道維護尺度由所在地市（州）航道管理機構(gòu)負責(zé)確定并公布?，F(xiàn)狀技術(shù)等級為一至四級航道的內(nèi)河航道圖由省航道管理機構(gòu)負責(zé)組織編制并公布；其他等級航道的內(nèi)河航道圖由所在地市（州）航道管理機構(gòu)負責(zé)組織編制并公布。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)管理權(quán)限確定航道養(yǎng)護單位或者通過向社會購買服務(wù)等方式保障航道養(yǎng)護工作。
第十八條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照航道養(yǎng)護類別、航道條件和通航需要，制定航道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和航道巡查、航道信息公布等制度并組織實施。
航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道條件和通航需要，合理配置和調(diào)整航標，保證航標處于正常技術(shù)狀態(tài)。航道管理機構(gòu)在航道巡查過程中發(fā)現(xiàn)航道狀況發(fā)生改變、航道實際尺度達不到維護尺度、航標發(fā)生異動等影響船舶通航安全的情形，應(yīng)當(dāng)進行維護，及時發(fā)布航道通告并通報海事管理機構(gòu)。
第十九條 負責(zé)交通運輸、環(huán)境保護、水行政、國土資源、氣象、應(yīng)急、公安等工作的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強信息溝通和預(yù)警聯(lián)動，提高各種險情災(zāi)害情況下航道損害的預(yù)警、應(yīng)急處置能力。
第二十條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排航道養(yǎng)護作業(yè)，避免限制通航的集中作業(yè)和在通航高峰期作業(yè)。
航道管理機構(gòu)組織的航道疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標等活動，任何單位和個人不得非法阻撓和干涉；涉及相關(guān)部門管理事項的，應(yīng)當(dāng)征求其意見。
影響通航或者確需限制通航的養(yǎng)護作業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標志，采取必要的安全措施。
養(yǎng)護作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清除影響航道通航條件的作業(yè)標志及其他殘留物，恢復(fù)正常通航。
第二十一條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級和航道保護實際需要，會同同級負責(zé)水行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等工作的部門劃定航道保護范圍，報同級人民政府批準、公布。
第二十二條 省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)組織負責(zé)交通運輸、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、水行政、環(huán)境保護等工作的部門根據(jù)綜合利用水資源和江河防洪等總體要求，建立江河流域綜合協(xié)調(diào)機制和蓄放水調(diào)度管理聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)航運與發(fā)電、防洪、供水、環(huán)境保護等的需求，合理調(diào)節(jié)江河上下游、干支流徑流量，滿足通航建筑物的正常運行和船舶通航安全。
第二十三條 建設(shè)與航道有關(guān)的跨河、攔河、臨河、穿越等工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在工程可行性研究階段就建設(shè)項目對航道通航條件的影響作出評價，并報送有審核權(quán)的航道管理機構(gòu)審核。
發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級為一至四級航道，由省航道管理機構(gòu)負責(zé)航道通航條件影響評價審核；五級及以下航道，由所在地市（州）航道管理機構(gòu)負責(zé)航道通航條件影響評價審核，并將審核意見報省航道管理機構(gòu)備案。
開工建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地航道管理機構(gòu)報送建設(shè)項目施工圖設(shè)計中涉及航道、通航內(nèi)容的資料。與航道、通航有關(guān)的建設(shè)內(nèi)容完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地航道管理機構(gòu)報送建設(shè)項目審核意見執(zhí)行情況和施工臨時設(shè)施及殘留物的清除情況等資料；所在地航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。
第二十四條 除依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定進行的防洪、供水等特殊工程外，不得因工程建設(shè)降低航道通航條件。
任何單位和個人在施工、水上水下活動期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、維護專用航標和必要的輔助設(shè)施，保持航道原有通航能力，不得斷航；確實難以保持原有通航能力的，應(yīng)當(dāng)采取臨時航道、翻壩轉(zhuǎn)運等補救措施，其費用由建設(shè)單位承擔(dān)；確需中斷通航的，應(yīng)當(dāng)事先征得航道管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)的同意，并給予受損方斷航損失補償。
施工、水上水下活動完畢后，應(yīng)當(dāng)按照通航要求及時清除臨時設(shè)施、圍堰等殘留物。
第二十五條 禁止下列危害航道和通航安全的行為：
（一）在航道內(nèi)設(shè)置漁具、種植水生植物或者水產(chǎn)養(yǎng)殖的；
（二）在航道和航道保護范圍內(nèi)傾倒或者堆放砂石、泥土、垃圾或者其他廢棄物的；
（三）破壞整治建筑物、航標、標志標牌等航道設(shè)施的；
（四）在航道整治建筑物邊線外二十米范圍內(nèi)采砂取石、淘金的；
（五）設(shè)置混淆、遮擋助導(dǎo)航標志的構(gòu)筑物、發(fā)光體等物體的；
（六）設(shè)置影響通航的電纜、纜繩或者其他設(shè)施的；
（七）在航道和航道保護范圍內(nèi)擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；
（八）占用主航道水域過駁作業(yè)的；
（九）其他危害航道通航安全的行為。
第二十六條 相鄰攔河閘壩之間的航道通航水位銜接，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求。位于航道及其上游支流上的水工程，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、工程可行性研究、設(shè)計、施工和調(diào)度運行中統(tǒng)籌考慮生態(tài)流量及下游航道設(shè)計最低通航水位所需的下泄流量，滿足航道所需的通航流量，水位運行變幅應(yīng)當(dāng)符合船舶安全航行的要求，但水文條件超出實際標準的除外。保障下游航道通航所需的最小下泄流量以及滿足航道通航條件允許的水位變化的確定，水工程建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)征求航道管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)的意見，并定期報送相關(guān)水情信息。
第二十七條 水電站、水庫管理單位或者其他調(diào)水作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）建立水情信息傳遞、通報和預(yù)警制度；
（二）因調(diào)水、泄水影響通航條件的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時發(fā)布相關(guān)水情信息，緊急情況下應(yīng)當(dāng)在作出決定后立即發(fā)布；
（三）及時將相關(guān)水情信息告知船舶業(yè)主、所在地縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）航道管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)。
有關(guān)地方人民政府和機構(gòu)接到相關(guān)水情信息后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并予以發(fā)布。
第二十八條 與航道有關(guān)的工程建設(shè)活動確需移動、拆除航道設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)航道管理機構(gòu)同意，其移動、拆除和重建費用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
在通航水域上新建、改建橋梁等建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求設(shè)置航標等設(shè)施，并承擔(dān)相應(yīng)費用。
在通航河流上設(shè)置專用航標的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)航道管理機構(gòu)同意，保證航標處于正常技術(shù)狀態(tài)，并承擔(dān)其建設(shè)和維護費用。
第二十九條 在航道和航道保護范圍從事采砂活動，除應(yīng)當(dāng)依法取得河道采砂許可證外，還應(yīng)當(dāng)向航道管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)申請辦理相關(guān)手續(xù)，根據(jù)需要設(shè)置助導(dǎo)航標志、安全標志和作業(yè)信號，按照批準的范圍和作業(yè)方式開采，不得惡化通航環(huán)境。
第四章 通航建筑物管理
第三十條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，應(yīng)當(dāng)符合防洪標準和通航標準，依照法定建設(shè)程序?qū)嵤?。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級建設(shè)通航建筑物，承擔(dān)建設(shè)及運行維護費用。通航建筑物應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用。
在通航河流上建設(shè)的通航建筑物，應(yīng)當(dāng)實行船舶免費通行，國務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府另有規(guī)定的除外。
在不通航河流上建設(shè)閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)通航建筑物或者預(yù)留通航建筑物位置。
第三十一條 通航建筑物所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織負責(zé)交通運輸、水行政、國土資源等工作的管理部門及建設(shè)單位，根據(jù)經(jīng)批準的項目設(shè)計方案和運營管理需要，劃定通航建筑物管理區(qū)域并予公布。
通航建筑物的管理區(qū)域包括上下游引航道、口門區(qū)及連接段、外靠船墩區(qū)域和錨地等。
第三十二條 通航建筑物建設(shè)單位或者管理單位（以下統(tǒng)稱為通航建筑物運行維護單位）應(yīng)當(dāng)建立通航建筑物的運行維護及安全管理制度，負責(zé)通航建筑物管理區(qū)域內(nèi)的日常安全管理、通航秩序維護、助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)置維護和清障清淤等，保持通航建筑物處于良好技術(shù)狀態(tài)并正常運行使用。
通航建筑物的運行維護應(yīng)當(dāng)適應(yīng)船舶通行需要，通航建筑物運行維護單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制通航建筑物的運行方案，報經(jīng)航道管理機構(gòu)審查同意后公布。
第三十三條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對通航建筑物運行方案所涉及的通航建筑物運行條件、運行計劃、調(diào)度規(guī)則、養(yǎng)護停航計劃、應(yīng)急預(yù)案、信息公開等活動內(nèi)容進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理；同一航道上建有多座通航建筑物的，航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立梯級運行調(diào)度協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)運行方案相互銜接，保障航道等級不降低和航道暢通。
通航建筑物運行方案經(jīng)審查同意公布后，通航建筑物運行維護單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。
航道管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通航建筑物運行方案，做好通航協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督工作。
第三十四條 同一河流通航建筑物的開放運行時間及停航維護時限等應(yīng)當(dāng)合理銜接，統(tǒng)籌安排大修和歲修，減少對通航的影響。
通航建筑物確需停航檢修的，通航建筑物運行維護單位應(yīng)當(dāng)將檢修方案提前三十日報經(jīng)航道管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)同意，并按照規(guī)定申請發(fā)布航道通告、航行警告。
第三十五條 通航建筑物運行維護單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的人員和設(shè)施設(shè)備，定期開展應(yīng)急演練。通航建筑物應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)、設(shè)備故障、防治船舶污染、自然災(zāi)害、防汛度汛等應(yīng)對措施。
通航建筑物運行維護單位應(yīng)當(dāng)建立船舶應(yīng)急通過機制，對軍事運輸、防汛搶險、應(yīng)急救援等船舶實行優(yōu)先通過。
第三十六條 通航建筑物管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）爆破、取土、采石、采砂、傾倒廢物或者堆放物料的；
（二）擅自停放船舶、浮動設(shè)施等的；
（三）擅自建設(shè)碼頭、渡口、棧橋和其他設(shè)施的；
（四）從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等，影響通航建筑物正常運行的；
（五）其他影響通航建筑物運行維護及管理的行為。
第三十七條 船舶有下列情形之一的，不得通過通航建筑物：
（一）船舶動力、舵機操縱設(shè)備等發(fā)生故障無牽引設(shè)備的；
（二）超載、超寬、超高或者其他超過過船設(shè)施設(shè)計限定標準的；
（三）船體損壞漏水或者其他影響航行安全的；
（四）其他不符合通航建筑物安全通行要求的情形。
第三十八條 船舶通過通航建筑物時，禁止下列行為：
（一）擅自在閘首、閘室、引航道內(nèi)拋錨、滯留的；
（二）未經(jīng)調(diào)度強行進入或者搶檔、超越其他船舶的；
（三）在靠船墩或者閘室?？繒r，超越安全界限的；
（四）裝運危險品的船舶，不按照指定水域?？康?；
（五）其他影響通航建筑物正常運行的行為。
第三十九條 《中華人民共和國航道法》施行前建設(shè)的攔河閘壩造成通航河流斷航，需要恢復(fù)通航且具備建設(shè)通航建筑物條件的，由發(fā)展改革部門會同水行政主管部門、交通運輸主管部門提出恢復(fù)通航方案，報本級人民政府決定。
通航河流已建跨河、臨河建筑物造成斷航、礙航和航道淤積的，需要恢復(fù)通航的，由交通運輸主管部門會同發(fā)展改革、水行政等主管部門，根據(jù)通航需要提出復(fù)航方案，按照管轄權(quán)限報經(jīng)縣級以上地方人民政府批準，恢復(fù)原有通航條件。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 與航道有關(guān)的工程的建設(shè)單位違反法律規(guī)定，未及時清除影響航道通航條件的臨時設(shè)施及其殘留物的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)責(zé)令限期清除，處二萬元以下的罰款；逾期仍未清除的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款，并由縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)依法組織清除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)責(zé)令改正，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處五百元以上兩千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）破壞整治建筑物、航標、標志標牌等航道設(shè)施的；
（二）設(shè)置混淆、遮擋助導(dǎo)航標志的構(gòu)筑物、發(fā)光體等物體的；
（三）設(shè)置影響通航的電纜、纜繩或者其他設(shè)施的；
（四）占用主航道水域過駁作業(yè)的；
（五）其他危害航道通航安全的行為。
第四十三條 建設(shè)單位未依法報送航道通航條件影響評價材料而開工建設(shè)的，由有審核權(quán)的縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)，處三萬元以下的罰款；逾期不補辦手續(xù)繼續(xù)建設(shè)的，由有審核權(quán)的縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
報送的航道通航條件影響評價材料未通過審核，建設(shè)單位開工建設(shè)的，由有審核權(quán)的縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、恢復(fù)原狀，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
違反航道通航條件影響評價的規(guī)定建成的項目導(dǎo)致航道通航條件嚴重下降的，由前兩款規(guī)定的縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)責(zé)令限期采取補救措施或者拆除;逾期未采取補救措施或者拆除的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)代為采取補救措施或者依法組織拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，在通航建筑物管理區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處五百元以上兩千元以下的罰款：
（一）爆破、取土、采石的；
（二）擅自停放船舶、浮動設(shè)施等的；
（三）擅自建設(shè)碼頭、渡口、棧橋和其他設(shè)施的；
（四）從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等，影響通航建筑物正常運行的；
（五）其他影響通航建筑物運行維護及管理的行為。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，通過通航建筑物有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)對單位處五千元以上兩萬元以下的罰款，對個人處五百元以上兩千元以下的罰款：
（一）船舶動力、舵機操縱設(shè)備等發(fā)生故障無牽引設(shè)備的；
（二）超載、超寬、超高或者其他超過過船設(shè)施設(shè)計限定標準的；
（三）船體損壞漏水或者其他影響航行安全的；
（四）其他不符合通航建筑物安全通行要求的行為。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，通過通航建筑物有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)對單位處五千元以上兩萬元以下的罰款，對個人處五百元以上兩千元以下的罰款：
（一）擅自在閘首、閘室、引航道內(nèi)拋錨、滯留的；
（二）未經(jīng)調(diào)度強行進入或者搶檔、超越其他船舶的；
（三）在靠船墩或者閘室?？砍桨踩缦薜模?br />
（四）裝運危險品的船舶，不按照指定水域?？康?；
（五）其他影響通航建筑物正常運行的行為。
第四十七條 地方人民政府負責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)以及其他有關(guān)部門不依法履行本條例規(guī)定的職責(zé)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
第六章 附則
第四十八條 本條例相關(guān)用語的含義是：
（一）“航道現(xiàn)狀技術(shù)等級”是指航道現(xiàn)有的技術(shù)等級，是負責(zé)航道管理的部門開展航道維護工作的等級依據(jù)，包括航道維護寬度、水深、彎曲半徑、維護水深保證率等主要技術(shù)指標。
（二）“航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級”是指在航道規(guī)劃中確定的技術(shù)等級，是為保護航道資源，開展建設(shè)與航道有關(guān)攔河、跨河、臨河建筑物等設(shè)施進行航道通航條件影響評價的重要等級依據(jù)。
（三）“航道通航條件”是指航道滿足船舶暢通、安全航行的條件，主要包括航道尺度、通航水位、航行水流條件、航道穩(wěn)定性、航道通視性、與航道有關(guān)的工程的通航凈高、凈寬、埋設(shè)深度，以及航道通過能力的適應(yīng)性、船舶通航安全的適應(yīng)性等。
（四）“通航建筑物”是指在攔河閘壩或者水利水電樞紐上建設(shè)的可供船舶通行的水工設(shè)施。
（五）“航道整治建筑物”是指對航道具有束水、導(dǎo)流、導(dǎo)沙、固灘和護岸等作用的整治建筑物。
第四十九條 本條例自2018年8月1日起施行。
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