豫辦〔2018〕9號(hào)《2018年河南省重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》(全文)
中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《2018年河南省重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》的通知
豫辦〔2018〕9號(hào)
各省轄市、直管縣(市)黨委和人民政府,省委各部委,省直機(jī)關(guān)各單位,省管各企業(yè)和高等院校,各人民團(tuán)體:
《2018年河南省重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共河南省委辦公廳
河南省人民政府辦公廳
2018年2月9日
2018年河南省重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案
省委、省政府決定,2018年繼續(xù)從全省人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,集中辦好關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)民生實(shí)事,努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
一、繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活保障水平。
從2018年1月1日起,將城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均財(cái)政補(bǔ)助水平分別由不低于250元、142元提高到不低于262元、154元,特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍;將全省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月80元提高到98元;繼續(xù)調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。繼續(xù)落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。(主要責(zé)任單位:省民政廳;相關(guān)責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省財(cái)政廳)
二、推進(jìn)青年人才公寓建設(shè)。
開(kāi)工建設(shè)青年人才公寓5萬(wàn)套,其中省直2.5萬(wàn)套、鄭州市2.5萬(wàn)套,在其他有條件的省轄市開(kāi)展青年人才住房保障試點(diǎn)。(主要責(zé)任單位:省發(fā)展改革委;相關(guān)責(zé)任單位:省事管局、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳)
三、新增城鎮(zhèn)就業(yè)100萬(wàn)人以上。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,提供全方位就業(yè)服務(wù),做好高校畢業(yè)生、退役士兵、城鎮(zhèn)困難人員、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,確保全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)100萬(wàn)人以上。其中,失業(yè)人員再就業(yè)25萬(wàn)人,困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8萬(wàn)人。(主要責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳;相關(guān)責(zé)任單位:省教育廳、省政府國(guó)資委、省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳)
四、深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,依法科學(xué)治理大氣污染,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)210天以上。(主要責(zé)任單位:省環(huán)保廳;相關(guān)責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳)
五、深入推進(jìn)“廁所革命”。
在縣城及以上城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)、旅游景區(qū)新建改建公共衛(wèi)生廁所5000座以上,確保年底前省轄市中心城區(qū)建成區(qū)公共衛(wèi)生廁所全部達(dá)到二類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,開(kāi)展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造。(主要責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;相關(guān)責(zé)任單位:省旅游局、省愛(ài)衛(wèi)辦、省財(cái)政廳)
六、提高婦女兒童健康保障水平。
以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,用5年時(shí)間對(duì)全省農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保的適齡婦女免費(fèi)開(kāi)展一次宮頸癌篩查和一次乳腺癌篩查,2018年完成篩查140萬(wàn)人。繼續(xù)免費(fèi)開(kāi)展出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查,擴(kuò)大基因篩查試點(diǎn),進(jìn)一步提高篩查率。(主要責(zé)任單位:省婦聯(lián);相關(guān)責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省財(cái)政廳)
七、加快貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造。
持續(xù)提升廣大農(nóng)村地區(qū)供電能力和供電質(zhì)量,完成全部貧困縣和1235個(gè)深度貧困村的電網(wǎng)改造升級(jí),為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供電力支撐。(主要責(zé)任單位:省電力公司;相關(guān)責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省國(guó)土資源廳)
八、推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理和畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理。
全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,每個(gè)省轄市三分之一的縣(市、區(qū))完成省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化,加快規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用設(shè)施建設(shè),全省規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到82%以上,畜禽糞便綜合利用率達(dá)到68%以上,新建或改造升級(jí)20個(gè)病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)或處理體系。(主要責(zé)任單位:省畜牧局;相關(guān)責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省委農(nóng)辦、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文明辦、省愛(ài)衛(wèi)辦、省婦聯(lián))
九、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
解決全部深度貧困地區(qū)和2018年計(jì)劃退出的33個(gè)貧困縣233個(gè)村的飲水質(zhì)量安全鞏固提升問(wèn)題。(主要責(zé)任單位:省水利廳;相關(guān)責(zé)任單位:省扶貧辦、省委農(nóng)辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳)
十、推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
聚焦貧困地區(qū),新建和改造農(nóng)村公路5000公里以上,加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè),確保把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。(主要責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳;相關(guān)責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳)
十一、加快鄭州大學(xué)、河南大學(xué)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。
支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè),推動(dòng)人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)地位、服務(wù)能力、內(nèi)涵建設(shè)持續(xù)提升,新增3-5個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)、10個(gè)以上國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)或研發(fā)專(zhuān)項(xiàng),引進(jìn)一批高層次人才和團(tuán)隊(duì)。支持其他高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。(主要責(zé)任單位:省教育廳;相關(guān)責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省編辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省財(cái)政廳)
十二、加快六個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
推進(jìn)兒童、心血管、腦血管、腫瘤、器官移植和中醫(yī)骨傷等6個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心持續(xù)提升教學(xué)科研、疑難重癥診療水平,每個(gè)醫(yī)療中心引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”、長(zhǎng)江學(xué)者等高層次人才1-2名,開(kāi)展國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)新項(xiàng)目2-3項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目2-3項(xiàng)。(主要責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委;相關(guān)責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省編辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省財(cái)政廳)