冀發(fā)〔2017〕35號(hào)《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

中共河北省委河北省人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)




冀發(fā)〔2017〕35號(hào)

為深入貫徹黨的十九大和省委九屆五次、六次全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，深化質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升。著力解決質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求，努力實(shí)現(xiàn)河北制造向河北創(chuàng)造、河北速度向河北質(zhì)量、河北產(chǎn)品向河北品牌轉(zhuǎn)變，全面提升我省經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)質(zhì)量水平。

二、基本要求

——聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。樹(shù)立大質(zhì)量理念，全方位提高質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量素養(yǎng)和質(zhì)量水平。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展、保障質(zhì)量安全。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝，把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo)。加強(qiáng)質(zhì)量全面管理，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端延伸，全面提升有效供給水平，不斷增強(qiáng)河北質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、滿足人民群眾質(zhì)量需求。

——突出問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)質(zhì)量變革。以解決制約河北質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展短板，破除質(zhì)量發(fā)展瓶頸。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。準(zhǔn)確把握質(zhì)量變革要求，加強(qiáng)軍民融合，發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施保障作用，促進(jìn)質(zhì)量全面提升。

——強(qiáng)化黨管質(zhì)量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。把質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略放在黨委、政府工作更加突出的位置，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)六大質(zhì)量。發(fā)揮全社會(huì)推動(dòng)質(zhì)量提升的積極性和能動(dòng)性，加強(qiáng)質(zhì)量宣傳、監(jiān)督和服務(wù)，真正形成各級(jí)黨委、政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

三、總體目標(biāo)

到2020年，全省大質(zhì)量、大標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，質(zhì)量供給水平大幅提高，質(zhì)量型發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯，質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效。“河北制造”更具品牌價(jià)值、“河北標(biāo)準(zhǔn)”更具話語(yǔ)權(quán)威、“河北建造”更具燕趙特色、“河北文化”更具感召魅力、“河北服務(wù)”更具誠(chéng)信品質(zhì)、“河北環(huán)境”更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升。質(zhì)量突出問(wèn)題得到有效治理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，過(guò)剩產(chǎn)能得到化解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益持續(xù)增強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端的超百億元企業(yè)、千億元基地、萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)。

（二）文化質(zhì)量。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的河北精神體系和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系日臻完善，社會(huì)文明程度普遍提高。公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給更加豐富，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局日趨合理，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益全面提升。文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力有效激發(fā)，文化精品力作不斷涌現(xiàn)，文化市場(chǎng)更加繁榮，群眾精神文化生活更加豐富，河北文化品牌影響力、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。

（三）社會(huì)質(zhì)量。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速。社會(huì)保障體系逐步健全，醫(yī)療服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、社會(huì)救助制度更加優(yōu)化，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧質(zhì)量和貧困群眾滿意度明顯提高。社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平不斷提高，安全生產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，共建共治共享的社會(huì)治理格局基本形成。

（四）生態(tài)質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本適應(yīng)，綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系初步建立，生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平持續(xù)提升，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品?？諝赓|(zhì)量明顯改善，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，天藍(lán)、地綠、水清、村美的美麗河北目標(biāo)基本展現(xiàn)。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)管理質(zhì)量。城鄉(xiāng)建設(shè)和管理綠色化、精細(xì)化、智能化、法治化水平顯著提高，城鄉(xiāng)布局符合京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本健全。多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度逐步建立。城市綠色生態(tài)空間不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)功能和服務(wù)能力顯著提高。城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。城鄉(xiāng)道路通行效率整體提高，城市信息化整體水平全面提升，智慧城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

（六）政府服務(wù)質(zhì)量。“放管服”改革成效明顯，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政府公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)?；ヂ?lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，與國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)，覆蓋全省的省級(jí)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系全面建成，政府服務(wù)質(zhì)量和效率大幅提高。機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政府部門(mén)全覆蓋。工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，政府績(jī)效管理機(jī)制健全完善，法治政府、廉潔政府建設(shè)指標(biāo)體系全面建立。

四、全面提升質(zhì)量水平

質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，圍繞解決質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵和共性問(wèn)題，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展“質(zhì)量提升十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。

（一）開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

加快制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升，提高關(guān)鍵領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。以智能制造、綠色制造、工業(yè)設(shè)計(jì)和服務(wù)化轉(zhuǎn)型為路徑，開(kāi)展工藝優(yōu)化和關(guān)鍵質(zhì)量共性問(wèn)題攻關(guān)，一業(yè)一策制定轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖。以先進(jìn)裝備制造、“大智移云”新一代信息技術(shù)、新能源和清潔能源、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，精選產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、明晰發(fā)展方向、突出產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)、招引龍頭企業(yè)，形成特色突出、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的新格局。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）性能，推廣先進(jìn)制造工藝，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造和服務(wù)型制造，提高工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床的加工精度和精度保持能力，提升自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車(chē)間的生產(chǎn)過(guò)程智能化水平。引進(jìn)和培育工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)供給，支持工業(yè)設(shè)計(jì)成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。大力推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，推進(jìn)能效提升、節(jié)水治污、循環(huán)利用，降低能耗、物耗和水耗，提升終端用能產(chǎn)品能效、水效，創(chuàng)建一批綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠。到2020年，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到83.5以上，裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到26%以上，第一支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%以上。

推進(jìn)原材料工業(yè)向中高端躍升、向下游產(chǎn)業(yè)延伸、向新材料產(chǎn)業(yè)和精加工領(lǐng)域拓展。加快高端材料創(chuàng)新，在冶金新材料、電子信息新材料、新型綠色建材、現(xiàn)代化工材料等領(lǐng)域形成高性能、功能化、差別化的供給能力。開(kāi)展綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。提高煤炭洗選加工比例，提升油品供給質(zhì)量。

（二）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用、集約化規(guī)?；N養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售新模式。開(kāi)展田、水、路、林綜合治理，修復(fù)和改良土壤，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4600萬(wàn)畝。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范限量使用飼料添加劑，減量使用獸用抗菌藥，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用支持力度。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法體系，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府屬地管理責(zé)任，大力開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建活動(dòng)。加快農(nóng)產(chǎn)品（食用農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量追溯體系建設(shè)，逐步實(shí)行供京津產(chǎn)品按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)。到2020年，省級(jí)以上龍頭企業(yè)、主要“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”規(guī)模生產(chǎn)主體率先實(shí)現(xiàn)可追溯。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和種質(zhì)資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)，抓好100個(gè)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地）”建設(shè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌。完善進(jìn)口食品安全治理體系，推進(jìn)“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)。到2020年，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全覆蓋。

完善食品藥品安全監(jiān)管體制，大力推進(jìn)“智慧食藥監(jiān)”建設(shè)和應(yīng)用。鼓勵(lì)乳品企業(yè)實(shí)施智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，推動(dòng)產(chǎn)品高端化，優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)奶業(yè)優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。推進(jìn)糧油加工、肉類(lèi)加工及方便食品、速凍食品、調(diào)味品制造等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升傳統(tǒng)主食產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。全省主營(yíng)收入前500名食品生產(chǎn)企業(yè)建立和實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等先進(jìn)管理體系，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系。開(kāi)展食品生產(chǎn)集聚區(qū)整治提升行動(dòng)，進(jìn)一步提高質(zhì)量安全保證能力和水平。全面整治提升食品集中交易市場(chǎng)，改善市場(chǎng)食品安全環(huán)境，完善市場(chǎng)硬件設(shè)備設(shè)施，建立食品安全追溯體系，落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者及入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)行為。深入實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理，提升量化分級(jí)管理覆蓋面，推進(jìn)餐飲服務(wù)公示，公開(kāi)加工制作過(guò)程，提升餐飲質(zhì)量安全。實(shí)施藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。全面實(shí)施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，開(kāi)展藥品不良反應(yīng)與醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

（三）開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

圍繞“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，加快消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升。引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)消費(fèi)需求和技術(shù)發(fā)展前沿，不斷提升產(chǎn)品檔次和附加值。完善消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系，在通用指標(biāo)上與國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制，推行組合化、模塊化等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，更好地滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化需求。

推動(dòng)消費(fèi)品生產(chǎn)“品質(zhì)革命”。在紡織、輕工、日化、文教體育休閑用品、兒童用品、婦幼老年及殘疾人用品等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和示范推廣。鞏固紡織服裝鞋帽、皮革箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，提升電子坐便器、空氣凈化器、家用機(jī)器人等新興家電及可穿戴設(shè)備、新型視聽(tīng)設(shè)備等高端消費(fèi)品質(zhì)量安全水平。到2020年，培育消費(fèi)類(lèi)省級(jí)知名品牌800項(xiàng)以上，消費(fèi)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在93%以上。

（四）開(kāi)展工程質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

加快建筑業(yè)改革步伐，大力推行工程總承包模式，倡導(dǎo)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工一體化。全面落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任、書(shū)面承諾、永久性標(biāo)牌和質(zhì)量信息檔案制度。推進(jìn)質(zhì)量行為管理和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化，探索建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作模式。加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，健全工程質(zhì)量和施工安全管控機(jī)制，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管，提升工程項(xiàng)目管理水平。健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。

鼓勵(lì)和支持工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和工法。開(kāi)展縣城建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)，加快補(bǔ)齊縣城工程質(zhì)量短板。加強(qiáng)農(nóng)村工匠技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)村建房質(zhì)量，確保農(nóng)村危房改造工作管理規(guī)范和改造效果。深入開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)治劣活動(dòng)，加強(qiáng)住宅工程常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)治理，開(kāi)展優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。實(shí)施“建筑能效提升工程”，新建居住建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑全面執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)完善建筑節(jié)能、綠色建材標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展建筑節(jié)能新技術(shù)，積極推廣新材料。大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，推動(dòng)綠色建筑與裝配式建筑的高度融合，帶動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升建筑品質(zhì)。到2020年，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達(dá)到50%，裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到20%，綠色建材應(yīng)用率超過(guò)40%。

（五）開(kāi)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平。推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提高運(yùn)輸安全保障和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高物流全鏈條服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展冷鏈物流，培育一批設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、操作規(guī)范、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。推進(jìn)電子商務(wù)規(guī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、物流體系、人才體系建設(shè)，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加大技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育力度，提升標(biāo)準(zhǔn)化程度和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等民生領(lǐng)域法律服務(wù)水平。

提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。持續(xù)提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，完善健康和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立覆蓋全生命周期、業(yè)態(tài)豐富、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)專業(yè)的健康服務(wù)體系，建成居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)家政企業(yè)創(chuàng)建服務(wù)品牌。完善餐飲住宿服務(wù),引導(dǎo)餐飲企業(yè)建立集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、規(guī)范化生產(chǎn)、連鎖化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)模式，推進(jìn)餐住服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化。加強(qiáng)餐飲品牌建設(shè)，推行“農(nóng)戶＋基地＋餐飲單位”“生產(chǎn)基地＋中央廚房＋餐飲門(mén)店”模式，促進(jìn)餐住集約化經(jīng)營(yíng)。以創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范省為契機(jī)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿到旅游規(guī)劃制定、基礎(chǔ)設(shè)施改造、旅游項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)提升等全域旅游各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)和發(fā)展全過(guò)程，制定實(shí)施河北省旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，促進(jìn)旅游行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

實(shí)施服務(wù)標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工程。以河鋼物流、開(kāi)灤物流、石家莊新干線客運(yùn)等服務(wù)單位為重點(diǎn)，打造一批在國(guó)內(nèi)外有一定知名度和美譽(yù)度的服務(wù)業(yè)企業(yè)。開(kāi)展新型優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)，支撐引領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析，發(fā)布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，健全以質(zhì)量管理制度、誠(chéng)信制度、監(jiān)管制度和監(jiān)測(cè)制度為核心的服務(wù)質(zhì)量治理體系。規(guī)范服務(wù)質(zhì)量分級(jí)管理，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)志與管理制度、顧客滿意度評(píng)價(jià)制度。到2020年，全省規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)達(dá)到6000家以上，標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目達(dá)到300個(gè)以上。

（六）開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大汽車(chē)及零部件和光伏電池組件等機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提高鋼材、家紡等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和附加值。支持企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)、開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)“出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)”。

鼓勵(lì)現(xiàn)有出口產(chǎn)品打造世界名牌，支持企業(yè)建立境外售后維修服務(wù)中心、備件生產(chǎn)基地等售后服務(wù)保障支撐體系。鼓勵(lì)高技術(shù)含量和高附加值項(xiàng)目維修、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)出口，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易緊密結(jié)合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和國(guó)門(mén)安全。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)的質(zhì)量國(guó)際合作。到2020年，全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增幅高于“十二五”平均增幅，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)70%以上。

（七）開(kāi)展文化質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以文化體系完善、文化品牌塑造、公共文化供給、優(yōu)秀文化弘揚(yáng)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。深入實(shí)施新聞出版廣播影視和舞臺(tái)藝術(shù)精品工程，加強(qiáng)“美麗河北”文化品牌塑造，整合紅色太行、壯美長(zhǎng)城、誠(chéng)義燕趙、神韻京畿、弄潮渤海等特色文化資源，開(kāi)發(fā)培育一批彰顯河北特色的文化名企、名品和品牌。推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，實(shí)現(xiàn)設(shè)施覆蓋更全面、服務(wù)內(nèi)容更豐富、惠民效果更明顯。弘揚(yáng)塞罕壩精神，唱響主旋律、凝聚正能量，加強(qiáng)公民道德建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，培樹(shù)道德模范典型，推進(jìn)志愿服務(wù)專業(yè)化、制度化，形成向上向善的社會(huì)風(fēng)尚。

加快發(fā)展優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，扶持文化科技型企業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批文化龍頭產(chǎn)業(yè)和示范基地。打造一批展現(xiàn)河北文化精神、彰顯河北文化質(zhì)量、凸顯河北文化特色、體現(xiàn)河北文化影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的精品力作。到2020年，建成1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育10個(gè)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群。

（八）開(kāi)展生態(tài)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。提高國(guó)土空間利用質(zhì)量，按照“三區(qū)一基地”功能定位，統(tǒng)籌各類(lèi)空間性規(guī)劃，編制省級(jí)和市縣空間規(guī)劃，推行“多規(guī)合一”，健全國(guó)土空間用途管制制度，優(yōu)化空間組織和結(jié)構(gòu)布局，構(gòu)建適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)體系。

提高綠色低碳循環(huán)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，逐步推進(jìn)用能權(quán)、用煤權(quán)、用水權(quán)、排水權(quán)、碳排放權(quán)交易，實(shí)施煤炭壓減替代、余熱余壓利用、園區(qū)循環(huán)化改造等重點(diǎn)工程，完善差別電價(jià)、階梯氣價(jià)、懲罰性電價(jià)和排污許可證制度，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提高能源利用質(zhì)量，按照“減煤、增氣、優(yōu)電、納新”的思路，嚴(yán)格落實(shí)煤炭清潔替代政策，加快農(nóng)村散煤治理，積極擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，推進(jìn)多功能互補(bǔ)分布式光電、張承千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地、海興核電項(xiàng)目建設(shè)，加快優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展熱電，構(gòu)建安全、高效、綠色、多元的現(xiàn)代能源體系。到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到10%以上。

加快改善環(huán)境質(zhì)量，深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土三大行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染綜合治理“1+18”政策體系，著力推動(dòng)重點(diǎn)工程責(zé)任落實(shí)，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。持續(xù)深化水污染防治工作，全面推行“河長(zhǎng)制”。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，開(kāi)展山水林田湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)，打好太行山、燕山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快白洋淀流域綜合整治和生態(tài)修復(fù)，抓好城市黑臭水體治理、入河排污口專項(xiàng)整治，有序?qū)嵤┩寥牢廴局卫砼c修復(fù)工程。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展承載能力評(píng)價(jià)，對(duì)超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?，?guī)范空間開(kāi)發(fā)秩序，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的空間均衡。健全生態(tài)文明制度體系，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)安全責(zé)任制，建立傳輸通道城市和沿太行山重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治專項(xiàng)督查機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)和環(huán)保督察制度。加大監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。到2020年，主要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到75%以上，森林覆蓋率達(dá)到35%，細(xì)顆粒物濃度降低到57微克/立方米左右。

（九）開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)管理質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，積極承接北京非首都功能疏解，合理配置空間資源，優(yōu)化省城城鎮(zhèn)層級(jí)結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，與京津共同構(gòu)建世界級(jí)城市群。提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，塑造城鎮(zhèn)文化特色，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，促進(jìn)大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建系統(tǒng)化、全覆蓋的城鄉(xiāng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加快形成城市管理新體制，創(chuàng)新城市管理手段，提高城市信息化管理水平。推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化，發(fā)展智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)、智慧園林、智慧照明，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)與城市管理服務(wù)整合，打造萬(wàn)物互聯(lián)的智慧城市。

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)容貌整治，提高園林綠化品質(zhì)，建設(shè)綠色生態(tài)小區(qū)，打造有序、安全、整潔、宜居的現(xiàn)代文明城市。高質(zhì)量建設(shè)和改造城鄉(xiāng)道路交通、供熱供水、排水與污水處理設(shè)施。在城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域全面開(kāi)展海綿城市建設(shè)，新建道路根據(jù)功能需求同步建設(shè)地下綜合管廊。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行交通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，形成布局合理、銜接順暢的綜合交通體系。大力推進(jìn)“四美五改”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。到2020年，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市力爭(zhēng)全部建成全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市，省級(jí)以上園林城覆蓋率達(dá)到90%。

（十）開(kāi)展社會(huì)治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)

以提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)凝聚、社會(huì)包容、社會(huì)賦權(quán)水平為手段，構(gòu)建黨委政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，全面提升社會(huì)治理和公共服務(wù)質(zhì)量。按照典型引路、分類(lèi)實(shí)施的原則，制定社會(huì)質(zhì)量指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)規(guī)范，開(kāi)展能力評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)活動(dòng)。打好防范和管控重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序和公平正義。

提高公共服務(wù)質(zhì)量。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，提高高等教育水平和質(zhì)量。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力。推進(jìn)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，建立健全“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理機(jī)制，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。提高供電、供氣、供熱、供水服務(wù)質(zhì)量和安全保障水平。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

深化“放管服”改革。建立行政審批實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)管理、受理場(chǎng)所、辦事流程、審批服務(wù)、監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，創(chuàng)建一批示范窗口。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，將所有具有監(jiān)管和執(zhí)法事項(xiàng)的部門(mén)納入實(shí)施范圍，覆蓋到全部監(jiān)督檢查事項(xiàng)，對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，研究制定網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，提高行政效能。到2020年，創(chuàng)建行政許可服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)50個(gè)以上。

五、打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量標(biāo)桿示范

緊緊抓住雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦2022年冬奧會(huì)重大機(jī)遇，舉全省之力支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展和冬奧會(huì)籌辦工作，全力打造國(guó)際一流的高質(zhì)量標(biāo)桿示范。

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立河北雄安新區(qū)的通知》要求，圍繞打造雄安新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理全過(guò)程質(zhì)量管理體系。按照“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”要求，編制新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃。使用最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、材料和技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)，按照綠色城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市建設(shè)。建設(shè)高效快捷交通、通信網(wǎng)絡(luò)，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，構(gòu)建高端高新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)新區(qū)進(jìn)行全方位、精細(xì)化的智能管理。創(chuàng)新人才管理制度，建立國(guó)際人才特區(qū)，面向海內(nèi)外招聘高端人才。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育等公共服務(wù)質(zhì)量水平。強(qiáng)化全域環(huán)境治理，打造舒適宜居的城市生活環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

（二）扎實(shí)做好冬奧會(huì)籌辦工作。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于做好2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作的實(shí)施意見(jiàn)》，按照科學(xué)和先進(jìn)理念，堅(jiān)持冬奧元素與地方傳統(tǒng)文化相結(jié)合，搞好冬奧場(chǎng)館的規(guī)劃設(shè)計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將冬奧場(chǎng)館和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、人文、廉潔的精品工程。實(shí)施科技冬奧行動(dòng)計(jì)劃，注重互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，提升賽事運(yùn)行效率和服務(wù)品質(zhì)。制定冬奧會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，擴(kuò)大我省知名品牌影響力。加大出國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展對(duì)外合作交流，提高籌辦工作水平。建立完善冬奧場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，打造全國(guó)滑雪旅游勝地，交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。

六、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升

堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)作為提升質(zhì)量的基礎(chǔ)支撐，把品牌作為提高供給質(zhì)量的重要抓手，把信譽(yù)作為質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值體現(xiàn)，以標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量，以質(zhì)量鑄就品牌，以品牌樹(shù)立信譽(yù)，以信譽(yù)拓展市場(chǎng)。

（一）突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主體制定相結(jié)合，建立覆蓋經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)等各領(lǐng)域的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景廣闊的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用一體化協(xié)同研究，推進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化。積極爭(zhēng)取國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。推廣兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，打造信息化條件下的企業(yè)新型能力。開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)與集成研究，依托長(zhǎng)城汽車(chē)、新奧能源、中車(chē)唐山公司等省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新突出和行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工藝技術(shù)、流程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，推動(dòng)分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標(biāo)準(zhǔn)族，形成我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

加大參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作力度，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)行動(dòng)，實(shí)施內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、京津冀協(xié)同機(jī)制、軍民融合機(jī)制，優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，大力培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。到2020年，新技術(shù)成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率大幅提高，主導(dǎo)或參與制定國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，制修訂省地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上，培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，其中，每年主導(dǎo)或參與制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。

（二）加強(qiáng)全面質(zhì)量管理

全面實(shí)施質(zhì)量管理升級(jí)工程，推動(dòng)企業(yè)健全、提升質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)貫徹水平。大力倡導(dǎo)卓越的質(zhì)量理念，實(shí)施質(zhì)量管理提升“雙千雙百”工程，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理，提質(zhì)降本增效。推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，推動(dòng)企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題診斷、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理、質(zhì)量管理體系升級(jí)等活動(dòng)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式。

鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體整合生產(chǎn)組織全過(guò)程要素資源，納入共同的質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、供應(yīng)鏈管理、合作研發(fā)管理，促進(jìn)協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量水平整體提升。到2020年，推動(dòng)1000家企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理模式，培養(yǎng)1000名企業(yè)中高層質(zhì)量管理人員，推動(dòng)100家企業(yè)創(chuàng)新形成特色先進(jìn)質(zhì)量管理模式，培養(yǎng)100名省級(jí)質(zhì)量管理專家。

（三）著力打造河北品牌

推動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域制定品牌發(fā)展計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)千項(xiàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、千項(xiàng)名牌產(chǎn)品培育工程，打造一批影響力大、生命力強(qiáng)的產(chǎn)品、工程、服務(wù)知名品牌，在教育、文化、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)品牌培育力度。壯大中鐵山橋、長(zhǎng)城汽車(chē)、君樂(lè)寶乳業(yè)、華北制藥、石家莊制藥、中信戴卡等民族企業(yè)和知名品牌，加強(qiáng)對(duì)中華老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)等品牌的培育和保護(hù)，打造更多百年老店。開(kāi)展河北旅游品牌整體營(yíng)銷(xiāo)，塑造全域旅游品牌體系，唱響“京畿福地·樂(lè)享河北”旅游品牌。加強(qiáng)區(qū)域品牌培育，鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)“知名品牌示范區(qū)”“質(zhì)量提升示范區(qū)”“區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)”。

完善名優(yōu)品牌培育、評(píng)價(jià)體系，修訂知名品牌管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立河北品牌管理綜合平臺(tái)，發(fā)布品牌消費(fèi)索引。加強(qiáng)品牌保護(hù)，積極創(chuàng)建生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，加強(qiáng)對(duì)名優(yōu)品牌企業(yè)發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)、運(yùn)用和保護(hù)能力。開(kāi)展“中國(guó)品牌日”“河北品牌節(jié)”等活動(dòng)，借助京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、北京——張家口冬奧會(huì)宣傳推介河北品牌，不斷提升“河北品牌”的知名度、美譽(yù)度、影響力。到2020年，中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到330件，省名牌產(chǎn)品保持在1500項(xiàng)以上，省服務(wù)名牌達(dá)到350個(gè)以上，新增大禹獎(jiǎng)1個(gè)以上、魯班獎(jiǎng)10個(gè)以上，獲批建設(shè)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”20個(gè)以上。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)體系建設(shè)

加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。整合各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)、個(gè)人信用信息，歸集質(zhì)量服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法信息，通過(guò)省公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部門(mén)共享。健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施，完善質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理和失信“黑名單”制度。開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)培樹(shù)活動(dòng)，引導(dǎo)和督促企業(yè)公開(kāi)產(chǎn)品、工程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展企業(yè)承諾踐諾活動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

加快在行政許可、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、資質(zhì)認(rèn)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等行政管理和服務(wù)中廣泛應(yīng)用質(zhì)量信用記錄和信用產(chǎn)品。發(fā)展第三方信用中介服務(wù)，支持鼓勵(lì)信用產(chǎn)品社會(huì)化應(yīng)用，促進(jìn)公眾信用消費(fèi)習(xí)慣養(yǎng)成。

七、補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展短板

針對(duì)制約我省質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板，促進(jìn)質(zhì)量全面提升。

（一）實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)工程

在新能源、“大智移云”、新材料、先進(jìn)裝備制造、大健康和生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查、質(zhì)量比對(duì)和會(huì)商會(huì)診，找準(zhǔn)制約行業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素，開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提升。選擇一批重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展工藝優(yōu)化行動(dòng)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)供給瓶頸，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立基礎(chǔ)工藝創(chuàng)新體系，加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推廣采用在線檢測(cè)控制裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備，開(kāi)展先進(jìn)成型、加工等關(guān)鍵制造工藝聯(lián)合攻關(guān)。積極參與國(guó)防科技工業(yè)質(zhì)量可靠性專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和聯(lián)合攻關(guān)。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保證方法研究，加強(qiáng)上下游合作，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量的突出問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保障能力。

依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)選擇，重點(diǎn)實(shí)施“大智移云”、先進(jìn)裝備制造、大健康和生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)。著力打造一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。開(kāi)展污染源解析、煤炭清潔高效利用、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排等領(lǐng)域的科技攻堅(jiān)，破解技術(shù)瓶頸。

（二）激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力

建立質(zhì)量分級(jí)制度，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)、保護(hù)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。把握京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體、雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)重大機(jī)遇，加快產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)、專利保護(hù)、成果孵化轉(zhuǎn)化等為重點(diǎn)，建立一批技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器和協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。加大對(duì)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)推動(dòng)力度，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的市場(chǎng)應(yīng)用。開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，面向我省優(yōu)勢(shì)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展前沿技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化擴(kuò)散，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)屏障，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化功能設(shè)計(jì)、模塊化設(shè)計(jì)、外觀設(shè)計(jì)、人體工效學(xué)設(shè)計(jì)，推行個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品擴(kuò)展性、耐久性、舒適性等質(zhì)量特性，滿足綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、消費(fèi)友好等需求。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升小組活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量工作法創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)以用戶為中心的微創(chuàng)新，改善用戶體驗(yàn)，激發(fā)消費(fèi)潛能。完善第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展高端品質(zhì)認(rèn)證，推動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的重要保障。著力減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，全面落實(shí)減稅政策，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，減少征稅和稽查處罰的自由裁量權(quán)，釋放減稅效應(yīng)。持續(xù)開(kāi)展“降費(fèi)減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)，清理規(guī)范省級(jí)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。

提升行政審批效能，在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資審批流程。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善清單管理制度，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，擴(kuò)大綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，開(kāi)展證照分離改革試點(diǎn)，大力開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。在工程建設(shè)領(lǐng)域探索實(shí)施“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”“區(qū)域評(píng)估”“聯(lián)合驗(yàn)收”等新模式。強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客政策扶持，構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)制度性交易成本。加強(qiáng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，引入社會(huì)評(píng)價(jià)，以競(jìng)爭(zhēng)提升公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。

（四）加大質(zhì)量監(jiān)管力度

落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，從保障民生安全和百姓切身利益出發(fā)，依法加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)質(zhì)量的全方位監(jiān)管。在重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域深入開(kāi)展集中專項(xiàng)整治提升行動(dòng)。加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作力度，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加強(qiáng)行政處罰等信息公開(kāi)。做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和評(píng)估研判，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

加大缺陷產(chǎn)品召回力度，健全缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管和技術(shù)支撐體系。嚴(yán)格食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品，保障群眾飲食用藥安全。探索建立第三方質(zhì)量擔(dān)保爭(zhēng)議處理機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全應(yīng)急處置。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。

規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)包、違法分包行為以及規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等影響工程質(zhì)量的違法行為。嚴(yán)肅查處質(zhì)量不合格建材和違規(guī)使用明令淘汰建材產(chǎn)品等行為。加大執(zhí)法檢查力度和頻次，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)工程質(zhì)量行政處罰情況，同時(shí)計(jì)入信用信息系統(tǒng)，并與企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先、市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出掛鉤。

實(shí)施服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè)工程。建立旅游市場(chǎng)綜合治理體系，構(gòu)建省市縣三級(jí)多部門(mén)橫向聯(lián)合的旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制，推進(jìn)旅游監(jiān)管體制機(jī)制改革，加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，依法加大對(duì)旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處力度。健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法體系，著力提升環(huán)境質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，嚴(yán)厲懲處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為。完善政府內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制，強(qiáng)化政府服務(wù)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。

（五）推進(jìn)質(zhì)量全民共治

以大質(zhì)量大標(biāo)準(zhǔn)維度構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化市場(chǎng)主體功能，依法推進(jìn)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)作用，規(guī)范行業(yè)自律。建立健全跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)全面履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮各領(lǐng)域社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員和志愿者作用，大力推行質(zhì)量安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者監(jiān)督質(zhì)量的積極性。

完善質(zhì)量信號(hào)傳遞反饋機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)等開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查，運(yùn)用質(zhì)量信用評(píng)價(jià)、顧客滿意度測(cè)評(píng)、供應(yīng)鏈品質(zhì)評(píng)價(jià)等質(zhì)量信息，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。依法公開(kāi)質(zhì)量失信記錄、質(zhì)量違法案件，增強(qiáng)對(duì)質(zhì)量違法行為的震懾力。

八、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

科學(xué)完善的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系是國(guó)際公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，是提升供給質(zhì)量的技術(shù)支撐，是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。

（一）健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系

加強(qiáng)計(jì)量體系建設(shè)。完善量值傳遞溯源體系，加強(qiáng)省市縣三級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，二、三級(jí)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、軍民共用計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)每年升級(jí)換代100項(xiàng)以上。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)適合我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的計(jì)量科技基礎(chǔ)服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系、區(qū)域計(jì)量支撐體系。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)和方法研究，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制，加快制修訂一批省級(jí)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。

加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣應(yīng)用、實(shí)施監(jiān)督、咨詢服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的建設(shè)和管理，提升專業(yè)化水平。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新，保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。加快團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育，鼓勵(lì)制定先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善河北省標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

完善合格評(píng)定體系。嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)、檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，建立全過(guò)程追溯機(jī)制，規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可行為。建立政府、行業(yè)、社會(huì)等多層次采信機(jī)制，在市場(chǎng)監(jiān)管、政府采購(gòu)、公共服務(wù)等領(lǐng)域制定政府購(gòu)買(mǎi)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、政府績(jī)效第三方評(píng)估等政策。提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證支撐能力。健全進(jìn)出口食品企業(yè)注冊(cè)備案制度。按照國(guó)家要求，推動(dòng)建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。

（二）推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，保持省市縣三級(jí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)完整。深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源布局，加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化完善我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)，助推中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面加強(qiáng)質(zhì)量提升。

構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同高效、系統(tǒng)完備的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施軍民融合發(fā)展體系，探索國(guó)防軍工計(jì)量和地方法制計(jì)量的互認(rèn)互通，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的整體支撐能力。進(jìn)一步推動(dòng)京津冀檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，支持計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等國(guó)際互認(rèn)和境外推廣應(yīng)用，提高參與國(guó)際活動(dòng)的能力水平。

（三）提升公共技術(shù)服務(wù)能力

加快國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)新建一批高水平工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，力爭(zhēng)到2020年國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心達(dá)到16家。加快建設(shè)電氣設(shè)備及測(cè)試儀器、環(huán)保儀器儀表、光伏等省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量測(cè)試服務(wù)。

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)公共查詢平臺(tái)省市縣三級(jí)全覆蓋，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會(huì)共享開(kāi)放。建立檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，加快培育產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、品牌咨詢等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)。

（四）完善技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)體系

加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立全省技術(shù)性貿(mào)易措施聯(lián)席會(huì)議制度。深入研究國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，推進(jìn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、食品和化工品等研究評(píng)議基地，把目標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求作為產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)整方向，為企業(yè)提供“管理+情報(bào)+技術(shù)”的全方位支持和服務(wù)。利用技術(shù)性貿(mào)易措施，倒逼企業(yè)按照更高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次，不斷提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

九、健全質(zhì)量發(fā)展政策和法規(guī)制度體系

加強(qiáng)質(zhì)量立法，強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展的政策保障，完善質(zhì)量工作體制機(jī)制措施，推動(dòng)全省質(zhì)量提升工作有序開(kāi)展。

（一）完善質(zhì)量法規(guī)制度體系

貫徹國(guó)家法律法規(guī)，有序推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)六大質(zhì)量法規(guī)建設(shè)，探索研究質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理、城市規(guī)劃建設(shè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、缺陷產(chǎn)品召回等領(lǐng)域的法制建設(shè)工作。制定《河北知名品牌管理辦法》，依法建立科學(xué)高效的名優(yōu)品牌培育、評(píng)價(jià)機(jī)制。突出河北標(biāo)準(zhǔn)化地域特色，結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，高質(zhì)量高起點(diǎn)做好《河北省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例》的修訂工作。

建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度。建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。健全質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度，發(fā)揮第三方調(diào)查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展科學(xué)公正、符合實(shí)際的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，定期發(fā)布質(zhì)量狀況分析報(bào)告。吸收和借鑒外省市對(duì)體制機(jī)制的立法經(jīng)驗(yàn)，完善我省質(zhì)量法規(guī)制度體系。

（二）加大財(cái)政金融支持力度

加大省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌保障力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高績(jī)效水平。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集和保障機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立以質(zhì)量綜合競(jìng)爭(zhēng)力和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新為核心的質(zhì)量增信融資制度，將質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)水平、品牌價(jià)值等納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和貸款發(fā)放參考因素。加大對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量、科技等獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)在金融、項(xiàng)目投資等方面的支持力度，在技術(shù)改造、科技立項(xiàng)、政府采購(gòu)等方面給予政策傾斜。加大產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)推廣力度，支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。實(shí)施好首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、核心零部件、系統(tǒng)（軟件）、新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政府采購(gòu)機(jī)制，鼓勵(lì)政府部門(mén)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將質(zhì)量、服務(wù)、安全等要求貫徹到采購(gòu)文件制定、評(píng)審活動(dòng)、采購(gòu)合同簽訂全過(guò)程，形成保障質(zhì)量和安全的政府采購(gòu)機(jī)制。嚴(yán)格采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收，切實(shí)把好產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān)。探索建立軍民融合采購(gòu)制度，引導(dǎo)扶持優(yōu)質(zhì)民口單位進(jìn)入軍品供應(yīng)鏈體系，拓寬企業(yè)質(zhì)量發(fā)展空間。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量人才教育培養(yǎng)

將質(zhì)量教育納入全民教育體系。加強(qiáng)中小學(xué)質(zhì)量教育，開(kāi)展質(zhì)量主題實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)高等教育人才培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科、專業(yè)和課程建設(shè)。建立一批質(zhì)量教育基地，形成科研院所、高等學(xué)校、各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體合力培養(yǎng)質(zhì)量人才的新格局，培育一批質(zhì)量學(xué)科帶頭人和質(zhì)量科技領(lǐng)軍人才。提高職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)和職業(yè)院校成為質(zhì)量人才培養(yǎng)的主體，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。

實(shí)施企業(yè)質(zhì)量素質(zhì)提升工程，建立質(zhì)量工程技術(shù)人員評(píng)價(jià)制度，全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、一線員工的質(zhì)量意識(shí)和能力水平。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)施青年職業(yè)能力提升計(jì)劃，完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作體系，培育眾多“河北工匠”。在“三三三”人才工程和人才興冀工程中注重選拔質(zhì)量人才，設(shè)立省級(jí)質(zhì)量發(fā)展專家智庫(kù)，深化質(zhì)量發(fā)展研究和決策咨詢。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、質(zhì)量標(biāo)兵評(píng)選、青年職業(yè)技能競(jìng)賽、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建、青年質(zhì)量提升示范崗創(chuàng)建、青年質(zhì)量控制小組實(shí)踐等活動(dòng)。

（四）健全質(zhì)量資助和激勵(lì)制度

完善質(zhì)量資助和激勵(lì)政策，加大財(cái)政投入，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化支持政策，推動(dòng)企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、知名品牌、質(zhì)量管理先進(jìn)單位和質(zhì)量標(biāo)兵等活動(dòng)。

對(duì)新批準(zhǔn)承擔(dān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收的主導(dǎo)企業(yè)，系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新族研制并取得成果、開(kāi)展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)產(chǎn)品經(jīng)確認(rèn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)企業(yè)，獲批新建并通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心給予一定資助。

對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元，對(duì)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)新取得國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)的企業(yè)按注冊(cè)費(fèi)的70％、總額不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，對(duì)新注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)、新獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的每件獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，對(duì)新獲得國(guó)家知名品牌示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)示范區(qū)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)、國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核心示范區(qū)的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)新獲得國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理單位獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法，探索建立企業(yè)首席技師制度，降低職業(yè)技能型人才落戶門(mén)檻，切實(shí)解決質(zhì)量人才工作、住房、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題。

十、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

把“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”貫穿于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過(guò)程，加快構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。

（一）深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。牢固樹(shù)立和踐行大質(zhì)量、大標(biāo)準(zhǔn)觀，將質(zhì)量理念固化為質(zhì)量意識(shí)、內(nèi)化為質(zhì)量自覺(jué)、轉(zhuǎn)化為質(zhì)量行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)從注重速度向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度向更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。把實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為工作的重中之重，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、加力推進(jìn)，在提升質(zhì)量過(guò)程中提高效益、加快轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以質(zhì)量提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極推廣可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要聚焦重大國(guó)家戰(zhàn)略和河北多重歷史機(jī)遇，將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，完善定期研究落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、分析質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)、決定質(zhì)量政策措施的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化市縣政府質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作的機(jī)構(gòu)和人員，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的質(zhì)量工作體制機(jī)制。建立和完善質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量改進(jìn)和提升工作支持力度。加強(qiáng)質(zhì)量教育培訓(xùn)，把質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)專題課程，舉辦專題班次，不斷增強(qiáng)黨員干部質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提高質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)水平。統(tǒng)籌高等學(xué)校和各類(lèi)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量，大力培養(yǎng)各層次質(zhì)量管理人才和質(zhì)量技術(shù)專門(mén)人才，厚植質(zhì)量強(qiáng)省基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)法治工作領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章制度，為質(zhì)量提升行動(dòng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，提升政府服務(wù)水平，為質(zhì)量強(qiáng)省創(chuàng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

（三）強(qiáng)化督察考核。建立全省質(zhì)量督察工作機(jī)制，形成省市縣三級(jí)質(zhì)量督察工作體系，切實(shí)加大對(duì)各地各部門(mén)質(zhì)量工作的督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨委、政府督查部門(mén)要自覺(jué)履行工作職責(zé)，把質(zhì)量督察納入年度工作計(jì)劃，開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，及時(shí)向黨委、政府報(bào)告質(zhì)量工作開(kāi)展情況，提出工作建議。強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核，把質(zhì)量工作考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系、納入省級(jí)政府機(jī)關(guān)職能績(jī)效目標(biāo)，賦予一定權(quán)重，強(qiáng)化激勵(lì)約束，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度等為重點(diǎn)，探索構(gòu)建符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的新型質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。

（四）加大質(zhì)量宣傳力度。新聞媒體要采取多種形式，大力宣傳黨和國(guó)家及我省質(zhì)量工作方針政策，深入報(bào)道我省提升質(zhì)量的鮮活實(shí)踐、重要成果、先進(jìn)典型，講好河北質(zhì)量故事，提升“河北制造”“河北建造”“河北服務(wù)”“河北標(biāo)準(zhǔn)”“河北品牌”形象。加強(qiáng)質(zhì)量公益宣傳，從供給端強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)，從需求端增強(qiáng)廣大群眾和消費(fèi)者的質(zhì)量觀念。開(kāi)展“質(zhì)量月”“中國(guó)品牌日”“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等主題宣傳活動(dòng)，提高全民質(zhì)量、誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)。將質(zhì)量文化作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育重要內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理和政府服務(wù)六大質(zhì)量為載體，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的弘揚(yáng)質(zhì)量文化的優(yōu)秀作品，讓“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”成為全省的價(jià)值追求和時(shí)代精神。

各級(jí)黨委、政府要按照本實(shí)施意見(jiàn)明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，加大工作推進(jìn)力度。省有關(guān)部門(mén)要按照重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工，制定具體落實(shí)工作方案，細(xì)化政策措施，加強(qiáng)組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)到位。

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本文關(guān)鍵詞： 冀發(fā), 中共河北省委, 河北省, 質(zhì)量, 提升, 行動(dòng), 質(zhì)量強(qiáng)省, 建設(shè), 實(shí)施意見(jiàn)