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津人發(fā)〔2017〕24號(hào)《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》2017年版(全文)

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天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例



(2017年7月26日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò))


 


第一章 總 則



第一條 為了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)和規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化,加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 本市為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,按照自愿、互利、公平、誠(chéng)信的原則,實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)政策,依法保障實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化各方主體權(quán)益,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和合理利用資源、保護(hù)環(huán)境。

第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立健全科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)機(jī)制和轉(zhuǎn)化體系。

本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購(gòu)、軍民融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策協(xié)同,為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條 本市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科技成果在本市實(shí)施轉(zhuǎn)化,并予以支持。

單位和個(gè)人從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第六條 本市積極推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)與京冀科技創(chuàng)新資源的開(kāi)放共享,共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;鼓勵(lì)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校與京冀等市外創(chuàng)新主體聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等聯(lián)盟,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施。
 


第二章 政府支持和保障



第七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化合理安排財(cái)政資金投入,積極發(fā)揮各類(lèi)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,構(gòu)建多層次、多渠道投資融資保障體系,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的多元化。

第八條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織擬定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施,管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)本市科技成果轉(zhuǎn)化工作。

發(fā)展改革、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、人力社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融管理等有關(guān)行政部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

第九條 發(fā)展改革、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)技術(shù)等行政部門(mén),應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善利用財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目的科研組織管理方式,在制定科技規(guī)劃、計(jì)劃和編制項(xiàng)目指南時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn);在組織實(shí)施應(yīng)用類(lèi)科技項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù),并將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

第十條 本市支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期科技企業(yè)和高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

第十一條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府采購(gòu)、研究開(kāi)發(fā)資助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣、后補(bǔ)助等方式,優(yōu)先安排和重點(diǎn)扶持下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目:

(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有顯著促進(jìn)作用的;

(二)技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大,對(duì)形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有明顯效果的;

(三)能夠改造和替代落后技術(shù)、工藝和裝備的;

(四)能夠合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對(duì)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的;

(五)能夠改善民生和提高公共健康水平的;

(六)能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;

(七)專(zhuān)利技術(shù)及其他重大科技成果在本市首次實(shí)施轉(zhuǎn)化的;

(八)其他具有顯著社會(huì)效益的。

第十二條 本市建立和完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的信息系統(tǒng)。

市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立科技成果信息庫(kù),向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果相關(guān)信息,提供科技成果信息查詢(xún)、篩選等公益服務(wù),但不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)檢索、加工和分析,推動(dòng)專(zhuān)利運(yùn)用。

市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),規(guī)范對(duì)科技成果處置、使用和收益管理的統(tǒng)計(jì)工作。

科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)為企業(yè)獲取所需的科技成果信息提供幫助和支持。

第十三條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校,應(yīng)當(dāng)將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息庫(kù)。

鼓勵(lì)利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者,將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息庫(kù)。

第十四條 利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提交相關(guān)科技報(bào)告。

鼓勵(lì)利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者提交相關(guān)科技報(bào)告??茖W(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供方便。

第十五條 本市鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或者與其他單位合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù)。
 


第三章 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校



第十六條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)完善科技成果轉(zhuǎn)化管理制度,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

第十七條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校中的科技人員經(jīng)單位同意,可以采取離崗、兼職、到企業(yè)掛職或者在崗創(chuàng)業(yè)等方式從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

科技人員離崗創(chuàng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與單位簽訂離崗協(xié)議,對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)事項(xiàng)、離崗期限、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、收益分配、成果歸屬等進(jìn)行約定。

科技人員兼職或者在崗創(chuàng)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)完成本職工作,履行崗位職責(zé),就兼職期限、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、收益分配、后續(xù)成果歸屬等與單位進(jìn)行約定。

科技人員兼職或者離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)期間,不得損害或者侵占本單位合法權(quán)益。

第十八條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??梢栽O(shè)置一定比例的流動(dòng)崗位,引進(jìn)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作。

第十九條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門(mén)以及財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校考核評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù),并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效突出的相關(guān)單位加大科研資金支持。

研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)值、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)效益和吸納就業(yè)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等社會(huì)效益,作為科技人員職稱(chēng)評(píng)聘的重要內(nèi)容。

在科技成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的科技人員,可以直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)。

第二十條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。

第二十一條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)移其持有的科技成果,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定價(jià)格。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱(chēng)、擬交易價(jià)格。公示時(shí)間不少于十五日。

第二十二條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,由本單位按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定管理和使用。

第二十三條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照本單位的規(guī)定或者與科技人員的約定,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。單位未規(guī)定、也未與科技人員約定的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

(一)將該項(xiàng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的,從轉(zhuǎn)讓、許可收入扣除相關(guān)稅費(fèi)、科技成果維護(hù)費(fèi)、交易過(guò)程中的評(píng)估費(fèi)、鑒定費(fèi)等直接費(fèi)用后的凈收入中,提取不低于百分之五十的比例;

(二)以該項(xiàng)職務(wù)科技成果作價(jià)投資的,從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中,提取不低于百分之五十的比例;

(三)將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年,每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中,提取不低于百分之五的比例。

科技成果完成單位在前款規(guī)定比例的基礎(chǔ)上,根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)際情況,可以自主提高獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬比例。

第二十四條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校依照本條例規(guī)定,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出,納入本單位統(tǒng)一管理,但不納入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總額。

國(guó)有企業(yè)依照本條例規(guī)定,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出,計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額,但不受當(dāng)年本單位工資總額限制,不納入本單位工資總額基數(shù)。

第二十五條 單位對(duì)在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中做出主要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)的份額,應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之五十。

第二十六條 在利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員,是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的,可以按照有關(guān)規(guī)定獲得科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)金、股權(quán)等獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬。研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)將其獲得獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的情況在本單位公示。

第二十七條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國(guó)有企業(yè)在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定科技成果價(jià)格后市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化的,或者以科技成果對(duì)外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化發(fā)生虧損的,其決策程序符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,且勤勉盡責(zé),未牟取私利的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人不作負(fù)面評(píng)價(jià),免除相關(guān)決策責(zé)任。

第二十八條 利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在每年第一季度末向其主管部門(mén)提交本單位上年度科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告,說(shuō)明本單位依法取得的科技成果數(shù)量、實(shí)施轉(zhuǎn)化情況以及相關(guān)收入分配情況,該主管部門(mén)審核后按照要求報(bào)送市財(cái)政部門(mén)和市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)。
 


第四章 企業(yè)主體



第二十九條 本市鼓勵(lì)企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用等方面發(fā)揮主體作用,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)展關(guān)鍵、核心技術(shù)研發(fā),承接轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)外科技成果。

第三十條 本市支持企業(yè)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入,有下列情形之一的,市和區(qū)人民政府按照本市有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等政策支持:

(一)承接轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新項(xiàng)目;

(二)承接轉(zhuǎn)化科技成果形成的重點(diǎn)新產(chǎn)品;

(三)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校合作轉(zhuǎn)化科技成果;

(四)自建或者與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校合作建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、研發(fā)中心、研究院等創(chuàng)新機(jī)構(gòu);

(五)自建或者與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校合作建立中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

第三十一條 本市鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用老舊廠房、閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等建設(shè)眾創(chuàng)空間,制定有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的人事管理制度;支持國(guó)有企業(yè)職工通過(guò)兼職或者離崗創(chuàng)業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

第三十二條 本市鼓勵(lì)企業(yè)建立并完善科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。

第三十三條 企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新服務(wù)和生產(chǎn)新產(chǎn)品,可以委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。

第三十四條 本市鼓勵(lì)企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的市場(chǎng)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,通過(guò)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、博士后工作站等產(chǎn)學(xué)研合作方式,共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。

第三十五條 本市鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等貸款業(yè)務(wù),推進(jìn)面向科技企業(yè)的股權(quán)投資和信貸投放相結(jié)合的投貸聯(lián)動(dòng),為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款給予政策支持。市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)組織建設(shè)科技金融對(duì)接平臺(tái),為科技企業(yè)融資提供服務(wù)。

第三十六條 本市鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)涉及技術(shù)轉(zhuǎn)移、自主研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)、研發(fā)中斷、產(chǎn)品質(zhì)量保證、新產(chǎn)品試用等專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品,推進(jìn)面向科技企業(yè)的保投聯(lián)動(dòng),為科技成果轉(zhuǎn)化提供支持。

第三十七條 本市通過(guò)設(shè)立政策性擔(dān)保資金等方式,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提供貸款擔(dān)保。

第三十八條 本市支持科技企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)直接融資,促進(jìn)科技企業(yè)改制上市、掛牌交易,鼓勵(lì)符合條件的上市科技企業(yè)通過(guò)增發(fā)股份、定向收購(gòu)等方式擴(kuò)大資本規(guī)模,支持科技企業(yè)利用債務(wù)融資工具進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目融資。
 


第五章 技術(shù)交易和服務(wù)



第三十九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)設(shè)立各類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),培育和發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng),為科技成果轉(zhuǎn)化提供下列服務(wù):

(一)科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工;

(二)科技成果的交易代理;

(三)科技成果的價(jià)值評(píng)估;

(四)科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn);

(五)科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù);

(六)科技成果轉(zhuǎn)化的其他服務(wù)。

第四十條 本市支持創(chuàng)辦以科技成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。

科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施和功能建設(shè),為初創(chuàng)期科技企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供管理運(yùn)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、管理咨詢(xún)等服務(wù)。

第四十一條 技術(shù)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于加速科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣,遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

第四十二條 在技術(shù)交易活動(dòng)中,禁止下列行為:

(一)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)權(quán)益;

(二)竊取、泄露他人技術(shù)秘密;

(三)假冒專(zhuān)利技術(shù);

(四)做虛假?gòu)V告、宣傳;

(五)串通招標(biāo)、投標(biāo);

(六)以欺騙、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同;

(七)國(guó)家法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十三條 從事技術(shù)交易的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定訂立技術(shù)合同。

技術(shù)合同簽訂后需要進(jìn)行認(rèn)定登記的,技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的研究開(kāi)發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)合同的受托人應(yīng)當(dāng)向所在地的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定登記申請(qǐng)。

第四十四條 合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的各方,應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議。當(dāng)事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求,披露或者允許他人使用該項(xiàng)技術(shù)。
 


第六章 法律責(zé)任

 


第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,相關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者無(wú)正當(dāng)理由未提交科技報(bào)告、未匯交科技成果及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,或者未按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作的,由政府有關(guān)主管部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,追繳財(cái)政資金,予以通報(bào)批評(píng)、記入科研誠(chéng)信檔案,并禁止其在規(guī)定期限內(nèi)承擔(dān)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。

第四十七條 單位和個(gè)人在技術(shù)交易活動(dòng)中,違反本條例第四十二條規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門(mén)及其工作人員,在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他失職、瀆職行為的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 


第七章 附 則



第四十九條 本條例自2017年9月1日起施行。1998年4月14日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)、2001年12月28日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議和2016年3月30日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修正的《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》和2000年11月8日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)、2004年11月12日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修正的《天津市促進(jìn)技術(shù)交易條例》同時(shí)廢止。









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