瓊府辦〔2018〕27號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省污染水體治理三年行動方案的通知》
海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
海南省污染水體治理三年行動方案的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
《海南省污染水體治理三年行動方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
海南省人民政府辦公廳
2018年4月2日
(此件主動公開)
海南省污染水體治理三年行動方案(2018-2020年)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,按照國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》和《海南省水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》的要求,根據(jù)《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》,為做好我省2018-2020年污染水體治理,制定本方案。
一、水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
到2020年,治理范圍內(nèi)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體達(dá)到V類及以上水質(zhì),完成城市黑臭水體消除任務(wù);治理范圍內(nèi)的主要河流湖庫基本達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì);入海河流基本達(dá)到V類及以上水質(zhì);重點(diǎn)海灣基本達(dá)到二類及以上水質(zhì)。全省水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善和提升。
二、治理范圍
納入治理范圍的水體為城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)、主要河流湖庫、入海河流、重點(diǎn)海灣4類共126個(gè),其中包括60個(gè)已經(jīng)開展治理的城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體。
(一)全省城鎮(zhèn)區(qū)域、重要旅游景區(qū)和人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)Ⅳ類及以下水質(zhì)的91個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體(見附件1)。
(二)全省主要河流湖庫Ⅳ類及以下水質(zhì)的10個(gè)污染水體(見附件2)。
(三)全省入海河流IV類及以下水體的18個(gè)污染水體(見附件3)。
(四)全省重點(diǎn)海灣三類及以下水質(zhì)的7個(gè)污染水體(見附件4)。
三、主要任務(wù)
(一)全面排查污染源。
1.各市縣政府(含洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,下同)針對本區(qū)域內(nèi)水體污染治理對象,以水環(huán)境突出問題為導(dǎo)向,從污染水體以及上游區(qū)域生活污水、垃圾和工業(yè)廢水污染、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)種植面源污染和河道采砂影響等方面進(jìn)行全面調(diào)查,摸清每一個(gè)水體的污染原因、污染范圍和污染主體。(各市縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)工作均需要各市縣政府負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)
2.各市縣政府根據(jù)水體污染原因,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,全面實(shí)施河長制、湖長制和灣長制。針對流域、區(qū)域、海域存在的突出問題,實(shí)行“一河一策”“一湖一策”“一灣一策”,分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,制定科學(xué)合理的水污染治理方案,明確具體的治理責(zé)任單位、責(zé)任人和治理達(dá)標(biāo)期限,確保治理任務(wù)有效落地。制定污染水體治理三年行動實(shí)施方案,并于5月31日前將實(shí)施方案報(bào)送省水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)嚴(yán)厲打擊水環(huán)境違法行為。
1.各市縣政府重點(diǎn)打擊治理范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)直排、私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑偷排廢水行為,以及不正常使用水污染處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施、超標(biāo)排污等水環(huán)境違法行為,依法依規(guī)處理。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳)
2.各市縣政府集中開展以嚴(yán)厲打擊非法采砂為目標(biāo)的專項(xiàng)整治,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)格檢查持證砂場的作業(yè)行為,堅(jiān)決打擊偷采、盜采等非法采砂行為,對超深、超范圍開采的,責(zé)令停業(yè)整改,維護(hù)河道采砂正常秩序。(牽頭部門:省水務(wù)廳;配合部門:省國土資源廳、省公安廳)
3.各市縣政府嚴(yán)厲打擊生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物、污泥、油污、餐飲垃圾、動物尸體、船舶廢棄物等直接傾倒水體行為。(牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、海南海事局;配合部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳)
4.各市縣政府實(shí)施治理范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)行動,對非法養(yǎng)殖場堅(jiān)決實(shí)行取締清拆。對于廢水或廢棄物排放不符合要求的養(yǎng)殖場,限期整改至達(dá)標(biāo)排放,整改不到位的,依法進(jìn)行關(guān)停。(牽頭部門:省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳,配合部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳)
(三)強(qiáng)化能力建設(shè)。
1.加快地表水環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照生態(tài)環(huán)境部部署,海口市、三亞市、儋州市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、澄邁縣、臨高縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、昌江黎族自治縣等12個(gè)市縣,2018年7月前,完成轄區(qū)內(nèi)國家地表水環(huán)境質(zhì)量考核斷面水質(zhì)自動站建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)(附件6)。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省水務(wù)廳)
2.加快污水處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),構(gòu)建和完善的污水治理體系。按照“城旁接管、就近聯(lián)建、獨(dú)建補(bǔ)全”的原則,對村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行合理布局,2018-2020年,全省規(guī)劃建設(shè)173個(gè)建制鎮(zhèn)(含部分農(nóng)場、林場)污水處理設(shè)施,基本建成覆蓋全省建制鎮(zhèn)的污水處理體系;2698個(gè)行政村及其自然村、93個(gè)國有農(nóng)場林場(居)屬下的連隊(duì),基本建成覆蓋全省農(nóng)村污水處理體系。到2020年,所有市縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)基本具備污水收集處理能力,??谑形鬯幚砘緦?shí)現(xiàn)全收集、全處理,三亞市、儋州市污水集中處理率達(dá)到95%,其他市縣城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到85%,重點(diǎn)鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到65%。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(牽頭部門:省水務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省林業(yè)廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司)
3.推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施建設(shè)和升級改造。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。采取截流、調(diào)蓄和治理等措施,加快實(shí)施雨污分流改造,新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造。新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施都執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)污泥處理處置建設(shè)。實(shí)現(xiàn)污水與污泥的同步有效處理和安全處置,到2020年,全省城鎮(zhèn)污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。(牽頭部門:省水務(wù)廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
1.加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置全省水環(huán)境監(jiān)測斷面,明確具體監(jiān)測制度,建設(shè)全覆蓋常態(tài)化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,開展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,全面掌握水環(huán)境質(zhì)量狀況,加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省水務(wù)廳)
2.加強(qiáng)污染源的監(jiān)管。各市縣政府及行業(yè)主管部門要加強(qiáng)與綜合行政執(zhí)法部門密切協(xié)作,定期開展水環(huán)境整治執(zhí)法稽查,對治理范圍內(nèi)的排污主體進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理,對直排偷排廢水、非法采砂、向水體傾倒垃圾、擅自拆除、閑置水污染處理設(shè)施等違法行為要嚴(yán)厲打擊,確保合法排污企業(yè)污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,污水達(dá)標(biāo)排放。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水務(wù)廳;配合部門:省工業(yè)和信息化廳)
3.加強(qiáng)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。各市縣政府要加強(qiáng)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)服務(wù)人口在1000人及以上的集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定工作;完成現(xiàn)有集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)立碑定界工作,加強(qiáng)飲用水水源標(biāo)識及隔離設(shè)施的管理維護(hù),依法清理、取締保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,設(shè)置生態(tài)防護(hù)帶;加強(qiáng)不達(dá)標(biāo)飲用水水源地整治,制定水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案,開展水源地環(huán)境綜合整治,不斷提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)。到2020年,縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳;配合部門:省水務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省規(guī)劃委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳)
(五)實(shí)施綜合治理階段。
1.城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,以及農(nóng)村污水截流、收集管網(wǎng)建設(shè),合理布設(shè)污水處理設(shè)施。結(jié)合城市內(nèi)澇治理、海綿城市建設(shè)和老舊城區(qū)道路改造等統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造,基本實(shí)現(xiàn)雨污分流,解決生活污水直排或混排入河(湖)問題,切實(shí)解決污水處理廠進(jìn)水濃度低、運(yùn)行負(fù)荷低的“兩低”問題,特別是進(jìn)水濃度低問題。2018年年底前,完成敏感區(qū)域內(nèi)的10座污水處理廠提標(biāo)升級改造,到2020年,全省23座城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面提標(biāo)達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,所有治理范圍內(nèi)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理(見附件5)。(牽頭部門:省水務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳)
2.城鄉(xiāng)垃圾收集和處理。全面啟動污染水體水面及沿岸積存生活垃圾、建筑垃圾打撈和清運(yùn)工作,以垃圾“日產(chǎn)日清”為工作準(zhǔn)則,明確建筑垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處理處置規(guī)范要求,徹底改變垃圾直接入河(湖)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。到2020年,全面實(shí)現(xiàn)河(湖)面無漂浮物、河岸無垃圾。(牽頭部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省水務(wù)廳、省財(cái)政廳)
3.工業(yè)污染治理。對于排污不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè),限期整改,確保廢水達(dá)標(biāo)排放,2018年年底前,治理范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水全部達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)集聚區(qū)全面建成污水集中處理設(shè)施,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省工業(yè)和信息化廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)
4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。各市縣政府全面完成畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、適宜養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”劃定工作,明確禁止養(yǎng)殖區(qū)邊界范圍,2018年年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉搬遷工作。加快對現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施建設(shè),保障養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放或資源化利用。到2020年,完成全省所有規(guī)?;B(yǎng)殖場污染治理任務(wù)。治理范圍內(nèi)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場廢水或廢棄物基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或資源化利用。
水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。2018年7月前,各市縣政府全面完成水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定工作。到2020年,完成對禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)所有水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)閉或搬遷。對可改造的分散水產(chǎn)養(yǎng)殖場,按“一場一案”制定整治方案。對連片、集中養(yǎng)殖場,按區(qū)域制定整治方案,建設(shè)集中供排水及污染處理設(shè)施。強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,制定水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放地方標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格查處未達(dá)標(biāo)排放養(yǎng)殖廢水、違法違規(guī)用藥等行為。到2020年,治理范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。(牽頭部門:省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳;配合部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳)
5.實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)行動。全面加強(qiáng)濕地資源的保護(hù)與修復(fù)工作,到2019年年底,完成退塘還濕(林)10000畝;到2020年,實(shí)現(xiàn)所有需要保護(hù)的濕地納入生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行管控。嚴(yán)厲打擊破壞濕地資源行為,加大打擊破壞濕地資源力度,恢復(fù)濕地資源的生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能。(牽頭部門:省林業(yè)廳;配合部門:省規(guī)劃委)
6.農(nóng)業(yè)種植面源污染治理。針對治理水體周邊或上游區(qū)域,全面篩選和推廣低毒、低殘留農(nóng)藥,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。大力推廣測土配方施肥技術(shù),實(shí)施秸稈還田,推進(jìn)增施有機(jī)肥。針對主要農(nóng)業(yè)集中種植區(qū),建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化槽、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及種植區(qū)地表徑流。加強(qiáng)種植業(yè)農(nóng)藥包裝和農(nóng)膜廢棄物回收,推廣易降解農(nóng)膜產(chǎn)品。到2018年年底,農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長;到2020年,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量減施5%。到2020年,基本建成覆蓋全省的農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)。(牽頭部門:省農(nóng)業(yè)廳)
7.河道采砂治理。制定河道采砂規(guī)劃,科學(xué)劃定禁采區(qū)、可采區(qū),明確禁采期,合理確定河道采砂量、可采范圍和采砂點(diǎn)。采取公開競爭方式或政府組織統(tǒng)一采砂等方式,實(shí)施河砂開采。強(qiáng)化河道采砂場日常監(jiān)管,嚴(yán)禁超深、超范圍開采,規(guī)范河道采砂行為。嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,加大公安機(jī)關(guān)等部門的執(zhí)法力度,加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)作配合,維護(hù)河道采砂秩序。(牽頭部門:省水務(wù)廳;配合部門:省國土資源廳、省公安廳)
8.船舶港口污染控制。建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度,編制防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃;編制港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠所在區(qū)域污染防治方案,按污染防治方案內(nèi)容推進(jìn)??冢ê芜~馬村港區(qū))、三亞、東方、文昌、樂東等5個(gè)沿海市縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港口污染防治工作。2018年起,投入使用的船舶執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn);到2020年,完成其他船舶改造,經(jīng)改造仍達(dá)不到要求的,限期予以淘汰。全省港口環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)到建設(shè)要求。(牽頭部門:省交通運(yùn)輸廳、海南海事局)
9.水生態(tài)恢復(fù)和景觀再造。按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,實(shí)施生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸工程、生態(tài)河床、生態(tài)浮島、水生植物和水生生物重構(gòu)、河濱生態(tài)濕地構(gòu)建等生態(tài)工程,逐步恢復(fù)污染水體的自凈能力,強(qiáng)化河道和水工程管理保護(hù)范圍內(nèi)的植被恢復(fù)工作。因地制宜,改進(jìn)城鎮(zhèn)水環(huán)境服務(wù)功能,結(jié)合城鎮(zhèn)管理與建設(shè)需求,增強(qiáng)其景觀、游樂等功能,更好地方便和改善居民生活環(huán)境。(牽頭部門:省水務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;配合部門:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。
本方案是落實(shí)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)新形勢、新任務(wù)的重要舉措,是《海南省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動方案》治理范圍的進(jìn)一步拓展。省水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組為此次污染水體治理三年行動工作的總組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,各市縣政府應(yīng)設(shè)立相關(guān)的機(jī)構(gòu)。按照屬地管理原則和法定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,各市縣政府要負(fù)責(zé)組織實(shí)施污染水體治理工作,落實(shí)地方政府的主體責(zé)任。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省水務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)全省污染水體治理日常的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查和調(diào)度工作。
(二)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)部門責(zé)任。
省政府相關(guān)職能部門要按照部門職責(zé),負(fù)責(zé)做好部門職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各部門要按照職責(zé)分工針對相關(guān)牽頭工作事項(xiàng),分解到本部門的年度工作計(jì)劃中部署落實(shí),并加強(qiáng)對市縣政府工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。各部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,共享信息,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)度,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會共同參與的水污染治理工作格局。
(三)強(qiáng)化日常督查,嚴(yán)格考核問責(zé)。
加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核。省水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對污染水體治理成效進(jìn)行日常動態(tài)督查、年度考核評估和終期考核,對年度水污染治理工作成效較差的市縣,約談相關(guān)市縣政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,提出整改意見,予以督促整改。對工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、拖沓怠慢,沒有按照時(shí)序完成污染水體治理目標(biāo)或落實(shí)部門職責(zé)的市縣政府、部門,將依據(jù)《海南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》啟動問責(zé)。
(四)加大信息公開,引導(dǎo)公眾參與。
完善水環(huán)境信息公開制度,通過省政府、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、市縣政府等門戶網(wǎng)站定期發(fā)布納入治理的污染水體水環(huán)境質(zhì)量狀況。通過省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站、微信、微博等廣泛宣傳全省水環(huán)境保護(hù)管理情況,增強(qiáng)社會公眾對水環(huán)境質(zhì)量的知曉度。充分借助新聞媒體的力量,加大對環(huán)境違法案件的曝光力度,充分發(fā)揮“12345”綜合服務(wù)熱線、12369環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,引導(dǎo)公眾對環(huán)境違法行為的監(jiān)督,形成全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的氛圍。
附件:1.城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水質(zhì)現(xiàn)狀和治理目標(biāo)
2.主要河流湖庫水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和治理目標(biāo)
3.入海河流水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和治理目標(biāo)
4.近岸海域水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和治理目標(biāo)
5.全省提標(biāo)改造的城鎮(zhèn)污水處理廠名單
6.國家地表水環(huán)境質(zhì)量考核斷面新建水站名單
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