海南省人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康
養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)

 

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕85號(hào))，增加服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域有效供給，進(jìn)一步培育新型消費(fèi)、創(chuàng)新消費(fèi)模式、挖掘潛在消費(fèi)，不斷滿足新形勢(shì)下人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化個(gè)性化消費(fèi)需求，經(jīng)省政府同意，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、著力推進(jìn)旅游消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

(一)加快全域旅游示范省創(chuàng)建。大力實(shí)施“旅游+”，著力推進(jìn)原有旅游景區(qū)(點(diǎn))的改造升級(jí)，再打造一批4A級(jí)以上旅游精品景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)航天、海洋、電影等主題公園。做好“旅游+”文章，推動(dòng)旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照國(guó)家旅游局的統(tǒng)一部署，推進(jìn)全域旅游示范省創(chuàng)建順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。(省旅游委、省發(fā)展改革委、省規(guī)劃委、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省商務(wù)廳、省文化廣電出版體育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)

(二)加快提升國(guó)際旅游島國(guó)際化水平。制定加快海南旅游國(guó)際化提升實(shí)施方案，實(shí)施國(guó)際化旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌全覆蓋工程、全島外語(yǔ)水平提升工程和購(gòu)物環(huán)境國(guó)際化改造工程，加快建立與國(guó)際接軌的旅行社、旅游飯店、導(dǎo)游和娛樂(lè)等管理體制機(jī)制。完善游客聚集區(qū)的公共服務(wù)和私人服務(wù)。加密海南直達(dá)全球主要客源地的國(guó)際航線。(省旅游委、省外事僑務(wù)辦、省民航辦)

(三)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)上臺(tái)階。加快旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，突出地域文化、鄉(xiāng)土民俗、歷史遺存等特色旅游資源，按照A級(jí)景區(qū)服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)56個(gè)旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引，舉辦好海南鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，培育一批鄉(xiāng)村旅游品牌、精品線路和共享農(nóng)莊。實(shí)施好鄉(xiāng)村旅游后備箱行動(dòng)。(省發(fā)展改革委、省旅游委、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省林業(yè)廳)

(四)加快培育壯大旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品。優(yōu)化提升觀光旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展郵輪游艇、海上休閑運(yùn)動(dòng)、沙灘運(yùn)動(dòng)、自駕車旅居車、婚慶、航天科技、低空飛行等旅游新業(yè)態(tài)。完善旅游新業(yè)態(tài)政策法規(guī)體系，出臺(tái)游艇、海釣等新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。充分利用“中國(guó)-東盟省市長(zhǎng)對(duì)話”平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建泛南海郵輪城市聯(lián)盟，加強(qiáng)泛南海旅游合作。(省旅游委、省發(fā)展改革委、省外事僑務(wù)辦、省文化廣電出版體育廳、海南海事局)

(五)大力推進(jìn)文旅融合發(fā)展。支持做大做強(qiáng)海天盛筵，在三亞籌辦“一帶一路”國(guó)際藝術(shù)節(jié)，積極引進(jìn)太陽(yáng)馬戲團(tuán)、國(guó)際泳聯(lián)年度頒獎(jiǎng)盛典等世界級(jí)的文化和節(jié)慶旅游。實(shí)施旅游演藝發(fā)展工程，改造升級(jí)和規(guī)劃建設(shè)一批達(dá)到演出標(biāo)準(zhǔn)的旅游演藝場(chǎng)館，重點(diǎn)扶持有市場(chǎng)潛力的旅游演藝項(xiàng)目，2020年底前新推出50個(gè)高水準(zhǔn)的演藝項(xiàng)目。實(shí)施“文物+旅游”三年行動(dòng)工程。(省文化廣電出版體育廳)

二、創(chuàng)新發(fā)展文化消費(fèi)

(六)豐富文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快培育數(shù)字創(chuàng)意、電子競(jìng)技、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)、數(shù)字閱讀、文博創(chuàng)意產(chǎn)品等新興文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、娛樂(lè)場(chǎng)所等合力打造區(qū)域性、全國(guó)性乃至國(guó)際性游戲競(jìng)技賽事。鼓勵(lì)娛樂(lè)場(chǎng)所豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，依法提供觀影、演出、游戲、賽事轉(zhuǎn)播等服務(wù)，辦成多功能的文化娛樂(lè)體驗(yàn)中心。支持商業(yè)綜合體、文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位與文創(chuàng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)開展多種形式合作，提供“一站式”文化服務(wù)。(省文化廣電出版體育廳、省工業(yè)和信息化廳)

(七)創(chuàng)新實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。推動(dòng)實(shí)體書店與文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流等融合發(fā)展，推進(jìn)線上線下協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)一批集閱讀學(xué)習(xí)、展示交流、聚會(huì)休閑、創(chuàng)意生活等功能為一體、布局合理的綜合性文化體驗(yàn)消費(fèi)中心。推進(jìn)校園、景區(qū)、酒店和醫(yī)院書店建設(shè)，在人群聚集的公共場(chǎng)所設(shè)立自動(dòng)售書機(jī)，開辦24小時(shí)書店。(省文化廣電出版體育廳、省教育廳)

(八)創(chuàng)新發(fā)展海南特色文化消費(fèi)。加強(qiáng)海南本土歷史文化遺存的保護(hù)與開發(fā)，加快實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，鼓勵(lì)專業(yè)公司對(duì)黎錦、貝藝、海鹽、椰雕和木雕等特色資源的創(chuàng)意開發(fā)，打造特色文化旅游產(chǎn)品市場(chǎng)。拓寬傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的推介、展示和銷售渠道，提升傳統(tǒng)工藝消費(fèi)水平。鼓勵(lì)發(fā)展積極健康的瓊菜餐飲、特色旅游餐飲和主題酒店。(省文化廣電出版體育廳，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì))

(九)推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。加強(qiáng)文化創(chuàng)意集市建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體驗(yàn)休閑集聚區(qū)和研學(xué)旅行基地。適時(shí)將文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)擴(kuò)大至符合條件的博物館、圖書館，鼓勵(lì)文化單位與社會(huì)力量深度合作，培育一批文化創(chuàng)意領(lǐng)軍單位和產(chǎn)品品牌。支持中國(guó)(海南)南海博物館開發(fā)陶瓷、絲綢、南海人文歷史和南海自然生態(tài)系列文創(chuàng)產(chǎn)品。(省文化廣電出版體育廳)

三、大力促進(jìn)體育消費(fèi)

(十)擴(kuò)大全民健身休閑消費(fèi)規(guī)模。統(tǒng)籌體育彩票公益金對(duì)群眾健身休閑消費(fèi)予以補(bǔ)助，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提供一定經(jīng)費(fèi)用于開展職工健身休閑活動(dòng)。積極發(fā)展山地、水上、航空等戶外運(yùn)動(dòng)和高爾夫、越野、沖浪、射箭等時(shí)尚健身休閑運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)大體育消費(fèi)。持續(xù)開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的球類、舞蹈、棋牌等大眾健身休閑項(xiàng)目。加快健身休閑俱樂(lè)部建設(shè)，支持引導(dǎo)健身俱樂(lè)部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化發(fā)展。(省文化廣電出版體育廳、省財(cái)政廳)

(十一)豐富體育賽事活動(dòng)供給。引進(jìn)和舉辦社會(huì)影響大、人群范圍廣、消費(fèi)能力強(qiáng)的體育表演賽事活動(dòng)，提升環(huán)島自行車賽、帆船賽等賽事的國(guó)際影響力，繼續(xù)研發(fā)、打造新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌賽事活動(dòng)。打造民族傳統(tǒng)體育精品賽事活動(dòng)，支持培育沙灘馬拉松、健身達(dá)人秀等具有創(chuàng)新性、群眾性、趣味性的賽事活動(dòng)。豐富賽事衍生產(chǎn)品，推動(dòng)體育與文化、旅游、會(huì)展、娛樂(lè)、餐飲、住宿等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(省文化廣電出版體育廳、省民宗委)

(十二)提高體育設(shè)施使用效率。加大政府扶持力度，推進(jìn)省內(nèi)大型體育場(chǎng)館、學(xué)校體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，建立社會(huì)力量投資建設(shè)的各類體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開放補(bǔ)助機(jī)制。充分利用公園綠地、城市空置場(chǎng)所、小區(qū)公共綠地、建筑物屋頂、地下室等區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)一批球場(chǎng)、健身步道、登山步道、體育公園、沿海沿河沿湖健身帶、健身器械場(chǎng)地、健身房(館)等社區(qū)健身休閑設(shè)施。(省文化廣電出版體育廳、省財(cái)政廳、省教育廳)

四、培育發(fā)展健康消費(fèi)

(十三)加快發(fā)展中高端醫(yī)療旅游。加快博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)，充分用好“國(guó)九條”政策，推動(dòng)發(fā)展腫瘤醫(yī)療、整形美容、電子耳蝸、健康體檢等醫(yī)療健康產(chǎn)品，突出先行區(qū)特色。支持先行區(qū)承辦醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)大型會(huì)議，打造國(guó)際醫(yī)學(xué)交流中心。加強(qiáng)先行區(qū)招商引資工作，千方百計(jì)吸引國(guó)內(nèi)外一流機(jī)構(gòu)參與，努力營(yíng)造有利醫(yī)學(xué)發(fā)展的生態(tài)，為廣大游客提供優(yōu)質(zhì)多樣的醫(yī)療服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省旅游委、省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局，瓊海市政府)

(十四)積極發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)旅游。加快推進(jìn)健康旅游示范基地建設(shè)，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，到2020年建成海南省全域中醫(yī)藥健康旅游國(guó)際示范區(qū)。積極引進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)，深入開發(fā)南藥黎藥、硫磺溫泉、高負(fù)離子含量空氣等熱帶特色醫(yī)療健康資源，打造海南特色健康產(chǎn)品和健康旅游產(chǎn)品品牌。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省旅游委)

(十五)支持健康保險(xiǎn)發(fā)展。加大個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)產(chǎn)品宣傳力度;提升個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)的承保和理賠服務(wù)水平。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開發(fā)與健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康管理、健身康體等相關(guān)的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。(省財(cái)政廳、省地稅局、保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局，?？谑姓?

五、全面提升養(yǎng)老消費(fèi)

(十六)全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化相關(guān)審批程序，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)境外投資者在瓊設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在滿足民政兜底對(duì)象需求的基礎(chǔ)上，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)富余床位面向社會(huì)開放。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型護(hù)理床位，到2020年護(hù)理型床位占全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的比例不低于30%。凡通過(guò)整合改造閑置社會(huì)資源建成的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，符合相關(guān)政策條件的，均可依照有關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等資金支持和稅費(fèi)減免、水電氣費(fèi)用優(yōu)惠等政策扶持。(省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局)

(十七)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。做好?？凇⑷齺?、儋州國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年病院、康復(fù)院、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并將符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位和全國(guó)醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍。允許公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證基本醫(yī)療的前提下開設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理機(jī)構(gòu)等，增加全社會(huì)健康養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)量。加快建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)制度，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。(省衛(wèi)生計(jì)生委，省民政廳，省人力資源社會(huì)保障廳，保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局，?？谑小⑷齺喪?、儋州市政府)

(十八)發(fā)展高端健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施“世界長(zhǎng)壽島”品牌戰(zhàn)略，利用我省優(yōu)越的生態(tài)、旅游、南藥等資源優(yōu)勢(shì)，加快培育一批有影響力的養(yǎng)老服務(wù)品牌，促進(jìn)健康養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、度假養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。落實(shí)相關(guān)扶持政策，擴(kuò)大省內(nèi)院校養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)招生規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)護(hù)理、家政人員的專業(yè)培訓(xùn)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳)

六、持續(xù)擴(kuò)大教育培訓(xùn)消費(fèi)

(十九)加快引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)教育資源。制定優(yōu)質(zhì)高等教育資源引進(jìn)支持政策，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校來(lái)我省辦學(xué)或合作辦學(xué)，爭(zhēng)取中央民族大學(xué)海南校區(qū)正式落戶陵水，不斷提升我省高等教育的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。舉全省之力辦好海南大學(xué)，支持海南師范大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院、海南熱帶海洋學(xué)院等高校特色發(fā)展。加快實(shí)施“一(市)縣兩校一園”優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源引進(jìn)工程，出臺(tái)支持民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的扶持政策，滿足百姓日益多樣化、個(gè)性化的教育需求。(省教育廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委)

(二十)大力發(fā)展研學(xué)旅行、教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批面向國(guó)內(nèi)外青少年的國(guó)家級(jí)研學(xué)旅行基地(營(yíng)地)。在家政、康養(yǎng)、會(huì)展等領(lǐng)域引進(jìn)一批國(guó)(境)內(nèi)外品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)特色教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)在線教育等互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將研學(xué)旅行、教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)教育等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入我省教育產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金支持范圍，對(duì)國(guó)內(nèi)外知名研學(xué)旅行、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)在我省設(shè)立總部或地區(qū)總部的，地方稅收留存部分一定比例作為獎(jiǎng)勵(lì)返還。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省地稅局)

(二十一)積極擴(kuò)大國(guó)際教育培訓(xùn)消費(fèi)。爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)系學(xué)校國(guó)際中心正式落戶三亞。引進(jìn)國(guó)外知名教育機(jī)構(gòu)來(lái)海南辦學(xué)或合作辦學(xué)，到2020年，新增1個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，新增中外合作辦學(xué)項(xiàng)目10個(gè)左右。推動(dòng)“一帶一路”教育國(guó)際化示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施“留學(xué)海南”計(jì)劃，支持高校擴(kuò)大面向東盟、非洲等國(guó)家招生力度，吸引更多國(guó)際學(xué)生來(lái)瓊就讀。積極承擔(dān)國(guó)家和省政府各類援外培訓(xùn)、海外華僑華人短訓(xùn)等教育培訓(xùn)項(xiàng)目。(省教育廳、省外事僑務(wù)辦、省商務(wù)廳)

七、培育壯大綠色生產(chǎn)生活消費(fèi)

(二十二)全面推廣綠色建筑。嚴(yán)格控制溫室氣體排放，實(shí)行碳排放總量增量控制，創(chuàng)建近零碳排放示范區(qū)、低碳小鎮(zhèn)。科學(xué)引導(dǎo)開展綠色建材標(biāo)識(shí)產(chǎn)品評(píng)價(jià)，發(fā)布標(biāo)識(shí)產(chǎn)品推廣目錄、擴(kuò)大綠色建材消費(fèi)。在推進(jìn)綠色建筑和裝配式建筑中強(qiáng)化綠色建材的應(yīng)用，明確綠色建材在建材產(chǎn)品中的占比，至2020年全省新建建筑綠色建材的應(yīng)用比例達(dá)到30%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳)

(二十三)打造綠色低碳供應(yīng)鏈。推廣實(shí)施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系制度，實(shí)施生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，制定流通領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動(dòng)落實(shí)廢棄產(chǎn)品回收責(zé)任，鼓勵(lì)發(fā)展廢棄電器電子產(chǎn)品的逆向回收。加快推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用。(省質(zhì)監(jiān)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局)

(二十四)推廣綠色生活方式。大力推廣應(yīng)用新能源汽車，培育壯大新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)。建立閑置房屋盤活利用機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展度假民宿等新型租賃業(yè)態(tài)，培育專業(yè)房屋租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。探索共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，在出行、生活服務(wù)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開展共享經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳)

八、強(qiáng)化綜合保障

(二十五)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐作用。圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)實(shí)施一批符合新消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的重點(diǎn)消費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，在資金、用地、規(guī)劃等方面給予重點(diǎn)支持。(省發(fā)展改革委、省旅游委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化廣電出版體育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

(二十六)深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃。支持和推進(jìn)園區(qū)及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)匯聚線下實(shí)體閑置資源，發(fā)展民宿、代購(gòu)等合作消費(fèi)服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)零售、餐飲和電子商務(wù)交易企業(yè)開展形式多樣的優(yōu)惠促銷活動(dòng)。建立省級(jí)流通追溯平臺(tái)，推進(jìn)政府部門、第三方服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系等各類追溯信息互聯(lián)互通。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)

(二十七)著力提升產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，完善健康養(yǎng)老、母嬰保健、居民服務(wù)等重點(diǎn)生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，提升生活性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。組織實(shí)施出口產(chǎn)品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，發(fā)揮出口企業(yè)備案注冊(cè)管理、第三方認(rèn)證的質(zhì)量基礎(chǔ)保障作用，促進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。(省質(zhì)監(jiān)局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局)

(二十八)營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作，集中整治消費(fèi)環(huán)境中存在的價(jià)格欺詐、虛假宣傳、地區(qū)封鎖等突出問(wèn)題。加強(qiáng)部門間、區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作，建立完善線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案等機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售侵權(quán)假冒商品違法行為，維護(hù)安全放心的消費(fèi)環(huán)境。(省商務(wù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局)

各市縣、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi)的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則和配套政策措施，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)作配合，抓好政策落實(shí)，確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

 

 

海南省人民政府辦公廳

2018年1月26日

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