您當(dāng)前的位置：瓊府辦〔2017〕183號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省文物+旅游三年行動工程實(shí)施方案〉的通知》
海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省文物+旅游三年行動工程實(shí)施方案》的通知
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
《海南省文物+旅游三年行動工程實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
海南省人民政府辦公廳
2017年11月14日
海南省文物+旅游三年行動工程實(shí)施方案
我省文物資源獨(dú)特而豐富，據(jù)普查統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有不可移動文物4274處，水下文化遺產(chǎn)數(shù)量居全國首位，革命文物、華僑文物、民族文物和古建筑、古村落獨(dú)具特色。這些豐富而珍貴的文物資源既是海南國際旅游島優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，也是全域旅游建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步合理利用文物資源發(fā)展旅游，推動我省文物與旅游融合發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕17 號)和《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》(瓊府〔2017〕40號)，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)總體思路。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示批示精神，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的部署和要求，以文物保護(hù)為基礎(chǔ)，以合理利用為指引，以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以推動全域旅游建設(shè)為契機(jī)，著力文物維修保護(hù)和展覽展示，著力文物價(jià)值挖掘，著力文物信息資源共享和創(chuàng)意開發(fā)，著力文物旅游品牌打造和服務(wù)質(zhì)量提升，引導(dǎo)和促進(jìn)文物旅游消費(fèi)，推動我省文物與旅游融合發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
以全國重點(diǎn)和省級文物保護(hù)單位為重點(diǎn)，搶救一批瀕危文物，實(shí)施一批文物旅游示范工程，打造一批文物創(chuàng)意品牌，規(guī)劃一批文物旅游線路，構(gòu)建文物+旅游服務(wù)體系。到2020年，我省文物資源保護(hù)狀況全面改善，展示利用水平大幅提高，文物與旅游融合度顯著提升，文物旅游消費(fèi)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)社會效益更加明顯。
(三)基本原則 。
保護(hù)為主，合理利用。以有利于文物保護(hù)為前提,以服務(wù)公眾為目的,以彰顯文物歷史文化價(jià)值為導(dǎo)向,統(tǒng)籌好有效保護(hù)與合理利用的關(guān)系，堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持保護(hù)利用與宣傳弘揚(yáng)相統(tǒng)一，堅(jiān)決防止在利用過程中對文物造成破壞。
協(xié)同創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)文物資源保護(hù)利用方式、工作機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮社會各方面參與文物保護(hù)利用的積極性，深入挖掘和拓展文物蘊(yùn)含的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和時(shí)代精神，推進(jìn)文物保護(hù)利用與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，形成文物合理利用新形態(tài)。
點(diǎn)面結(jié)合，融合發(fā)展。以文物資源本體保護(hù)、展示、利用為重點(diǎn)，注重文物資源周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)文物資源與優(yōu)質(zhì)旅游資源的融合互動，培育以文物為支撐的體驗(yàn)旅游、休閑旅游和研學(xué)旅游，打造文物旅游品牌，構(gòu)建以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的文物旅游發(fā)展空間布局。
二、主要任務(wù)
(一)夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)，構(gòu)建文物+旅游服務(wù)體系。
大力加強(qiáng)瀕危重點(diǎn)文物搶救保護(hù)。統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)別輕重，逐年實(shí)施，確保全國重點(diǎn)、省級文物保護(hù)單位保存狀況良好，市縣級文物保護(hù)單位保存狀況明顯改善。重點(diǎn)開展?？?、三亞、儋州、文昌、瓊海等市縣古建筑、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑的搶救保護(hù)。加強(qiáng)可移動文物修復(fù)，實(shí)施館藏珍貴文物保護(hù)修復(fù)工程，重點(diǎn)開展出水文物、民族文物、革命文物等特色文物搶救修復(fù)工作。
全面完善文物旅游景區(qū)配套設(shè)施。以貫穿全島的國省道為主干線、旅游公路為補(bǔ)充的旅游交通體系為基礎(chǔ)，完善通往文物旅游景區(qū)道路。保護(hù)優(yōu)化文物旅游景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)景區(qū)消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等必要安全設(shè)施以及水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場、導(dǎo)覽標(biāo)識等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)市場主體提供景區(qū)周邊餐飲、住宿等經(jīng)營服務(wù)。
努力優(yōu)化文物旅游信息化服務(wù)供給。實(shí)施文物+旅游電子地圖標(biāo)識項(xiàng)目，提供基于電子地圖服務(wù)的文物博物館旅游線路規(guī)劃、虛擬展示、智慧導(dǎo)覽、參觀預(yù)約及個性化服務(wù)。積極與互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺、資深旅行體驗(yàn)師、旅游自媒體、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作，鼓勵策劃文物旅游專題線路，開設(shè)文物旅游專欄、撰寫文物旅游游記、開展文物研學(xué)游體驗(yàn)活動。鼓勵有條件的博物館與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，搭建網(wǎng)上虛擬博物館。開展智慧博物館建設(shè)，增強(qiáng)展覽的互動性和觀眾參與性。
統(tǒng)籌構(gòu)建文物旅游發(fā)展空間布局。依托文物旅游資源分布狀況，組織策劃市縣文物旅游線路和跨區(qū)域文物旅游精品線路。充分發(fā)揮我省富集海、島、山、河、林旅游資源優(yōu)勢，整合文物旅游景區(qū)與周邊旅游資源，形成主題豐富、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路，通過連點(diǎn)成線，連線成面，統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)覆蓋、全島融合一體的文物旅游發(fā)展空間布局。
(二)加強(qiáng)示范引領(lǐng)，打造文物+旅游亮點(diǎn)。
著力打造文物旅游示范城市。依托獨(dú)特豐富的文物旅游資源，將海口、三亞、儋州、瓊海打造成為文物旅游示范城市。推進(jìn)?？跇s堂村、騎樓老街、秀英炮臺、五公祠、海瑞墓、府城鼓樓街區(qū)、瓊臺書院保護(hù)展示項(xiàng)目。加強(qiáng)三亞崖城鎮(zhèn)、保平村、崖城學(xué)宮、落筆洞遺址保護(hù)利用。實(shí)施儋州中和鎮(zhèn)、儋州故城、東坡書院、峨蔓鹽田、洋浦鹽田整體保護(hù)展示工程。實(shí)施瓊海蔡家宅、盧家宅、何家宅保護(hù)展示工程，推進(jìn)文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，與中國(海南)南海博物館相互依托，形成文物旅游線路。
重點(diǎn)加強(qiáng)近現(xiàn)代歷史文化遺產(chǎn)活化利用。排查梳理近現(xiàn)代歷史文化遺產(chǎn)，深入挖掘文物資源歷史內(nèi)涵，提升保護(hù)利用水平。推進(jìn)?？隍T樓老街、三亞民國騎樓建筑群、文昌鋪前勝利街展示利用項(xiàng)目。推動文昌符家宅、韓家宅、溪北書院建成專題博物館、紀(jì)念館、實(shí)體書店或發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。探索依托西聯(lián)膠園、福山咖啡園等建立生態(tài)博物館，促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。推動建設(shè)昌江石碌鐵礦工業(yè)文化遺產(chǎn)公園，拓展工業(yè)文化遺產(chǎn)旅游模式。
統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。結(jié)合美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落建設(shè)管理，推進(jìn)東方白查村、文昌十八行村、定安高林村、澄邁火山巖古村落、昌江洪水村等保護(hù)利用工程。實(shí)施傳統(tǒng)村落文物+建設(shè)工程，全面維修和合理利用傳統(tǒng)村落的重要文物古跡、傳統(tǒng)民居，科學(xué)挖掘和合理利用傳統(tǒng)村落的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保持和改善傳統(tǒng)村落的風(fēng)貌、格局，培育壯大符合村落歷史文化價(jià)值的特色手工產(chǎn)業(yè)，打造健康、人本、精致的特色民宿，引導(dǎo)傳統(tǒng)村落休閑旅游。
探索推進(jìn)海疆文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。以服務(wù)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，突出展示海疆文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)海疆文物資源與沿海人文、自然景觀旅游整合，提升沿海海防設(shè)施、近現(xiàn)代建筑、水下文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平。實(shí)施臨高燈塔、斗柄塔、大洲島沉船遺址展示利用工程。實(shí)施三沙海疆文化遺產(chǎn)整體保護(hù)，開展南海水下文化遺產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查，實(shí)施北礁沉船遺址、甘泉島沉船遺址遠(yuǎn)程監(jiān)控項(xiàng)目，提高對南海水下文化遺產(chǎn)監(jiān)管能力，研究建設(shè)甘泉島唐宋遺址考古公園，開展三沙第二代高腳屋保護(hù)和展示項(xiàng)目，探索實(shí)施珊瑚島I號沉船遺址保護(hù)與展示利用工程。
積極推進(jìn)史前時(shí)代遺址展示利用。深入挖掘史前時(shí)期人類及其文明遺存的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，開展昌化江流域史前時(shí)代田野考古調(diào)查及發(fā)掘，推進(jìn)實(shí)施信沖洞遺址、錢鐵洞舊石器遺址、皇帝洞新石器時(shí)代遺址、棋子灣新石器時(shí)代遺址的保護(hù)展示，推動建設(shè)遺址公園或遺址博物館，形成史前時(shí)代遺址研學(xué)旅一體化體驗(yàn)項(xiàng)目。
全面加強(qiáng)革命文物保護(hù)展示。實(shí)施瓊崖縱隊(duì)革命文物整體保護(hù)，編制瓊崖縱隊(duì)革命文物保護(hù)總體規(guī)劃，加強(qiáng)革命舊址維修保護(hù)，組織實(shí)施一批具有重大影響和示范意義的革命舊址保護(hù)重點(diǎn)工程。對?？?、瓊海、定安等地區(qū)實(shí)施區(qū)域性革命文物連片保護(hù)利用。實(shí)施館藏革命文物修復(fù)計(jì)劃，改善革命文物藏品保管、陳列展覽條件，注重革命文物征集，拓展革命文物的展示利用，策劃一批主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的陳列展覽精品，大力發(fā)展紅色旅游。
精心策劃重大主題展覽。充分發(fā)揮中國(海南)南海博物館、海南省博物館、海南省民族博物館展示平臺作用，精心策劃一批重大主題展覽，不斷完善彰顯時(shí)代精神、凸顯海南特色的展陳內(nèi)容，每年策劃推出10-15個文物精品展覽。改進(jìn)提升一批市縣博物館、行業(yè)博物館基本陳列和專題展覽，組織聯(lián)展、巡展，創(chuàng)新宣講和展陳方式，培育以博物館為支撐的研學(xué)旅游。鼓勵民間組織和個人開辦博物館，舉辦各類主題展覽。
(三)豐富產(chǎn)品供給，擴(kuò)大文物+旅游消費(fèi)。
大力開發(fā)文物旅游特色產(chǎn)品。擴(kuò)大文物資源影響力、吸引力，提供更加豐富多樣的文物旅游特色產(chǎn)品。大力挖掘古鎮(zhèn)古村、黎村苗寨、火山村落民居、南洋風(fēng)格民居等特色文化內(nèi)涵，增強(qiáng)其旅游功能，打造一批研學(xué)旅相結(jié)合的文物旅游特色項(xiàng)目。鼓勵有條件的文博單位對中小學(xué)生集體實(shí)行免票參觀和義務(wù)講解、舉辦文博知識課堂，積極研發(fā)適合青少年特點(diǎn)的數(shù)字產(chǎn)品、卡通系列文化產(chǎn)品，更加有效地對青少年進(jìn)行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。深度挖掘黎苗文化、海洋文化、瓊劇文化等本土文化資源，培育一批藝術(shù)水準(zhǔn)高、市場潛力大的文物旅游演藝節(jié)目。積極推動文物資源與影視、體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。
著力開發(fā)文物創(chuàng)意產(chǎn)品。以滿足公眾需求為引領(lǐng)，著力研發(fā)具有地域特色、民族風(fēng)情、文化品位的文物旅游商品、紀(jì)念品和生活用品，打造文物文化創(chuàng)意品牌。探索文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)模式、收入分配機(jī)制、激勵機(jī)制，鼓勵文化文物單位與社會力量合作，推動全省文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)。推動在?？谖幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立文物創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地，培育文物創(chuàng)意產(chǎn)品骨干型企業(yè)。依托?？隍T樓老街、文昌鋪前民國街等近現(xiàn)代建筑，構(gòu)建一批文物創(chuàng)意開發(fā)空間。培育特色文物創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)大學(xué)科技園，支持有條件的高校設(shè)立文物資源開發(fā)利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。
全面創(chuàng)新文物+旅游營銷體系。創(chuàng)新文物+旅游營銷推廣理念、方式和渠道，推動省內(nèi)營銷與省外、國外營銷相結(jié)合，推動線上營銷與線下營銷相結(jié)合，構(gòu)建全方位、多元化文物+旅游營銷體系。研發(fā)為文物旅游營銷服務(wù)的相關(guān)影視、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)綜藝、互聯(lián)網(wǎng)娛樂等數(shù)字化產(chǎn)品。推動文物創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商店、進(jìn)機(jī)場。綜合運(yùn)用各類電子商務(wù)平臺，在商業(yè)網(wǎng)站和文化文物單位相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站設(shè)立文物+旅游產(chǎn)品銷售平臺，開發(fā)手機(jī)APP，發(fā)展社交電商等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。
三、實(shí)施階段
海南省文物+旅游三年行動工程實(shí)施時(shí)間為2017年11月至2020年6月，分3個階段：
(一)2017年11月至2017年12月：動員部署試點(diǎn)階段。印發(fā)《海南省文物+旅游三年行動工程實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，建立重點(diǎn)文物+旅游行動工程項(xiàng)目庫，選取蔡家宅、符家宅、洋浦鹽田、白查村等作為試點(diǎn)項(xiàng)目開展文物+旅游行動實(shí)施工作，相關(guān)市縣政府及單位按照《實(shí)施方案》要求，根據(jù)本市縣文物保護(hù)工作特點(diǎn)，有針對性地制定行動工程實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、要求、方法、步驟和措施，推動試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。
(二)2018年1月至2020年5月：集中行動實(shí)施階段。各相關(guān)市縣政府、有關(guān)單位按照《實(shí)施方案》要求，集中組織開展文物+旅游行動，實(shí)施完成主要任務(wù)。
(三)2020年6月：總結(jié)鞏固階段。認(rèn)真總結(jié)文物+旅游行動工作成效，歸納梳理有效經(jīng)驗(yàn)和做法，形成總結(jié)報(bào)告，研究確定下一步鞏固加強(qiáng)措施，建立長效機(jī)制。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級政府要高度重視文物+旅游行動工作，將其作為“十三五”時(shí)期重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。各市縣政府主要負(fù)責(zé)人要親自部署，將文物+旅游工作納入議事日程、納入發(fā)展規(guī)劃，督促推動項(xiàng)目實(shí)施，完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌保障人力、物力、財(cái)力投入，研究解決文物+旅游行動工程中存在的重大問題，全力推動文物+旅游行動工程落到實(shí)處。
(二)加大資金投入。省文化廣電出版體育廳會同省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省旅游委等相關(guān)部門積極爭取全國重點(diǎn)文物保護(hù)補(bǔ)助、中央補(bǔ)助地方博物館免費(fèi)開放、中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工作中央財(cái)政補(bǔ)助資金、文化旅游提升工程實(shí)施等中央資金、中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系績效獎勵資金。省級財(cái)政充分利用現(xiàn)有各類資金渠道對文物+旅游行動予以支持。文物+旅游工程相關(guān)項(xiàng)目所在的市縣政府根據(jù)財(cái)力情況，安排文物+旅游行動工程專項(xiàng)資金，將文物+旅游行動工程作為地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金投入重點(diǎn)，為行動的順利開展提供配套經(jīng)費(fèi)支持。
(三)強(qiáng)化責(zé)任分工。建立各有關(guān)部門積極配合、各司其職、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。省文化廣電出版體育廳牽頭負(fù)責(zé)全省文物+旅游三年行動工程的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定省級項(xiàng)目行動實(shí)施方案，審定相關(guān)市縣文物+旅游行動實(shí)施方案，跟蹤檢查和指導(dǎo)各市縣政府以及相關(guān)直屬單位開展文物+旅游行動工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取對口資金，指導(dǎo)市縣發(fā)展改革部門對文物+旅游三年行動工程的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、周邊環(huán)境整治等項(xiàng)目可行性研究等審批、備案工作，督促推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。省規(guī)劃委負(fù)責(zé)做好文物+旅游項(xiàng)目規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，將其納入省“多規(guī)合一”平臺。省旅游委負(fù)責(zé)組織實(shí)施文物+旅游三年行動工程中的旅游發(fā)展工作，加強(qiáng)文物景區(qū)的智慧旅游、旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)文物旅游景區(qū)推介宣傳并納入旅游推介線路，指導(dǎo)文物旅游景區(qū)與周邊旅游資源的融合互動工作。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動文物+旅游信息化建設(shè)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)充分利用現(xiàn)有各類資金渠道對文物+旅游行動予以支持，監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政資金的規(guī)范使用。省教育廳負(fù)責(zé)配合培育特色文物創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)大學(xué)科技園，支持有條件的高校設(shè)立文物資源開發(fā)利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，組織中小學(xué)校利用文博單位更加有效地對青少年進(jìn)行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。省民宗委負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)民族地區(qū)文物+旅游行動計(jì)劃實(shí)施，加大對黎苗文化文物資源利用的監(jiān)督指導(dǎo)。省國土資源廳負(fù)責(zé)對涉及文物+旅游行動中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類用地提供用地審批。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對文物+旅游行動工程中的歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的指導(dǎo)。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)實(shí)施文物保護(hù)單位周邊道路建設(shè)聯(lián)通工作，指導(dǎo)、統(tǒng)籌文物保護(hù)單位周邊旅游道路及便民停車場的項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施。省科技廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)文物+旅游與科技結(jié)合，指導(dǎo)開發(fā)兼具文化內(nèi)涵、科技含量、實(shí)用價(jià)值的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品。省審計(jì)廳負(fù)責(zé)依法對全省文物+旅游建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。省生態(tài)環(huán)保廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各級文物保護(hù)單位周邊環(huán)境整治，籌措資金開展傳統(tǒng)村落環(huán)境整治。各市縣政府負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，組織轄區(qū)內(nèi)文物+旅游行動工程具體實(shí)施，提供配套經(jīng)費(fèi)支持，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好各項(xiàng)組織保障工作，解決有關(guān)問題，落實(shí)工作進(jìn)度。
(四)引導(dǎo)社會力量參與。推動發(fā)揮各級財(cái)政資金杠桿作用，鼓勵社會資本參與行動工程，爭取設(shè)立文物+旅游行動基金，形成多元化資金投入格局。對社會力量自愿投入資金保護(hù)修繕市縣級文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物的，在不改變所有權(quán)的前提下，依法依規(guī)給予一定期限的使用權(quán)。鼓勵非國有博物館參與文物+旅游行動工程，加強(qiáng)引導(dǎo)非國有博物館提升展覽和服務(wù)水平。
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