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海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年(第二屆)海南國際旅游島購物節(jié)活動總體方案的通知
瓊府辦〔2017〕132號
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
《2017年(第二屆)海南國際旅游島購物節(jié)活動總體方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
海南省人民政府辦公廳
2017年8月28日
2017年( 第二屆)海南國際旅游島購物節(jié)活動總體方案
為辦好2017年(第二屆)海南國際旅游島購物節(jié)(以下簡稱海購節(jié))，擴大我省零售、餐飲、電商消費，推進消費領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育形成新供給、新動力，制定本方案。
一、活動名稱
2017年(第二屆)海南國際旅游島購物節(jié)。
二、活動主題
美好新海南·購物新天堂。
三、活動時間
2017年12月1日至31日。
四、組織單位
主辦單位：省商務(wù)廳。
協(xié)辦單位：省旅游委、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局，各市縣商務(wù)主管部門，海航集團有限公司、海南海汽運輸集團股份有限公司、粵海鐵路有限責任公司。
承辦單位：待定。
五、總體思路
組織全省零售、餐飲及電商企業(yè)開展為期一個月的豐富多彩、形式多樣的促銷活動，通過開展全方位、立體式宣傳和覆蓋全省各市縣的系列活動，營造實惠購物、歡樂購物、放心購物的熱烈消費氛圍，有效激發(fā)省內(nèi)居民和省外來客的消費欲望，將海購節(jié)打造成國內(nèi)外消費者的年度購物狂歡活動，推動全省消費平穩(wěn)較快增長。
六、活動目標
第二屆海購節(jié)將努力實現(xiàn)以下三個目標：
一是參與企業(yè)3萬家左右，其中零售企業(yè)21600家，餐飲企業(yè)7700家，電商企業(yè)1000家。
二是把海購節(jié)打造成國內(nèi)知名的消費文化品牌，推動商家轉(zhuǎn)型升級，促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)消費平穩(wěn)較快增長。
三是力爭在海購節(jié)當月，我省社會消費品零售總額同比增速達到12%以上。
七、活動內(nèi)容
(一)預熱階段(2017年11月1—30日)。
1.主視覺形象設(shè)計及官網(wǎng)運營。2017年10月中旬完成海購節(jié)Logo、主視覺形象設(shè)計，對海購節(jié)吉祥物、海購節(jié)官網(wǎng)進行重新設(shè)計美化，提升海購節(jié)品牌影響力。
2.制作并播放海購節(jié)宣傳片。2017年10月份完成海購節(jié)宣傳片(30秒)拍攝，從2017年11月1日開始通過網(wǎng)絡(luò)、電視、戶外LED屏進行循環(huán)播放，加強海購節(jié)形象宣傳。
3.召開海購節(jié)新聞發(fā)布會。2017年11月下旬，召開海購節(jié)新聞發(fā)布會，發(fā)布海購節(jié)主視覺形象、海購節(jié)籌備工作進展情況及活動內(nèi)容等相關(guān)信息。
4.統(tǒng)一海購節(jié)商家標識。2017年11月22日—30日，所有參與商家向海購節(jié)組委會作出貨真價實、明碼實價的誠信經(jīng)營保證并簽訂承諾書，第二屆海購節(jié)組委會向參與商家發(fā)放海購節(jié)主標識，由商家在其經(jīng)營場所內(nèi)張貼、懸掛。
5.海購節(jié)一周倒計時。2017年11月24日—30日，提前一周在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)植入海購節(jié)倒計時畫面，不斷強化海購節(jié)印象。
6.召開海購節(jié)動員大會。2017年11月24日—30日，分別召開時尚百貨、家電數(shù)碼、耐用消費品、餐飲美食、電商等板塊企業(yè)動員大會，部署海購節(jié)有關(guān)工作。
7.發(fā)布漫畫H5版本“海購地圖”。2017年11月下旬，制作完成漫畫手繪的H5版本“海購地圖”，并在海購節(jié)“兩微一網(wǎng)”(即海購節(jié)微博、微信公眾號和官網(wǎng))及省內(nèi)多家自媒體平臺發(fā)布，增強消費者購物體驗，為海購節(jié)造勢。
8.策劃“海狗歡歡占領(lǐng)商圈”事件。2017年11月下旬，在全省主要商圈投放海狗歡歡的卡通形象(計劃20000個)，以《海狗歡歡占領(lǐng)商圈》為事件在微博、微信以及網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳，制造海購節(jié)熱點話題。
9.全省亮屏。2017年11月30日21∶00，全省18個市縣參與海購節(jié)并擁有戶外屏幕的商家同步播放 “兩微一網(wǎng)”官方平臺的留言彈幕、紅包飛散，掃描官微二維碼搖一搖搶紅包的畫面。
10.互動游戲。2017年11月1日—30日，通過微信搶紅包、微博微信轉(zhuǎn)發(fā)有禮、論壇搶樓、1折搶購、1元秒殺等互動游戲刺激消費者的參與和購物欲望，并向廣大消費者發(fā)布海購節(jié)有關(guān)信息。
(二)活動階段(2017年12月1—31日)。
1.主題晚會活動板塊。通過“開幕式、美食嘉年華、閉幕式”3場主題促銷晚會活動宣傳，在全省激發(fā)消費者的消費欲望。
(1)開幕式。
時間：2017年12月1日晚。
地點：?？跒橹鲿?，三亞、儋州、瓊海設(shè)分會場，全省其他市縣進行連線報道。
主要內(nèi)容：整體活動內(nèi)容介紹、領(lǐng)導講話、采訪企業(yè)代表、企業(yè)代表背景墻簽名承諾、啟動儀式、商家促銷活動介紹、互動游戲、歌舞表演等。
(2)夜宴·海南——美食嘉年華。
時間：2017年12月12日。
主會場：?？?。
分會場：三亞、儋州、瓊海。
主要內(nèi)容：通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的方式在4個市縣同時開展聯(lián)動宣傳。晚會現(xiàn)場開設(shè)主辦方領(lǐng)導致辭、重點知名餐飲企業(yè)負責人現(xiàn)場發(fā)放福利、頂級烹飪大師現(xiàn)場獻藝、媒體與消費者互動等環(huán)節(jié)。
(3)閉幕式。
時間：2017年12月31日。
地點：三亞。
主要內(nèi)容：發(fā)布第二屆海購節(jié)成果、公布海購節(jié)評選結(jié)果并頒發(fā)榮譽證書、展現(xiàn)三亞時尚購物之都的魅力、互動游戲、歌舞表演等。
2.零售板塊。通過4大主題促銷和6大宣傳推廣活動，貫穿海購節(jié)始終，提升消費熱情。
(1)4大主題促銷活動：
①“12·12半價嗨購”。2017年12月12日21∶00—22∶00，參與該主題促銷的商家進行相應的半價促銷(商家可“點菜式”選擇是否參與此促銷主題活動，凡參與促銷的商家需遵守該主題活動規(guī)則，并在“半價”主題之下，自行發(fā)揮、拓展促銷方案。下同)。
②“12·24全年最低價”。2017年12月24日21∶00—22∶00，參與該主題促銷的商家進行相應的全年最低價促銷。
③“12·30新年拼單”。在2017年12月24—30日期間，商家在線上線下同步展示商品原價和拼單階梯價，消費者預報名參與拼單;截至12月30日21∶00，商家公布商品最終拼單價，23∶00前消費者按拼單價購買。
④“全年最低價”汽車展銷活動。2017年12月28—30日，根據(jù)汽車展銷的特性，舉辦一場全年最優(yōu)惠的汽車展銷活動。
(2)6大線上線下宣傳推廣活動：
①發(fā)布《第二屆海購節(jié)攻略》。針對島外游客，在宣傳推廣上打造“冬季購物到海南”的概念，印制《冬季購物到海南——第二屆海購節(jié)攻略》宣傳手冊，分發(fā)至旅行社、機場、酒店、商場、景區(qū)等場所;同時，電子版《冬季購物到海南——第二屆海購節(jié)攻略》在“兩微一網(wǎng)”官方平臺同步發(fā)布。
②第二屆海購節(jié)“最受歡迎商家”評選。參與活動商家上傳促銷活動資料進行參選，活動組委會根據(jù)商家促銷力度、現(xiàn)場氛圍、購物體驗等篩選100名左右候選商家，供消費者進行投票評選。評選時間為2017年12月20日—30日。
③商家“我敢承諾”宣傳策劃。2017年12月，每周優(yōu)選一個業(yè)態(tài)(以時尚百貨、家電數(shù)碼、家居建材、汽車行業(yè)為主)里的7位商家代表在商品價格、質(zhì)量和服務(wù)方面進行“承諾”宣傳，整個系列宣傳將推出28位商家代表，以廣告、海報、新聞報道等多種形式在各平臺進行宣傳，讓商家為自己的誠信代言。
④“我的海購朋友圈”線上互動。為實現(xiàn)社交化的口碑傳播，海購節(jié)期間，設(shè)計“我的海購朋友圈”線上互動，以H5趣味互動的形式，為每個用戶生成個性化的趣味標簽，并實現(xiàn)互動查看與分享功能，引導消費者在朋友圈分享轉(zhuǎn)發(fā)實現(xiàn)口碑傳播。
⑤“海購護照”發(fā)放。為實現(xiàn)商家之間的跨業(yè)態(tài)聯(lián)動，在海購節(jié)官方微信平臺可免費領(lǐng)取電子版“海購護照”，通過在參與活動的不同商家消費進行護照簽到，累計簽到達到一定次數(shù)，即享受消費優(yōu)惠活動(具體優(yōu)惠方式由各商家自行制訂)。
⑥騎摩拜“購物車”拆“福袋”。在海購節(jié)期間，由摩拜APP向全國用戶推出限量“海購購物車”，找到帶有“海購購物車”標識的單車并開啟騎行，即可領(lǐng)取海購“福袋”紅包或獎品，帶動摩拜用戶消費。
3.餐飲板塊。通過“本月爆款、私人訂制、美食背后的故事、節(jié)中有節(jié)”4項活動，拓展餐飲消費。
(1)本月爆款：結(jié)合“雙12、圣誕節(jié)、新年”三大消費熱點，聯(lián)合連鎖品牌餐飲企業(yè)、龍頭餐飲企業(yè)通過海購節(jié)官網(wǎng)推出“爆款”菜品和圖文并茂的優(yōu)惠資訊，吸引消費者前往消費。
(2)“私人訂制”服務(wù)：與省內(nèi)高端旅行社(中旅、國旅、海之旅等)合作，集中12月份冬交會農(nóng)產(chǎn)品烹飪大賽各餐飲廚師，供島外游客“私人訂制”，開發(fā)“高端私人訂制”美食之旅市場。
(3)美食背后的故事：在海南電視臺公共頻道《瓦愛嗨購》節(jié)目中，通過美食達人出鏡+采訪+體驗的模式，結(jié)合當?shù)仫L土人情、文化歷史，挖掘美食背后的故事。節(jié)目每周播出3期，每期推送2道特色美食，連播3個月。每期節(jié)目內(nèi)容還將通過海購節(jié)及海南公共頻道官網(wǎng)、微信公眾號等新媒體進行立體宣傳推廣。
(4)節(jié)中有節(jié)：結(jié)合雙12、圣誕節(jié)等節(jié)慶，動員業(yè)內(nèi)品牌餐飲企業(yè)組織舉辦中外美食節(jié)、海南本土美食節(jié)等特色美食節(jié)。
4.電商板塊。舉辦“走進海南、品味海南、走遍海南、帶走海南”4項主題促銷活動，積極引進島外消費。
(1)走進海南：2017年12月1日-7日，主推海南著名商標產(chǎn)品及免稅購物，通過網(wǎng)絡(luò)直播，送門票、送機票、送優(yōu)惠券等方式吸引島內(nèi)外消費者參與。
(2)品味海南：2017年12月8日-15日，主推海南生鮮果蔬、零食特產(chǎn)等，通過第二份半價、第三份1元，全場5折等方式吸引島內(nèi)外消費者參與。
(3)走遍海南：2017年12月16日-23日，主推海南各市縣地理標志產(chǎn)品，直播原產(chǎn)地產(chǎn)品基地，并通過滿額減、送優(yōu)惠券等方式吸引島內(nèi)外消費者參與。
(4)帶走海南：2017年12月24日-31日，主推精選禮盒、免稅商品等，凡在海購節(jié)期間購買海南手信禮盒、免稅商品的，提供附送包裝紙和明信片、代寫賀卡、免運費等優(yōu)惠服務(wù)，通過圣誕、元旦兩節(jié)共促，吸引島內(nèi)外消費者參與。
5.市縣配套活動。海購節(jié)期間，各市縣商務(wù)主管部門根據(jù)海購節(jié)統(tǒng)一安排，組織本市縣零售、餐飲企業(yè)，因地制宜開展豐富多彩的促銷活動。
八、工作職責
(一)省商務(wù)廳：負責活動總體策劃和組織，負責組織召開組委會成員單位會議，制定工作方案，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各責任單位工作，統(tǒng)籌推動工作落實。
(二)省旅游委：負責將海購節(jié)活動納入2017年第十八屆海南國際旅游島歡樂節(jié)進行宣傳推廣;活動舉辦期間，積極協(xié)調(diào)省內(nèi)主要旅行社、旅游景區(qū)通過張貼海購節(jié)宣傳海報、播放宣傳片、投放宣傳折頁(由組委會統(tǒng)一制作、印制，下同)等方式，加強對海購節(jié)的宣傳推廣。
(三)省公安廳：負責按照屬地管理原則，指導、協(xié)調(diào)屬地公安機關(guān)做好海購節(jié)活動開幕式、“雙十二”、閉幕式3場主題晚會及主要活動現(xiàn)場治安、消防安全和交通秩序的維護;活動舉辦期間，負責指導、協(xié)調(diào)屬地公安機關(guān)開展對參與企業(yè)經(jīng)營場所及其促銷活動現(xiàn)場治安、消防安全的檢查、監(jiān)督管理工作。
(四)省工商局：負責活動期間監(jiān)督參與企業(yè)的誠信經(jīng)營并查處銷售假冒偽劣商品的行為。
(五)省質(zhì)監(jiān)局：負責配合相關(guān)監(jiān)管部門在活動期間提供產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)支撐;負責組織開展活動期間相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法。
(六)省食品藥品監(jiān)管局：負責活動期間相關(guān)食品、藥品在生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
(七)各市縣政府及商務(wù)主管部門：負責組織本市縣零售、餐飲企業(yè)，因地制宜開展豐富多彩的促銷活動，為商家舉辦各類促銷活動提供便利;負責本市縣自行舉辦的各項促銷活動現(xiàn)場秩序、治安、消防安全和交通秩序的維護。
(八)海航集團有限公司、海南海汽運輸集團股份有限公司、粵海鐵路有限責任公司：負責在海購節(jié)活動期間，根據(jù)實際情況，負責在公司所屬的機場、車站、碼頭及飛機、火車(動車)、汽車、輪船等交通工具內(nèi)，通過張貼宣傳海報、播放宣傳片、投放宣傳折頁等方式，加強對海購節(jié)的宣傳推廣。
(九)承辦單位：負責細化海購節(jié)各項工作方案，牽頭舉辦預熱階段和活動階段各項活動。
九、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由主辦單位、協(xié)辦單位、承辦單位組成的第二屆海購節(jié)組委會，負責第二屆海購節(jié)的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，制定具體實施方案，明確責任分工，確?；顒禹樌_展。
(二)加強宣傳推廣。一是通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、機場、車站、碼頭、市區(qū)街道和高速公路高立柱播放海購節(jié)宣傳片、植入倒計時畫面、張貼海購節(jié)整體形象宣傳海報，營造整體氛圍，擴大海購節(jié)知曉面和影響力;二是通過在報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體開設(shè)專版、專欄，在網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體開設(shè)專題板塊，報道海購節(jié)期間舉辦的各項活動;三是利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體對參與海購節(jié)的3萬家商家促銷信息進行宣傳報道。
(三)加強對企業(yè)經(jīng)營促銷活動的監(jiān)督指導。各組委會成員單位、各市縣政府要按照工作職責，在為企業(yè)各項促銷活動提供便利的同時，進一步規(guī)范企業(yè)促銷行為，加強對活動現(xiàn)場周邊交通、場內(nèi)秩序的維護及安全生產(chǎn)工作的檢查指導，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(四)落實經(jīng)費安排。按照《海南省商務(wù)廳 海南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省促消費項目資金管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定，第二屆海購節(jié)費用預算從2017年海南省促消費項目資金中列支。
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