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海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法(修訂)的通知
瓊府辦〔2017〕104號(hào)
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
《海南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法(修訂)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
海南省人民政府辦公廳
2017年6月21日
海南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法( 修訂)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任和安全督導(dǎo)員的管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條 本辦法所稱的安全主任是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中具有一定安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，管理本單位安全生產(chǎn)工作的高層管理人員。
安全督導(dǎo)員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中具有一定安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的安全生產(chǎn)管理人員。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全主任管理本單位的安全生產(chǎn)工作，并依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全督導(dǎo)員。
鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位副職以上職務(wù)的人員擔(dān)任安全主任。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為安全主任提供必要的工作條件，研究解決安全主任提出的安全生產(chǎn)問題。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持安全主任行使職權(quán)，確保其能正常履行職責(zé);對(duì)安全主任提交的有關(guān)本單位安全生產(chǎn)及生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見，并歸檔保存3年。
第二章 聘任條件和繼續(xù)教育
第七條 凡身體健康，具有注冊(cè)安全工程師資格或符合下列條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位可聘任為本單位的安全主任：
(一)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位聘用的安全主任，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，且從事本行業(yè)安全管理工作滿3年。
(二)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)，船舶修造企業(yè)，冶金、有色企業(yè)，機(jī)械制造企業(yè)，建材生產(chǎn)企業(yè)，電力企業(yè)聘用的安全主任，應(yīng)該具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，且從事相關(guān)行業(yè)安全管理工作滿2年。
(三)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位聘用的安全主任，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，且從事相關(guān)工作滿1年，但本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用的安全主任，應(yīng)當(dāng)具有安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，并從事相關(guān)工作滿1年。
具有注冊(cè)安全工程師資格或職稱、安全培訓(xùn)、相關(guān)學(xué)歷證明等均可認(rèn)定為具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
第八條 安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)身體健康，具有相關(guān)工作經(jīng)歷1年以上。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置公示安全主任、安全督導(dǎo)員的姓名、通訊方式和職責(zé)。
第十條 安全主任和安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)每年參加不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)等。
第十一條 安全主任和安全督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，由具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十二條 安全主任具有主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證明或注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育證明的，可視為安全主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)證明或注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育的證明可視同參加安全督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三章 工作職責(zé)
第十三條 安全主任應(yīng)當(dāng)按照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定履行如下職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí)。
(二)審核本單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告，審核本單位安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及資金落實(shí)和使用情況。
(三)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)年度考核工作部署。
(四)負(fù)責(zé)本單位安全作業(yè)管理，組織本單位員工開展安全教育培訓(xùn)。
(五)組織好本單位的日常安全檢查，按要求開展安全設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)工作，督促落實(shí)整改安全生產(chǎn)事故隱患。對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患，有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。
(六)發(fā)現(xiàn)有危及員工人身安全和設(shè)備安全緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人;因特殊情況無法報(bào)告的，有權(quán)決定員工暫停作業(yè)、撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或者采取其他應(yīng)急措施。
(七)參與本單位危險(xiǎn)源和事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及新建、改建和擴(kuò)建生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查及竣工驗(yàn)收工作。
(八)負(fù)責(zé)本單位組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查，向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告調(diào)查結(jié)果并提出整改意見。
(九)組織召開本單位的安全生產(chǎn)會(huì)議。
(十)依法經(jīng)辦本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
(十一)監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全督導(dǎo)員開展工作。
(十二)每月一次將安全生產(chǎn)情況書面報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。
第十四條 安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在安全主任的領(lǐng)導(dǎo)下具體開展安全生產(chǎn)工作，履行如下職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，協(xié)助安全主任做好本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)參與制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。
(三)協(xié)助做好職工的安全、安全技術(shù)教育和考核工作，督促檢查職工安全教育。
(四)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。在緊急情況下對(duì)不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報(bào)請(qǐng)安全主任處理。
(五)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位的生產(chǎn)安全事故，并參加本單位組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
(六)健全、完善安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)資料，做到基礎(chǔ)資料齊全、實(shí)用、規(guī)范。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省安全主任和安全督導(dǎo)員制度實(shí)施的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第十六條 安全主任和安全督導(dǎo)員業(yè)務(wù)上接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十七條 凡生產(chǎn)經(jīng)營單位不按規(guī)定聘任安全主任和安全督導(dǎo)員或聘任不具備資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》第五十八條予以處罰。
第十八條 安全主任和安全督導(dǎo)員有以下情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)撤換其安全主任或安全督導(dǎo)員職務(wù)：
(一)喪失民事行為能力的。
(二)受到刑事責(zé)任追究的。
(三)經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定具有不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《海南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》(瓊府辦〔2011〕105號(hào))同時(shí)廢止。
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