海南省人民政府辦公廳印發(fā)海南省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施方案的通知
瓊府辦〔2017〕95號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

海南省人民政府辦公廳

2017年6月9日

海南省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕37號(hào))，全面提高我省教育發(fā)展水平，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，把加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)作為優(yōu)先任務(wù)，把調(diào)整資源配置作為根本措施，把創(chuàng)新體制機(jī)制作為重要保障，以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、突出辦學(xué)特色為重點(diǎn)工作目標(biāo)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，整合工程項(xiàng)目，集中力量攻堅(jiān)克難，全面提升我省教育發(fā)展水平，培養(yǎng)更多棟梁之材，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)差距提供人才支撐。

(二)總體目標(biāo)。

到2020年，全省各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善，教育普及程度明顯提高，教育結(jié)構(gòu)趨于合理，教育質(zhì)量不斷提升，教育保障水平進(jìn)一步提高，人民群眾接受良好教育的機(jī)會(huì)顯著增加，支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力切實(shí)增強(qiáng)，全省教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)中等偏上水平，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

1.普及程度更高。15年教育基本普及，學(xué)前3年毛入園率達(dá)到86%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%左右，在學(xué)總規(guī)模約22.5萬(wàn)人。

2.體系更加完善。各級(jí)各類教育資源配置更加優(yōu)化，布局結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成，普通教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展;民族教育水平進(jìn)一步提升;特殊教育、民辦教育、繼續(xù)教育同步發(fā)展，形成比較完善的終身教育體系。

3.公平程度提高?；竟步逃?wù)均等化水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制基本建立，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制更加完善，貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件明顯改善，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)和民族地區(qū)信息化建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

4.質(zhì)量穩(wěn)步提升。素質(zhì)教育更加深入，教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系更加完善，基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，普通高中多樣化特色化發(fā)展，高等教育和職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，初步建成一批應(yīng)用型本科高校和辦學(xué)水平較高的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。建立義務(wù)教育學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍總體水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距。實(shí)施好國(guó)家和我省全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重大工程和項(xiàng)目，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。到2018年底，全省各縣(市、地級(jí)市轄區(qū))全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡。

1.保障教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)需求?？茖W(xué)布局農(nóng)村學(xué)校，保留必要的教學(xué)點(diǎn)，確保適齡兒童就近入學(xué)。制定《海南省農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)十條基本標(biāo)準(zhǔn)》，明確教學(xué)點(diǎn)基本要求。按標(biāo)準(zhǔn)為教學(xué)點(diǎn)配置教師、教室、課桌椅、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和音體美器材等，滿足教學(xué)基本需求。配備安全飲水設(shè)施、伙房設(shè)備，配置衛(wèi)生廁所。實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，并接入寬帶網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)走教、支教等多種途徑，為教學(xué)點(diǎn)提供必要的專業(yè)教師，確保開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。強(qiáng)化中心校對(duì)教學(xué)點(diǎn)教師配備、課程安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等統(tǒng)籌管理使用。經(jīng)費(fèi)投入向教學(xué)點(diǎn)傾斜，不足100人的教學(xué)點(diǎn)按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)。

2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)寄宿制學(xué)校。統(tǒng)籌實(shí)施全面改薄、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)教育工程，加快改擴(kuò)建新建教室、宿舍、食堂、浴室等，改善住宿、餐飲、清潔衛(wèi)生條件，實(shí)現(xiàn)“一人一床位”，消除“大通鋪”現(xiàn)象，滿足室內(nèi)就餐需求。改善如廁環(huán)境，旱廁按學(xué)校專用無(wú)害化衛(wèi)生廁所設(shè)置，有條件的地方設(shè)置水沖式廁所。改善浴室條件，寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)置淋浴設(shè)施。結(jié)合實(shí)際改善體育和藝術(shù)教育場(chǎng)地，配備音體美器材，建好圖書(shū)館(室)、廣播站、活動(dòng)室，滿足教學(xué)和文化生活需要。配備必要的教職員工，有效開(kāi)展生活指導(dǎo)、心理健康、衛(wèi)生保健、后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等工作。重點(diǎn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校管理服務(wù)水平,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)。關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村留守兒童，優(yōu)先保障留守兒童寄宿需求。適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平，提高寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。到2020年，寄宿制學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.基本消除大班額現(xiàn)象。實(shí)施“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程和“好校長(zhǎng)、好教師”引進(jìn)工程等，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗，推廣集團(tuán)化辦學(xué)、名校辦分校、聯(lián)盟辦校、對(duì)口支援、委托管理、合作辦學(xué)等模式，擴(kuò)大學(xué)區(qū)制管理和九年一貫制對(duì)口招生政策實(shí)施范圍，加速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，避免學(xué)生向少數(shù)學(xué)校過(guò)度集中。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，引導(dǎo)學(xué)生合理選擇學(xué)校。制定《海南省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2020年)》，到2018年基本消除66人以上超大班額，2020年基本消除56人以上大班額。各縣(市、地級(jí)市轄區(qū))政府要根據(jù)國(guó)家和我省的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，摸清大班額的數(shù)量和分布情況，制訂消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃,明確工作任務(wù)和時(shí)間表、路線圖。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，合理調(diào)整學(xué)校數(shù)量和規(guī)模，通過(guò)在新增人口較多的地區(qū)優(yōu)先建設(shè)學(xué)校、改擴(kuò)建現(xiàn)有學(xué)校等措施，努力實(shí)現(xiàn)所有班額達(dá)到國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)。

4.全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)完成好《海南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》，擴(kuò)大國(guó)家農(nóng)村教師特崗計(jì)劃中鄉(xiāng)村學(xué)校特設(shè)崗位數(shù)量，增加優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教比例。依托海南師范大學(xué)繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)“一專多能”教師。鼓勵(lì)研究生支教團(tuán)、優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，加大教師交流力度，優(yōu)先保障村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)需求，確保一定比例的骨干教師到村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教。補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師，創(chuàng)新教學(xué)、管理方式，確保合格教師授課。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，“國(guó)培計(jì)劃”集中支持、“省培計(jì)劃”傾斜支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)模。根據(jù)國(guó)家具體部署，推行校長(zhǎng)職級(jí)制，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師，職稱評(píng)定時(shí)同等條件下優(yōu)先。各市縣對(duì)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作滿10年、繼續(xù)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)國(guó)家和省分別對(duì)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作滿30年和20年并作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的政策。

5.繼續(xù)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》，2017年實(shí)現(xiàn)五指山、保亭、瓊中、臨高、白沙等5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困市縣全覆蓋，并將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作列為2017年省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于800元/生·學(xué)年。支持未納入試點(diǎn)范圍的市縣，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善試點(diǎn)工作。到2019年，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)水平、物價(jià)變動(dòng)等因素，建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快改善學(xué)校食堂條件，保障食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)大食堂供餐比例。規(guī)范食品采購(gòu)、貯存、加工、留樣、配送等流程，確保衛(wèi)生安全。結(jié)合當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)種類，適應(yīng)當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣，科學(xué)改善膳食結(jié)構(gòu)，建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，不斷提高營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施效果。

(二)大力發(fā)展職業(yè)教育。立足我省發(fā)展實(shí)際，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化職業(yè)教育改革，促進(jìn)職業(yè)院校轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵和特色發(fā)展，做強(qiáng)中職和技工學(xué)校，做優(yōu)高等職業(yè)學(xué)校，做特應(yīng)用型本科，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育發(fā)展，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育雙向融通，合理引導(dǎo)和分流初中畢業(yè)生就讀職業(yè)教育。改革人才培養(yǎng)模式，弘揚(yáng)工匠精神，提高學(xué)生技術(shù)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為培養(yǎng)大工匠打下扎實(shí)基礎(chǔ)，為個(gè)人發(fā)展、家庭脫貧提供支撐。到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職有機(jī)銜接、職業(yè)教育與普通教育相互融通，體現(xiàn)終身教育理念，具有海南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

6.改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。根據(jù)全省和各市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作辦學(xué)、對(duì)口幫扶等形式，整合資源，優(yōu)化中職學(xué)校布局。健全完善分類分專業(yè)的中職學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立穩(wěn)定投入機(jī)制。完善中職學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動(dòng)中職學(xué)校信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)。建設(shè)20所對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)緊密、辦學(xué)特色鮮明、就業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力強(qiáng)的中等職業(yè)學(xué)校。到2020年，全省所有中職學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。

7.提升高等職業(yè)院校基礎(chǔ)能力。圍繞海南省六類園區(qū)建設(shè)、十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、民族傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域，遴選具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的高職院校，支持其提升基礎(chǔ)辦學(xué)條件，建設(shè)若干所海南發(fā)展亟需的特色高職院校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高職教育資源。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善實(shí)訓(xùn)裝備水平，保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量。

8.改革人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新機(jī)制，拓寬渠道，擴(kuò)大“雙師型”教師規(guī)模，提高實(shí)踐教學(xué)水平和技術(shù)服務(wù)能力。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)職業(yè)教育進(jìn)園區(qū)計(jì)劃，把學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)搬到園區(qū)、企業(yè)，促使職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)互動(dòng)、融合發(fā)展。推廣現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，完善學(xué)生實(shí)習(xí)制度，加強(qiáng)職業(yè)能力和崗位適應(yīng)訓(xùn)練，提高學(xué)生實(shí)踐操作能力。深化校企合作，探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，推進(jìn)校企一體化育人，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教融合。擴(kuò)大職業(yè)教育分類考試規(guī)模，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。實(shí)施職業(yè)院校辦學(xué)水平第三方評(píng)價(jià)和人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度。健全職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)職業(yè)院校廣泛開(kāi)展技術(shù)推廣、扶貧開(kāi)發(fā)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)生活教育等。

(三)加快普及高中階段教育。把普及高中階段教育的重點(diǎn)放在中職教育，促進(jìn)普通高中和中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化高中階段教育學(xué)校布局，保持普通高中和中職教育招生比例大體相當(dāng)。完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大學(xué)生資助力度，不斷提高高中階段教育普及水平和辦學(xué)質(zhì)量。實(shí)施好國(guó)家普通高中改造計(jì)劃、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等項(xiàng)目，著力改善高中階段學(xué)校辦學(xué)條件。到2020年，全省高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。

9.改善普通高中辦學(xué)條件。實(shí)施好普通高中建設(shè)項(xiàng)目，加大教育基礎(chǔ)薄弱縣和薄弱高中學(xué)校建設(shè)支持力度。合理配置教育教學(xué)資源，加大投入，著力改善辦學(xué)條件。逐步消除普通高中大班額現(xiàn)象，減少超大規(guī)模學(xué)校。健全以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的普通高中經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保證普通高中正常運(yùn)轉(zhuǎn)。到2020年，形成廣覆蓋、有質(zhì)量、多樣化、可持續(xù)的普通高中發(fā)展格局，滿足學(xué)生接受良好教育的需求。

10.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色普通高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)普通高中與薄弱高中學(xué)校建立聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理等方式，在課程建設(shè)、教學(xué)資源、教師培訓(xùn)、管理方式等方面實(shí)現(xiàn)共享，整合和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，改善辦學(xué)條件和師資狀況，全面提升普通高中辦學(xué)水平。建立優(yōu)質(zhì)普通高中對(duì)口幫扶薄弱學(xué)校的機(jī)制，推動(dòng)校長(zhǎng)、教師交流制度化，選派優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師到薄弱高中任職任教，以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)扶弱。支持各市縣創(chuàng)辦省外名校當(dāng)?shù)胤中＜芭c省外優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦優(yōu)質(zhì)普通高中，擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)高中教育資源。到2020年，全省普通高中全部達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)市縣至少有1所省一級(jí)高中學(xué)校。

11.加大學(xué)生資助力度。進(jìn)一步完善高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)，免除建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中階段少數(shù)民族學(xué)生實(shí)行“三免一補(bǔ)”。建立資助標(biāo)準(zhǔn)和資助范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)和資助范圍。從2017年春季開(kāi)始，普通高中建檔立卡貧困生每人每年所獲資助由原來(lái)的2500元增加到3500元，同時(shí)增加住宿費(fèi)和課本費(fèi)1000元;中職建檔立卡貧困生每人每年所獲資助由原來(lái)的2000元增加到5500元，同時(shí)增加課本費(fèi)400元。

(四)提升高等教育發(fā)展水平和服務(wù)地方能力。統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)，改革管理方式，加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，整合工程項(xiàng)目，推動(dòng)我省高校合理定位、突出特色，提升辦學(xué)能力和辦學(xué)水平，更好地服務(wù)于海南國(guó)際旅游島建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家中西部高等教育振興計(jì)劃、面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，引進(jìn)高水平大學(xué)來(lái)海南辦學(xué)，擴(kuò)大我省學(xué)生公平接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。加快?？诠鹆盅蠛腿齺喞笾蟽蓚€(gè)省級(jí)教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成“產(chǎn)、教、科、城”融合發(fā)展的“教育新城”，帶動(dòng)片區(qū)及周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%左右，在學(xué)總規(guī)模約22.5萬(wàn)人。

12.建設(shè)高水平大學(xué)和一流學(xué)科。制定《海南省統(tǒng)籌推進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》，在資源配置、高水平人才引進(jìn)等方面加大傾斜力度，支持海南大學(xué)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)，支持海南師范大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院、海南熱帶海洋學(xué)院等高校建設(shè)國(guó)內(nèi)同類型高水平大學(xué)，建設(shè)一批特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色扶持學(xué)科和特色培育學(xué)科，重點(diǎn)建設(shè)熱帶高效農(nóng)業(yè)、國(guó)際旅游、熱帶海洋、熱帶醫(yī)藥、島嶼生態(tài)、教師教育等學(xué)科領(lǐng)域，其中2-3個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界一流，10-15個(gè)學(xué)科進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流。鼓勵(lì)和支持我省有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢(shì)的高校，合理定位、創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮海南地緣優(yōu)勢(shì)，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

13.繼續(xù)實(shí)施高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。認(rèn)真實(shí)施中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)支持學(xué)科專業(yè)與區(qū)域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學(xué)，以及學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色突出，在專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響的其他類型本科高校。以“填平補(bǔ)齊”為原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練中心、圖書(shū)館等基礎(chǔ)辦學(xué)設(shè)施和信息化建設(shè)，建設(shè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房和配置必要設(shè)備，提高學(xué)校本科教學(xué)的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)能力。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化教師和實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)，大力提高教師教育教學(xué)水平和實(shí)踐能力。

14.多方共建行業(yè)特色高校。支持部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以合作共建的方式，參與建設(shè)一批具有行業(yè)特色的高校和二級(jí)學(xué)院，如海南熱帶海洋學(xué)院和海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院等。完善豐富省部、省市和省與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共建模式，探索部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會(huì)與高校共建學(xué)科、學(xué)院和研發(fā)中心。結(jié)合行業(yè)需求和學(xué)校辦學(xué)特色確定共建項(xiàng)目，重點(diǎn)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化、干部交流等方面開(kāi)展合作。完善共建機(jī)制、促使部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)信息、科研、實(shí)訓(xùn)條件、學(xué)生就業(yè)等方面加大支持力度，省、市(縣)政府落實(shí)管理主體職責(zé)，在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、人才引進(jìn)等方面給予大力支持。擴(kuò)大共建高校數(shù)量，到2020年我省本科高校全面實(shí)現(xiàn)共建，形成特色發(fā)展。

15.做好高校對(duì)口支援工作。爭(zhēng)取國(guó)家支持高水平大學(xué)擴(kuò)大對(duì)我省支援范圍，提高我省高校受援比例。讓支援高校通過(guò)多種方式幫助我省受援高校培養(yǎng)、培訓(xùn)在職教師，著力提升受援高校教師的教學(xué)科研水平。落實(shí)支援高校向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)定向培養(yǎng)博士、碩士研究生單列招生指標(biāo)，用于我省受援高?，F(xiàn)有師資隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)。爭(zhēng)取國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)給予我省傾斜政策，使我省高校教師有更多的出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。建立高校對(duì)口支援機(jī)制，落實(shí)對(duì)口支援以下事項(xiàng)：一是支援高校與受援高校有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)研究生和本科生工作，建設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)學(xué)位點(diǎn)科研基地。二是支援高校積極參與支持我省受援高校的科研合作，努力提供人力、物力和技術(shù)支持，不斷提升受援高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。三是支援高校與我省受援高校聯(lián)合申報(bào)各層次科研項(xiàng)目，合作開(kāi)展研究。形成階梯式支援格局，爭(zhēng)取我省若干高校納入國(guó)家第一階梯和第二階梯受援高校范圍。

16.提升我省本科院校辦學(xué)水平。加快我省本科院校建設(shè)，落實(shí)好《海南省關(guān)于推動(dòng)本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)一批本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出“地方性、應(yīng)用型”。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，減少社會(huì)需求少、就業(yè)狀況差的專業(yè)，增加行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)急需的緊缺專業(yè)。深化教學(xué)改革，優(yōu)化課程設(shè)置，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。逐步提高生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，提高運(yùn)行保障能力。完善和落實(shí)各?；窘ㄔO(shè)規(guī)劃，生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備、生均圖書(shū)等應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)生師比、高學(xué)歷教師占比要求，提升教師隊(duì)伍整體水平。開(kāi)展本科院校評(píng)估，對(duì)辦學(xué)特色鮮明、緊貼地方需要的，在招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置等方面給予傾斜，對(duì)評(píng)估整改不達(dá)標(biāo)的，減少招生規(guī)模、嚴(yán)控新設(shè)專業(yè)。到2020年，全省本科院校達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，管理更加規(guī)范，質(zhì)量普遍提升。

(五)積極發(fā)展學(xué)前教育。以擴(kuò)充資源為核心、加強(qiáng)師資為重點(diǎn)、健全管理為支撐，通過(guò)舉辦托兒所、幼兒園等，構(gòu)建學(xué)前教育體系，逐步提高全省特別是農(nóng)村入園率。學(xué)前教育資源配置，重點(diǎn)向我省民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村傾斜，因地制宜加強(qiáng)園舍建設(shè)、師資培訓(xùn)和玩教具配備，加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。到2020年，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到86%。

17.擴(kuò)充公辦幼兒園資源。制定實(shí)施好《海南省第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》，擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃農(nóng)村公辦幼兒園布局。到2020年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)(場(chǎng)部區(qū))至少辦好一所公辦中心幼兒園，人口較多的設(shè)立第二所公辦中心園。合理利用村小學(xué)校舍資源，發(fā)展村小學(xué)附設(shè)幼兒園。根據(jù)實(shí)際需求改善教學(xué)點(diǎn)校舍條件，舉辦附設(shè)幼兒班。支持村集體利用公共資源建設(shè)幼兒園，60名幼兒以上的建制村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園。按標(biāo)準(zhǔn)配備玩教具，提供基本保教條件。制定和落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障公辦園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。支持企事業(yè)單位所辦幼兒園面向社會(huì)招生，提供普惠性服務(wù)。

18.支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。實(shí)施好《海南省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理暫行辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，增加農(nóng)村普惠性民辦園數(shù)量。通過(guò)提供合理用地、減免租金等方式，支持農(nóng)村普惠性民辦園建設(shè)。利用中央、省級(jí)及市縣財(cái)政學(xué)前教育發(fā)展資金對(duì)收費(fèi)合理、管理規(guī)范的普惠性民辦園給予重點(diǎn)扶持，提高普惠性民辦園保障能力。將普惠性民辦幼兒園教師納入各類幼兒園培訓(xùn)項(xiàng)目，與公辦幼兒園園長(zhǎng)、教師享受同等的培訓(xùn)政策。建立公辦幼兒園與普惠性民辦幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制，通過(guò)派駐公辦教師、納入巡回支教范圍、支持教師培訓(xùn)、開(kāi)展教研指導(dǎo)等方式，提高普惠性民辦幼兒園的管理水平與保教質(zhì)量。加強(qiáng)普惠性幼兒園的規(guī)范管理和社會(huì)監(jiān)督，建立健全退出機(jī)制。

19.加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，在縣(市、地級(jí)市轄區(qū))教育事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)，合理調(diào)配，配齊農(nóng)村公辦幼兒園教職工，落實(shí)每班“兩教一保”要求。繼續(xù)實(shí)施省級(jí)農(nóng)村特設(shè)崗位教師計(jì)劃，引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。辦好高等師范學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)，依托瓊臺(tái)師范學(xué)院繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，為農(nóng)村學(xué)前教育培養(yǎng)更多的合格教師。開(kāi)展對(duì)農(nóng)村幼兒園教師的全員培訓(xùn)，提高教師專業(yè)水平。通過(guò)生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式，支持解決好公辦園非在編教師、集體辦幼兒園教師工資待遇問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村幼兒園工作的教師，在職務(wù)(職稱)評(píng)聘等方面給予傾斜。采取“政府組織、中心園實(shí)施、志愿服務(wù)”模式，開(kāi)展教師巡回支教，緩解當(dāng)前師資緊缺狀況。

20.改革學(xué)前教育管理體制。探索以中心園為依托的業(yè)務(wù)管理模式，在保育教育、玩教具配備、師資培訓(xùn)、資源共享、巡回支教人員安排等方面提供具體指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村學(xué)前教育辦園(班)基本標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行登記注冊(cè)制度。加強(qiáng)安全管理，完善安全措施，確保幼兒安全。健全關(guān)愛(ài)體系，著力保證農(nóng)村留守兒童入園。堅(jiān)持科學(xué)保教，全面貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園工作規(guī)程》，積極推進(jìn)幼兒園教學(xué)內(nèi)容、方式、方法創(chuàng)新，防止“小學(xué)化”傾向。分層建立健全學(xué)前教育專家指導(dǎo)隊(duì)伍，完善學(xué)前教育教研指導(dǎo)體系和質(zhì)量評(píng)估體系。

(六)加快民族教育發(fā)展。全面落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)先發(fā)展民族教育。加大各項(xiàng)政策對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)教育的傾斜力度，不斷提升民族地區(qū)各級(jí)各類教育普及水平和辦學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)民族地區(qū)教育全面發(fā)展。到2020年，我省民族地區(qū)各級(jí)各類教育質(zhì)量和辦學(xué)水平有明顯提高，各項(xiàng)指標(biāo)基本接近或達(dá)到全省平均水平，服務(wù)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的能力顯著增強(qiáng)。

21.加快民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展。統(tǒng)籌各項(xiàng)教育工程向民族基礎(chǔ)教育傾斜，加快實(shí)施民族學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，率先實(shí)現(xiàn)民族中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化?；酒占皩W(xué)前教育，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、資源充足、公益普惠、公辦與民辦協(xié)調(diào)發(fā)展、管理規(guī)范的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%左右。進(jìn)一步提高民族地區(qū)九年義務(wù)教育辦學(xué)水平，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上，三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。大力普及高中教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%，力爭(zhēng)民族地區(qū)每個(gè)市縣至少建成一所“省一級(jí)學(xué)?！?，每一所普通高中學(xué)校有特色發(fā)展且符合高考綜合改革方向的學(xué)校課程體系。繼續(xù)在省教育廳直屬中學(xué)辦好少數(shù)民族特招班。

22.大力推進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)民族地區(qū)市縣政府辦好縣級(jí)職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)工作，到2020年，每個(gè)民族市縣建成一個(gè)集學(xué)歷教育與各類職業(yè)培訓(xùn)為一體的功能完善的職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)，每個(gè)職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)建成3-5個(gè)具有民族地區(qū)特色、符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室(基地)。建立省屬中等職業(yè)學(xué)校與民族地區(qū)市縣職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)對(duì)口幫扶工作機(jī)制，推動(dòng)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合，擇優(yōu)扶持發(fā)展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)。聘請(qǐng)民族技藝大師、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任兼職教師，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)一批有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的脫貧致富帶頭人。

23.重視民族地區(qū)高等教育。繼續(xù)辦好省屬本科院校民族預(yù)科班和天津科技大學(xué)海南少數(shù)民族特招班，并適當(dāng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，落實(shí)好國(guó)家高水平高校和省屬本科一批高校向民族地區(qū)定向招生工作。招生計(jì)劃繼續(xù)向民族地區(qū)傾斜，讓更多的民族學(xué)生有機(jī)會(huì)到高水平大學(xué)接受高等教育。同時(shí)，加強(qiáng)民族地區(qū)高層次骨干人才培養(yǎng)工作，為我省培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、學(xué)術(shù)造詣深、具有影響力的少數(shù)民族優(yōu)秀人才，提升民族地區(qū)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造幸福生活能力，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)保障殘疾人受教育權(quán)利。制定并實(shí)施《海南省第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017-2020年)》，以普及殘疾兒童少年義務(wù)教育為重點(diǎn)，擴(kuò)大特殊教育資源總量，提高殘疾人接受教育的比例。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件和教師待遇，提高教育質(zhì)量和水平。到2020年，形成較為完善的特殊教育體系，為每一位殘疾兒童少年提供更加適合的教育。

24.擴(kuò)充特教資源總量。完善以特殊教育學(xué)校為主體、隨班就讀和特教班為輔的特殊教育辦學(xué)格局，改善現(xiàn)有特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件。進(jìn)一步落實(shí)30萬(wàn)人口以上的縣建立一所特教學(xué)校的要求，新增特殊教育學(xué)校8所，特教學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)縣(市、地級(jí)市轄區(qū))全覆蓋，保障適齡殘疾兒童少年能夠“全覆蓋、零拒絕”接受義務(wù)教育。各市縣要對(duì)義務(wù)教育階段確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，提供送教上門(mén)服務(wù)。支持特教學(xué)校與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、康復(fù)中心及社區(qū)其他服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為殘疾學(xué)生提供康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)特教學(xué)校及有條件的普通學(xué)校開(kāi)辦孤獨(dú)癥特教班，支持民辦機(jī)構(gòu)、福利院及其他康復(fù)機(jī)構(gòu)為孤獨(dú)癥兒童提供教育和康復(fù)服務(wù)。積極發(fā)展殘疾人高中階段教育，使通過(guò)義務(wù)教育的殘疾少年基本接受高中階段教育。依托現(xiàn)有特殊教育和職業(yè)教育資源，辦好至少一所面向全省招生的殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、一所盲生高中、一所聾生高中。支持各高校創(chuàng)造條件，讓更多的殘疾人接受高等教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人教育水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

25.加強(qiáng)特教教師隊(duì)伍建設(shè)。在海南師范大學(xué)等師范院校建立特殊教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，擴(kuò)大特殊教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)特教教師定向培養(yǎng)。普通教師轉(zhuǎn)崗擔(dān)任特教教師，應(yīng)經(jīng)過(guò)特教專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)知識(shí)和技能。在特教崗位工作滿10年的教師，繼續(xù)從事特教工作的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰。對(duì)普通中小學(xué)承擔(dān)特教任務(wù)的教師，在績(jī)效工資分配上給予傾斜。教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘向特教教師傾斜。

26.提高特教經(jīng)費(fèi)保障水平。根據(jù)特殊教育發(fā)展需要，足額保障特殊教育在教育教學(xué)設(shè)備、學(xué)生康復(fù)設(shè)施、隨班就讀資源教室建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和送教上門(mén)等方面的資金需求。義務(wù)教育階段特教學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在6000元以上。對(duì)承擔(dān)隨班就讀、特教班和送教上門(mén)任務(wù)的義務(wù)教育階段學(xué)校，殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。完善殘疾學(xué)生資助體系，率先實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育12年免費(fèi)教育。加大對(duì)學(xué)前、高等教育階段殘疾學(xué)生的資助力度。

(八)深入推進(jìn)教育信息化。全面普及信息技術(shù)教育，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”加快發(fā)展。到2020年，光纖寬帶接入學(xué)校比例達(dá)到100%，中小學(xué)校教室多媒體配備比例達(dá)到100%，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)教育政務(wù)公開(kāi)和行政管理平臺(tái)建設(shè)，提高教育信息化規(guī)劃能力、管理能力和執(zhí)行能力。

27.高質(zhì)量完成國(guó)家教育信息化試點(diǎn)任務(wù)。加快推進(jìn)“全國(guó)教育裝備綜合改革試驗(yàn)區(qū)”和“全國(guó)教育信息化試點(diǎn)省”建設(shè)。提高所有大中小學(xué)幼兒園信息基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、軟件工具等方面的配置水平。加快推進(jìn)各類學(xué)校寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下的學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)。實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和貧困地區(qū)的覆蓋面。在全省所有獨(dú)立建制的中小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)配置計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室。除幼兒園外，多媒體進(jìn)教室比例達(dá)100%。推動(dòng)職業(yè)院校教學(xué)、實(shí)訓(xùn)信息化環(huán)境建設(shè)，以信息技術(shù)支撐產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、校企合作。推動(dòng)信息技術(shù)全面融入高等教育，加快構(gòu)建高?？蒲虚_(kāi)放共享知識(shí)環(huán)境。

28.推動(dòng)教育教學(xué)和信息技術(shù)深度融合。實(shí)施信息化教育資源建設(shè)工程，加快對(duì)課程和專業(yè)的數(shù)字化改造，對(duì)全省教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升全員培訓(xùn)，全面促進(jìn)課程改革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。到2020年，各級(jí)各類學(xué)校教師基本達(dá)到教育技術(shù)能力規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源覆蓋所有學(xué)科專業(yè)和課程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)精品課程輔助教學(xué)，建立優(yōu)秀在線教育教學(xué)資源共享機(jī)制，構(gòu)建“在線課堂”、微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育共享資源中心。適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生學(xué)習(xí)模式變革的需要，大力加強(qiáng)高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)。以信息化手段構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)、教師多方共同參與的育人環(huán)境，建設(shè)學(xué)校、班級(jí)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)互聯(lián)互通空間。建設(shè)一批信息化管理水平高并且在全省具有引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)效應(yīng)的智慧校園，全面提升學(xué)校管理的信息化水平。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我省加快中西部教育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)加快中西部教育發(fā)展各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)制定有關(guān)政策，部署推進(jìn)各項(xiàng)工作，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

(二)建立工作臺(tái)賬。編制我省加快中西部教育發(fā)展重點(diǎn)工作臺(tái)賬(詳見(jiàn)附件)，明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任分工及任務(wù)落實(shí)的主要措施、時(shí)間表、路線圖，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快中西部教育發(fā)展工作覆蓋面廣，工程項(xiàng)目多，歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，在發(fā)展工作和工程項(xiàng)目推進(jìn)及任務(wù)落實(shí)過(guò)程中可能出現(xiàn)種種問(wèn)題和矛盾，為此，建立橫向、縱向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，形成推進(jìn)教育發(fā)展的整體合力，加快各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。

(四)定期跟蹤通報(bào)。根據(jù)重點(diǎn)工作臺(tái)賬、責(zé)任分工等，采取逐項(xiàng)跟進(jìn)、定期(每?jī)蓚€(gè)月一次)報(bào)告進(jìn)展情況、查找存在問(wèn)題、提出解決舉措等，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。制定專項(xiàng)督導(dǎo)辦法，對(duì)各項(xiàng)政策措施落實(shí)、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成、各類項(xiàng)目資金的實(shí)施使用等情況進(jìn)行定期專項(xiàng)督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估，根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、存在問(wèn)題突出的市縣和部門(mén)(單位)，采取通報(bào)批評(píng)、約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人等措施進(jìn)行問(wèn)責(zé)。推動(dòng)限期整改，促進(jìn)問(wèn)題有效解決，確保任務(wù)順利完成。

(六)營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)多種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于中西部教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，實(shí)時(shí)宣傳落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)展情況、階段性成果、實(shí)施效果、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的正面典型，讓人民群眾見(jiàn)到實(shí)效，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造推進(jìn)工作的良好輿論氛圍。

附件：海南省加快中西部教育發(fā)展重點(diǎn)工作臺(tái)賬

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦