冀政辦字〔2018〕72號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見
冀政辦字〔2018〕72號(hào)
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕10號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)我省社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開,經(jīng)省政府同意,提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照國(guó)家和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署和要求,堅(jiān)持依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、高效便民、問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步加大公開力度,細(xì)化公開內(nèi)容,增強(qiáng)公開實(shí)效,不斷提升社會(huì)公益事業(yè)的透明度。力爭(zhēng)經(jīng)過3年左右的努力,公開內(nèi)容覆蓋社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),公開工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高,社會(huì)公益資源配置更加公平公正,社會(huì)公益事業(yè)屬性得到更好體現(xiàn),讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作任務(wù)
各級(jí)政府和省政府各部門要以社會(huì)高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會(huì)公益事業(yè)為重點(diǎn),緊緊圍繞相關(guān)決策信息、管理和服務(wù)信息、執(zhí)行和結(jié)果信息,著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開。
(一)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧信息公開工作,為社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè)提供服務(wù),方便群眾監(jiān)督。
1.扶貧政策方面。按照規(guī)定及時(shí)公開國(guó)家和省出臺(tái)的有關(guān)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策文件;對(duì)行業(yè)部門出臺(tái)的扶貧政策文件,尤其是醫(yī)療保障救助、教育扶貧、低保兜底等含金量高、貧困群眾受益大的政策,各牽頭部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)公開,不斷擴(kuò)大貧困群眾對(duì)政策的知曉度和獲得感。(責(zé)任單位:省扶貧辦、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
2.扶貧措施方面。圍繞組織實(shí)施“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作,完善建檔立卡信息系統(tǒng),按照誰牽頭、誰公開的原則,推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接等舉措,促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落地。(責(zé)任單位:省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳)
3.扶貧資金項(xiàng)目方面。加強(qiáng)地方扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目名稱、資金來源和分配使用、實(shí)施單位及責(zé)任人、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施結(jié)果、舉報(bào)電話等信息公開工作。按照誰審批誰公開、分級(jí)公開原則,由省級(jí)公開資金來源和分配結(jié)果,市級(jí)公開市級(jí)以上扶貧資金總量和實(shí)施計(jì)劃等情況,貧困縣公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)情況。加大財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制改革創(chuàng)新情況公開力度,做好易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、金融扶貧、旅游扶貧、雨露計(jì)劃、彩票公益金等項(xiàng)目及其資金安排情況等信息公開工作。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市(含定州、辛集市,下同)、縣政府)
4.扶貧工作成效方面。建立脫貧成效考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)公布貧困退出、扶貧成效、檢查驗(yàn)收結(jié)果及存在問題、整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲等有關(guān)情況;縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和行政村要向特定區(qū)域、特定群體公開公示建檔立卡貧困人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況等相關(guān)信息。(責(zé)任單位:省扶貧辦、省財(cái)政廳,各市、縣政府)
(二)社會(huì)救助和社會(huì)福利領(lǐng)域。積極宣傳國(guó)家和省出臺(tái)的社會(huì)救助和社會(huì)福利相關(guān)政策措施,深入做好政策宣講、解讀工作;全面公開被救助人員的申請(qǐng)、認(rèn)定、審批的程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件,便于群眾申報(bào)、查詢、監(jiān)督,確保做到公平、公正。
1.城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)信息公開。及時(shí)公開相關(guān)數(shù)據(jù)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)及審批流程;及時(shí)公開申請(qǐng)家庭的入戶調(diào)查、民主評(píng)議和審核結(jié)果;及時(shí)公開審批納入人員保障基本信息、保障金額以及投訴舉報(bào)方式。(責(zé)任單位:省民政廳,各市、縣政府)
2.受災(zāi)人員救助信息公開。根據(jù)受害地區(qū)特點(diǎn),宣傳受災(zāi)人員救助政策,公開救災(zāi)資金管理規(guī)定、救助政策、救助標(biāo)準(zhǔn),公開自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。(責(zé)任單位:省民政廳,各市、縣政府)
3.醫(yī)療救助和臨時(shí)救助信息公開。做好醫(yī)療救助和臨時(shí)救助政策宣講,公開救助對(duì)象的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序和審批納入人員基本信息和投訴舉報(bào)方式。(責(zé)任單位:省民政廳,各市、縣政府)
4.住房救助信息公開。全面公開當(dāng)前住房救助準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程;及時(shí)公開補(bǔ)助對(duì)象基本信息、各審查環(huán)節(jié)結(jié)果、保障面積或租賃補(bǔ)貼金額等分配信息,向社會(huì)公開發(fā)布投訴電話。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市、縣政府)
5.就業(yè)困難人員就業(yè)援助信息公開。強(qiáng)化就業(yè)援助政策宣傳,全面公開就業(yè)困難人員的條件、申請(qǐng)及認(rèn)定程序和援助措施、方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)及審批流程;及時(shí)公開享受就業(yè)援助人員基本信息、援助措施、援助方式、期限和標(biāo)準(zhǔn);向社會(huì)公開監(jiān)督、投訴舉報(bào)方式。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳,各市、縣政府)
6.經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼信息公開。根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆谁h(huán)境特點(diǎn),公開養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼有關(guān)政策、補(bǔ)貼條件、標(biāo)準(zhǔn)及申領(lǐng)程序等信息。(責(zé)任單位:省民政廳,各市、縣政府)
7.殘疾人福利信息公開。采取當(dāng)?shù)貧埣踩吮阌诓殚喌墓_方式,及時(shí)公開困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的補(bǔ)貼條件、標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)程序等信息。(責(zé)任單位:省民政廳,各市、縣政府)
8.兒童福利信息公開。加大兒童福利政策宣傳力度,公開孤殘兒童康復(fù)手術(shù)明天計(jì)劃項(xiàng)目救助對(duì)象、救治范圍、申報(bào)程序,以及孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序等信息。(責(zé)任單位:省民政廳,各市、縣政府)
公開方式和方法要因地制宜、因事制宜,便于群眾知曉、理解和監(jiān)督,提高社會(huì)透明度,既確保公開實(shí)效,又保護(hù)好相關(guān)人員個(gè)人隱私。
(三)教育領(lǐng)域。
1.基礎(chǔ)教育信息公開。加大學(xué)前教育和義務(wù)教育政策措施宣傳力度,推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)信息公開,重點(diǎn)要求各縣(市、區(qū))公布劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果和隨遷子女等事項(xiàng)公開。做好義務(wù)教育控輟保學(xué),關(guān)注殘疾兒童教育,加大特殊教育政策措施信息公開力度。(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣政府)
2.職業(yè)教育信息公開。省、市、縣按照管理權(quán)限,及時(shí)公開學(xué)校名錄、專業(yè)設(shè)置、骨干專業(yè)、特色專業(yè)、中高職銜接學(xué)校名單等信息,方便群眾了解和選擇。推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量報(bào)告公開。(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣政府)
3.高等教育信息公開。加強(qiáng)高校設(shè)置、學(xué)科專業(yè)建設(shè)及調(diào)整、優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)、高校學(xué)生管理、教學(xué)與科研成果評(píng)選、學(xué)位授權(quán)審核結(jié)果等信息公開;每年度公布新增本科專業(yè)名單及學(xué)科專業(yè)點(diǎn)分布情況;做好高校招生、考試與錄取有關(guān)政策的公開。(責(zé)任單位:省教育廳)
4.民辦學(xué)校信息公開。強(qiáng)化民辦學(xué)校準(zhǔn)入條件、審批程序及辦學(xué)資質(zhì)審核情況公開;推動(dòng)民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)情況、招生范圍和收費(fèi)等信息公開,加強(qiáng)過程監(jiān)管,規(guī)范辦學(xué)行為;完善民辦學(xué)校年檢制度并公開結(jié)果。(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣政府)
5.教育督導(dǎo)信息公開。做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級(jí)評(píng)估等縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)展情況公開,承接好國(guó)家督導(dǎo)檢查認(rèn)定相關(guān)工作的信息公開;及時(shí)公布國(guó)家教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告,有效使用督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)果。(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣政府)
6.各地中長(zhǎng)期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)等信息公開。推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)決算公開,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容,基本支出和項(xiàng)目支出全部公開到專業(yè)功能分類項(xiàng)級(jí)科目,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。加強(qiáng)學(xué)生資助、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、薄弱學(xué)校改造、師資隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作開展情況信息公開。(責(zé)任單位:省教育廳,各市、縣政府)
(四)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域。
1.醫(yī)改工作信息公開。強(qiáng)化醫(yī)改政策宣傳,及時(shí)更新各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài),公開年度考核結(jié)果等重大事項(xiàng),推廣全省醫(yī)改典型做法及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委,各市、縣政府)
2.重大疾病防控信息公開。重點(diǎn)公開艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控政策法規(guī)、規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃等信息,依法發(fā)布傳染病疫情;公開國(guó)家免疫規(guī)劃政策,適齡兒童免費(fèi)接種的疫苗種類、預(yù)防接種門診等信息。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委,各市、縣政府)
3.疾病應(yīng)急救助政策落實(shí)情況信息公開。救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公示救助基金政策及救助對(duì)象、救助金額等信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。做好醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)業(yè)登記等行政許可事項(xiàng)辦理流程的公開,方便群眾辦事。宣傳醫(yī)患糾紛調(diào)處的正確途徑,切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。公開農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、人口大病專項(xiàng)救治相關(guān)文件。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委,各市、縣政府)
4.計(jì)劃生育和婦幼衛(wèi)生信息公開。依法依規(guī)及時(shí)公開國(guó)家和省出臺(tái)政策文件和婦幼健康規(guī)劃、出生缺陷綜合防治、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及公共衛(wèi)生項(xiàng)目等信息,及婦幼健康相關(guān)數(shù)據(jù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委,各市、縣政府)
5.衛(wèi)生監(jiān)督信息公開。深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,探索利用信息公開手段加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督,將雙隨機(jī)抽查結(jié)果全部通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站依法向社會(huì)公開,提高行政執(zhí)法工作透明度。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委,各市、縣政府)
6.食品藥品安全信息公開。大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息、許可信息、抽檢信息、處罰信息、科普信息公開,推動(dòng)違法案件處罰到人并依法公開。落實(shí)河北省食品藥品安全嚴(yán)重失信行為懲戒制度,推進(jìn)建立并向社會(huì)公開違法人員禁業(yè)限制數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局,各市、縣政府)
(五)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。
1.空氣質(zhì)量信息公開。按規(guī)定及時(shí)公開全省各縣(市、區(qū))環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。強(qiáng)化空氣質(zhì)量信息預(yù)報(bào)公開,每日公開發(fā)布各市(含定州、辛集市)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),公開未來6天的AQI范圍、污染等級(jí)和首要污染物等情況;每周公開發(fā)布全省未來一周空氣質(zhì)量變化形勢(shì)。加強(qiáng)省域重污染天氣預(yù)警信息公開,及時(shí)公開重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間、影響范圍和程度、持續(xù)時(shí)間等信息。(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳)
2.水質(zhì)信息公開。進(jìn)一步做好水污染防治信息公開工作,做好跨界斷面水質(zhì)及生態(tài)補(bǔ)償信息公開。按月公開主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)類別及主要污染指標(biāo)等情況。對(duì)各市(含定州、辛集市)集中式生活飲用水水源類型進(jìn)行評(píng)價(jià),依法公開城市名稱、水源名稱、水源類型、達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)指標(biāo)及超標(biāo)倍數(shù)等情況。公布地表水型集中式飲用水水源地問題清理整治進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳,各市、縣政府)
3.土壤污染防治信息公開。公開發(fā)布土壤污染防治政策文件,按照要求公開土壤環(huán)境質(zhì)量。公開危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位名稱、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)方式及持證情況等信息;公開區(qū)域內(nèi)土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物許可信息公開,對(duì)申報(bào)單位申報(bào)情況進(jìn)行公示,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出許可決定后及時(shí)進(jìn)行公告;嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移信息公開。(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳,各市、縣政府)
4.環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作開展情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行信息公開;同時(shí),各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行公開。(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳,各市、縣政府)
5.突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布公開。按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》,第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,全面準(zhǔn)確公開突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)發(fā)生發(fā)展情況和周邊受影響以及應(yīng)急處置工作信息;正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。持續(xù)加大執(zhí)法力度,按要求向社會(huì)公開行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制等情況,以及環(huán)境信訪投訴處理情況信息。(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳,各市、縣政府)
6.排污許可信息公開。核發(fā)機(jī)關(guān)在作出準(zhǔn)予許可決定后,要將相關(guān)信息在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上及時(shí)進(jìn)行公告,撤銷、注銷排污許可決定后也要及時(shí)在國(guó)家平臺(tái)上進(jìn)行公告。(責(zé)任單位:各市、縣政府)
7.建設(shè)項(xiàng)目信息公開。公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件受理信息,批準(zhǔn)后對(duì)批復(fù)結(jié)果進(jìn)行公告。(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳,各市、縣政府)
(六)災(zāi)害事故救援領(lǐng)域。
1.自然災(zāi)害信息公開。及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急救助工作等信息;做好救災(zāi)款物下?lián)芮闆r、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助需求或特殊性救助需求、救災(zāi)捐贈(zèng)款物接收情況、救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用情況、災(zāi)后恢復(fù)重建等信息公開工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省水利廳、省公安廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省旅游發(fā)展委、省地震局、省氣象局、省電力公司、冀北電力公司、省紅十字會(huì),各市、縣政府)
2.重大及以上生產(chǎn)安全事故次生災(zāi)害預(yù)警防范信息公開。及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)的次生災(zāi)害預(yù)警,包括次生災(zāi)害可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急值守電話、次生災(zāi)害防范工作進(jìn)展等信息,并在次生災(zāi)害隱患消除后,發(fā)布預(yù)警終止信息。(責(zé)任單位:省安全監(jiān)管局、省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省氣象局、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計(jì)生委,各市、縣政府)
3.突發(fā)衛(wèi)生事件信息公開。根據(jù)國(guó)家授權(quán)和有關(guān)規(guī)定,適時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、基本情況、應(yīng)急處置情況等信息,以及下一步工作措施。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、石家莊海關(guān),各市、縣政府)
(七)公共文化體育領(lǐng)域。
1.政策文件公開。公開公共文化體育服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)、保障政策、發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)事項(xiàng)清單及服務(wù)指南,以及“冬奧惠民”工程和全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)情況。(責(zé)任單位:省文化廳、省體育局,各市、縣政府)
2.資金狀況信息公開。按要求公開部門各年度預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)信息、捐贈(zèng)款物管理使用等情況。(責(zé)任單位:省文化廳、省體育局,各市、縣政府)
3.公共文化體育設(shè)施信息公開。公開公共文化體育設(shè)施機(jī)構(gòu)名錄及建設(shè)和使用情況。公開公共圖書館、文化館(站)、公共博物館(非文物建筑及遺址類)、美術(shù)館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放等情況。公開城市社區(qū)15分鐘健身圈、鄉(xiāng)村農(nóng)民體育健身工程、體育公園、健身步道、大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放等情況。(責(zé)任單位:省文化廳、省體育局,各市、縣政府)
4.政府購買公共服務(wù)信息公開。公開向社會(huì)力量購買公共文化體育服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,逐步公開政府購買公共文化體育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。(責(zé)任單位:省文化廳、省體育局,各市、縣政府)
5.文化遺產(chǎn)保護(hù)信息公開。公開省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人名單、宣傳展示活動(dòng)等情況。(責(zé)任單位:省文化廳,各市、縣政府)
6.全民健身服務(wù)信息公開。公開公益性全民健身活動(dòng)、開展全民健身大講堂、推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》等情況;公開社會(huì)指導(dǎo)員、體育協(xié)會(huì)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、健康融合中心(健康促進(jìn)服務(wù)中心)等基本信息。(責(zé)任單位:省體育局,各市、縣政府)
三、保障措施
(一)抓好組織實(shí)施。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的重要性,切實(shí)增強(qiáng)公開意識(shí)和服務(wù)意識(shí),結(jié)合全面推進(jìn)政務(wù)公開做好統(tǒng)籌謀劃,形成常態(tài)化機(jī)制,務(wù)求取得實(shí)效。各市、縣政府辦公廳(室)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),會(huì)同本級(jí)政府有關(guān)部門提出具體措施,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。各地各部門要進(jìn)一步梳理細(xì)化本地、本部門社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng),嚴(yán)格做好保密性審核工作,強(qiáng)化敏感信息研判,按照有關(guān)規(guī)定主動(dòng)公開相關(guān)政府信息。加強(qiáng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),逐步形成符合基層實(shí)際的公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。指導(dǎo)和監(jiān)督從事公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會(huì)組織做好相關(guān)輿情處置工作,確保不失位、不缺位。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定,認(rèn)真辦理公共事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息依申請(qǐng)公開工作。
(三)開展考核評(píng)估。各地要把社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開情況納入政務(wù)公開工作績(jī)效考核范圍,加大督促落實(shí)力度;完善工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保公開成效。各有關(guān)部門要根據(jù)工作需要,對(duì)所監(jiān)管的公共企事業(yè)單位、慈善組織信息公開工作情況開展評(píng)估,公開評(píng)估結(jié)果。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,建立社會(huì)監(jiān)督員制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。省政府辦公廳要組織開展工作督導(dǎo)檢查,通報(bào)各地各部門工作開展情況。
(四)大力宣傳引導(dǎo)。針對(duì)社會(huì)公益事業(yè)主要服務(wù)基層和特定群體的特點(diǎn),靈活運(yùn)用政務(wù)新媒體、新聞媒體、手機(jī)短信、公告欄、宣傳手冊(cè)等多種載體和方式,定向發(fā)布,精準(zhǔn)推送,提升信息覆蓋面、到達(dá)率。對(duì)即將出臺(tái)的政策措施,注重更多運(yùn)用客觀事實(shí)進(jìn)行解讀,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖,避免誤解誤讀。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),按照內(nèi)容權(quán)威、格式規(guī)范、體例統(tǒng)一的要求,集中發(fā)布相關(guān)政府信息,便于公眾查詢利用。
河北省人民政府辦公廳
2018年5月20日
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