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冀政辦字〔2018〕97號《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進新時代外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》

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河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進新時代外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知





冀政辦字〔2018〕97號





各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門:


《關(guān)于推進新時代外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


河北省人民政府辦公廳


2018年6月27日


關(guān)于推進新時代外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案


對外貿(mào)易是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是吸納就業(yè)的重要載體,是衡量經(jīng)濟開放度的關(guān)鍵指標(biāo),是融入國際社會的紐帶和手段。近年來,我省對外貿(mào)易取得了一定發(fā)展,但規(guī)模偏小與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題并存,一些行業(yè)出口規(guī)模大而不強問題比較突出,轉(zhuǎn)型升級緩慢,增長動能不足,創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴(yán)重等問題愈發(fā)顯現(xiàn),與高質(zhì)量發(fā)展要求還存在較大差距?,F(xiàn)就推進我省新時代外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展制定如下實施方案。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),落實省委九屆五次、六次、七次全會部署,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦2022年冬奧會等重大國家戰(zhàn)略,堅持新發(fā)展理念,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦聚力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能。以外貿(mào)基地、工業(yè)設(shè)計、品牌建設(shè)為抓手,瞄準(zhǔn)中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、先進制造業(yè)等全球價值鏈中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)力,傾力打造高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群,將“河北品牌”向“國際品牌”升級。積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,不斷擴大貿(mào)易規(guī)模,逐步形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的國際競爭新優(yōu)勢,推進貿(mào)易強省建設(shè)。


(二)基本原則。


突出市場引領(lǐng),提供有效供給。結(jié)合我省外貿(mào)結(jié)構(gòu)特點,選擇重點目標(biāo)市場,研究分析需求特點及趨勢,為建設(shè)貿(mào)易強省提供決策參考,為我省企業(yè)走向全球提供市場需求信息,引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,推動我省外貿(mào)供給與國際市場需求有效對接。


突出目標(biāo)引領(lǐng),優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。緊盯建設(shè)貿(mào)易強省目標(biāo),對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),著力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,做大做強外貿(mào)載體,壯大外貿(mào)經(jīng)營主體,在穩(wěn)定我省貿(mào)易份額的基礎(chǔ)上,更加注重提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,積極擴大進口規(guī)模。


突出創(chuàng)新引領(lǐng),加快動力轉(zhuǎn)換。以創(chuàng)新為突破口,培育跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,針對其發(fā)展規(guī)律和特點,推進制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,為外貿(mào)新舊動能轉(zhuǎn)換提供支撐。


突出生態(tài)引領(lǐng),促進綠色發(fā)展。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)就是生產(chǎn)力貫穿于外貿(mào)發(fā)展的全過程,通過節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和投入,推進綠色循環(huán)低碳的生產(chǎn)方式,實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展。


(三)發(fā)展目標(biāo)。到2020年,全省外貿(mào)進出口商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,企業(yè)創(chuàng)新活力明顯提升,外貿(mào)對全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻逐漸增強,力爭外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展一年全面起勢,三年初見成效。外貿(mào)進出口總值達到4500億元,年均增長10%以上。國家和省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地達到100個,出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)達到20個以上,國際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)達到200個以上(其中出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)達到25個以上)。


二、主要任務(wù)


(一)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。推動有實力企業(yè)攻克一批核心技術(shù),促進創(chuàng)新成果向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),推進企業(yè)產(chǎn)品和管理認(rèn)證體系建設(shè)。圍繞全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品,鼓勵有實力企業(yè)參與行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵企業(yè)采用國際先進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、出口標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理方法,建立國際認(rèn)可的產(chǎn)品檢驗檢測、認(rèn)證體系和國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建自主品牌、收購國際品牌、創(chuàng)建區(qū)域性品牌,開展境外商標(biāo)注冊和專利申請,做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。


(二)培育外貿(mào)發(fā)展新載體。用足用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策,加快推動企業(yè)入?yún)^(qū)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢,把開發(fā)區(qū)打造成對外開放新高地。支持外貿(mào)基地發(fā)展,加快推動我省出口工業(yè)產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。


(三)培育外貿(mào)發(fā)展新動能。實施跨境電子商務(wù)“2212”工程,培育一批跨境電子商務(wù)市場主體,積極申建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。深入推進白溝市場采購貿(mào)易方式試點,復(fù)制推廣政策創(chuàng)新成果。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康快速發(fā)展,以開放包容的姿態(tài)推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。


(四)優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),推動高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口,提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量。優(yōu)化主體結(jié)構(gòu),支持中小企業(yè)開拓國際市場,培育一批國際競爭力強的龍頭企業(yè)、行業(yè)“隱形冠軍”。優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu),著力發(fā)展一般貿(mào)易,加快發(fā)展加工貿(mào)易和其他貿(mào)易,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,促進服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,積極擴大進口。優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),實施市場多元化戰(zhàn)略,深耕美、歐、日、韓等市場,根據(jù)價值鏈延伸的特點,強化東盟、金磚國家及“一帶一路”沿線國家貿(mào)易,高度重視俄羅斯等東歐國家、東南亞、中東及拉美市場潛力。


(五)優(yōu)化省內(nèi)區(qū)域布局。針對我省各地外貿(mào)規(guī)模與經(jīng)濟總量發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,各市要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點,做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。沿海地區(qū)主要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、上檔次,率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;內(nèi)陸地區(qū)要質(zhì)、量并舉,著力擴大規(guī)模,加強對外經(jīng)貿(mào)交往和產(chǎn)業(yè)合作;張家口、承德市要發(fā)掘潛力,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。


(六)優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境。落實《河北省營商環(huán)境條例》,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,激發(fā)外貿(mào)市場主體活力,加大出口信用保險支持力度,提高出口退稅效率,創(chuàng)新融資服務(wù),切實減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān),簡化邀商審批手續(xù),提高貿(mào)易便利化水平。


三、實施十個行動計劃


(一)外貿(mào)質(zhì)量對標(biāo)提升行動。


1.外貿(mào)質(zhì)量提升三年行動計劃。落實《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,對照國際先進標(biāo)準(zhǔn),開展對標(biāo)達標(biāo)。推動企業(yè)將新技術(shù)、新工藝、新方法轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,引領(lǐng)我省傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進通用指標(biāo)上與國際、國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)接軌,實現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。(省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)分工負(fù)責(zé))


2.鼓勵企業(yè)采用國際先進標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量提升的支撐和引領(lǐng)作用,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用國際先進標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營,支持企業(yè)通過歐盟認(rèn)證、清真認(rèn)證和猶太食品認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)保管理體系認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理認(rèn)證等企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證。(省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會、石家莊海關(guān)分工負(fù)責(zé))


3.提升國際競爭新優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)參與全球價值鏈,全方位改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展插上科技的翅膀。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、整合產(chǎn)業(yè)鏈,提高出口產(chǎn)業(yè)核心競爭力,培育以“技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”為核心的國際競爭新優(yōu)勢。(省商務(wù)廳、省科技廳分工負(fù)責(zé))


(二)重點行業(yè)外貿(mào)提升行動。


4.強力擴大機電產(chǎn)品出口。瞄準(zhǔn)全球出口額排前五大類的汽車及其關(guān)鍵件、零部件,電子元器件,農(nóng)業(yè)機械,通信設(shè)備及零件和電工器材及相關(guān)產(chǎn)業(yè);緊盯全球出口額千億美元以上自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、儀器儀表、機械基礎(chǔ)件、航空航天器、船舶、船用設(shè)備及其零附件、家用電器、日用機械、工程機械、消費類電子產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和我國在全球市場份額排前五位的100種重點商品及相關(guān)產(chǎn)業(yè),通過補鏈強鏈形成一批高端機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)。以提升產(chǎn)品質(zhì)量和對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)為主攻方向,深入實施機電產(chǎn)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略。到2020年,全省機電產(chǎn)品出口占比達到35%以上。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé))


5.強力擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。以10大類27種特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊為技術(shù)支撐,開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,突出優(yōu)勢區(qū)域,促進國際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、八大優(yōu)勢果品基地建設(shè),推進蔬菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品和食用菌等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品擴大出口。依托6個產(chǎn)值超過50億的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,增強農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力??偨Y(jié)推廣河北優(yōu)果盟企業(yè)管理有限公司的先進經(jīng)驗,聯(lián)合有影響力的企業(yè)實行統(tǒng)一品牌管理、統(tǒng)一合格評定程序、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場營銷的合作模式。(省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)分工負(fù)責(zé))


6.優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)。鞏固我省在東盟、東南亞、歐洲、南美和非洲等國家(地區(qū))的出口份額,保持在熱卷、鍍鋅、冷卷、螺紋、棒線材、中厚板等出口產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢。重點培養(yǎng)10家龍頭企業(yè),提高鍍鋅產(chǎn)品中的汽車板、家電板、結(jié)構(gòu)鋼,熱卷產(chǎn)品中的管線鋼,棒線材中的軸承鋼、彈簧鋼、合金鋼等高技術(shù)含量、高附加值出口產(chǎn)品比例,形成穩(wěn)定的生產(chǎn)技術(shù)支持和出口渠道,擴大高端市場份額。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省國資委分工負(fù)責(zé))


7.培育高端紡織服裝出口產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新型化纖材料、面料及產(chǎn)業(yè)用紡織品、綠色印染、時尚服裝家紡等四大高端紡織產(chǎn)業(yè)。提高纖維材料裝備、紡織專用基礎(chǔ)件生產(chǎn)設(shè)備、智能化紡紗和織造設(shè)備、數(shù)字化、智能化印染設(shè)備等智能裝備水平。圍繞國際市場需求,重點實施產(chǎn)業(yè)提升、品牌提升、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動四大工程。引進一批龍頭企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè),引領(lǐng)紡織業(yè)向高端發(fā)展,提升我省紡織服裝產(chǎn)品附加值與話語權(quán)。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé))


8.發(fā)展高附加值醫(yī)藥出口產(chǎn)業(yè)。保持我省在原料藥及中間體出口方面的比較優(yōu)勢,支持10家龍頭企業(yè),推動創(chuàng)新化學(xué)藥、仿制藥、創(chuàng)新中藥、生物技術(shù)藥等項目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,確保在少數(shù)領(lǐng)先領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。按照國家《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》要求,支持企業(yè)積極參與和對接在中亞、西亞、南亞、東南亞、中東歐、歐洲、大洋洲、非洲等區(qū)域建設(shè)30個中醫(yī)藥海外中心建設(shè)項目。支持企業(yè)通過申報ANDA、并購海外藥企、國際化藥品生產(chǎn)制造及注冊等方式,推進我省整體藥品制造產(chǎn)業(yè)升級,加速國際化進程。提高高端仿制藥、創(chuàng)新制劑、生物制藥出口比重,提升海外市場特別是發(fā)達國家市場的占有率。加快推進醫(yī)療器械國際化,重點培育一批重點醫(yī)療器械科技型出口企業(yè),擴大出口比重。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé))


9.推動高成長性化工出口產(chǎn)業(yè)。加快醫(yī)藥中間體發(fā)展,支持有機氟、有機硅、節(jié)能、環(huán)保等領(lǐng)域化工新材料發(fā)展。支持光刻膠、電子特種氣體、電子封裝材料、高純試劑、平板顯示專用化學(xué)品、印制電路板材料等電子化學(xué)品發(fā)展,擴大出口供給。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé))


10.加快輕工出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全力提升整合傳統(tǒng)優(yōu)勢輕工出口產(chǎn)業(yè),提高創(chuàng)意設(shè)計水平,培育一批示范性消費品時尚創(chuàng)意設(shè)計名城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展個性化、時尚化、功能性和綠色消費品,推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計精美、制作精細(xì)、性能優(yōu)越的精品。支持創(chuàng)新提升一批民族特色用品和旅游工藝品。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé))


11.拓寬建材出口產(chǎn)業(yè)合作路徑。開發(fā)推廣綠色建材,以及先進無機非金屬材料、高性能復(fù)合材料等新材料,鼓勵在我省圍繞相關(guān)領(lǐng)域設(shè)立合作研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮省內(nèi)建材成套技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)與工程服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢,提高在國際市場的份額和占有率,重點保持并擴大在中東、北非、東南亞等區(qū)域市場的優(yōu)勢地位,積極開拓新興經(jīng)濟體市場。拓展工程總承包業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍,從單一的水泥、玻璃工程領(lǐng)域向太陽能、裝配式房屋等領(lǐng)域拓展,從重點關(guān)注單一生產(chǎn)線項目向同時重視余熱發(fā)電、脫硫除塵、垃圾焚燒等技改和深加工項目發(fā)展,擴大海外工程承包帶動出口。支持有條件的建材企業(yè),通過全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈條整合、資本市場運作等方式,積極參與全球分工和合作,提升國際市場競爭力。鼓勵企業(yè)與下游核電、高鐵等裝備制造企業(yè)密切協(xié)作,在“一帶一路”沿線聯(lián)合“走出去”。借鑒工業(yè)園項目建設(shè)經(jīng)驗,在有條件的海外地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立多產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé))


(三)外貿(mào)自主品牌提升行動。


12.培育一批企業(yè)品牌。引進和培育工業(yè)設(shè)計企業(yè)(機構(gòu)),擴大工業(yè)設(shè)計服務(wù)供給,支持工業(yè)設(shè)計應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)與國際時尚設(shè)計、工業(yè)設(shè)計機構(gòu)長期合作,把技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,全面提升出口產(chǎn)品層次。持續(xù)做好培育出口自主品牌和認(rèn)定外貿(mào)品牌優(yōu)勢企業(yè)工作,到2020年,外貿(mào)優(yōu)勢品牌出口企業(yè)達到150家,自主品牌產(chǎn)品出口占比超過10%;培育100個河北省國際知名品牌,擴大河北品牌知名度。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省工商局分工負(fù)責(zé))


13.培育一批區(qū)域品牌。注重特色產(chǎn)品區(qū)域品牌傳承、保護、提升,充分發(fā)揮大企業(yè)大集團在區(qū)域品牌創(chuàng)建中的引領(lǐng)作用,積極引導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的中小型企業(yè)加強內(nèi)部管理,樹立品牌意識,建立標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵區(qū)域內(nèi)大品牌企業(yè)依托自身資金、技術(shù)、市場等綜合比較優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,帶動區(qū)域中小企業(yè)為其配套。以提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為重點,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、政府推動扶持的行業(yè)或區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,完善其在研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)業(yè)預(yù)警、人才培訓(xùn)、檢測等方面的功能,為行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供技術(shù)支撐。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳分工負(fù)責(zé))


14.做好品牌營銷和知識產(chǎn)權(quán)保護。加快培育一批高水平、專業(yè)化、知識化、公信力較強的品牌研究、咨詢、評價服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)品牌建設(shè)和區(qū)域品牌建設(shè)提供戰(zhàn)略制定、策劃設(shè)計、調(diào)研分析、運作評估、市場評價、市場維護等多種服務(wù)功能。支持企業(yè)加強國內(nèi)、國際知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵企業(yè)講好品牌故事,擦亮品牌金字招牌,在國外設(shè)立自主品牌專賣店和產(chǎn)品展示中心,支持企業(yè)在境外注冊商標(biāo)和申請專利。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省貿(mào)促會分工負(fù)責(zé))


(四)百展千企市場拓展行動。


15.緊盯國際市場需求信息。發(fā)揮我省重點國別、重點行業(yè)、重點采購商“數(shù)據(jù)庫”作用,建立全球市場需求信息、風(fēng)險預(yù)警信息發(fā)布制度。加強對國際消費需求和細(xì)分市場的深度研究,繼續(xù)完成自行車、絲網(wǎng)、毛巾毛毯、箱包、鋼木家具、皮革皮毛皮草等24個縣域特色行業(yè)市場需求數(shù)據(jù)庫,為外貿(mào)基地、企業(yè)提供國別貿(mào)易動態(tài)分析和預(yù)測。建立海外企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報告、海外目標(biāo)國家行業(yè)進口分析報告、海外采購商/供應(yīng)商名錄報告等市場需求信息數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)提供個性化需求信息。(省商務(wù)廳、中國信保河北分公司分工負(fù)責(zé))


16.緊盯全面合作型市場。將全球年進口需求千億美元以上國家(地區(qū))納入我省全方位合作的重中之重。保持我省對巴西、印度、俄羅斯及南非等金磚國家出口規(guī)模快速增長良好勢頭,積極推進貿(mào)易便利化與自由化,提高合作的實效性和凝聚力。瞄準(zhǔn)全球六大行業(yè)進口30強市場,摸清需求特點,采取針對性強的舉措,擴大市場份額。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


17.緊盯潛力增長型市場。針對全球貿(mào)易表現(xiàn)突出市場特點,拓展與澳大利亞、埃及、波蘭、哥倫比亞、斯里蘭卡、科威特、肯尼亞、烏克蘭和瑞典貿(mào)易。推動我省與東盟成員國之間貿(mào)易交流,逐步拓寬貿(mào)易領(lǐng)域,培育貿(mào)易新增長點。加強我省與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易合作,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),挖掘貿(mào)易潛力。加大投資和產(chǎn)能合作,推動全球價值鏈重構(gòu),逐漸形成更多領(lǐng)域的貿(mào)易融通。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


18.緊盯結(jié)構(gòu)單一型市場。針對我省出口單一產(chǎn)品份額較大的市場,逐步拓展進出口商品類別。保持我省對俄羅斯出口服裝類商品的優(yōu)勢,在提升商品質(zhì)量的同時,擴大機電、建材、輕工等產(chǎn)品出口。在越南、印度尼西亞、泰國、菲律賓、沙特阿拉伯、土耳其、比利時、埃及、緬甸、以色列、斯里蘭卡、加納、科威特、吉布提、阿曼及東盟市場,維持我省鋼材市場份額,并逐步擴大其他商品出口。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


19.緊盯有待加強型市場。瞄準(zhǔn)全球年進口規(guī)模500億美元以上、不足千億美元市場,拓展我省與捷克、瑞士、阿根廷、奧地利、匈牙利、孟加拉國等國家貿(mào)易渠道,加強我省出口比較少的全球六大行業(yè)前30強國家間貿(mào)易交流,逐步擴大出口規(guī)模,提高市場份額。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


20.緊盯國際貿(mào)展貿(mào)促平臺。在出口重點市場,依托科隆五金展、迪拜建材展、俄羅斯石油展、柏林果蔬展等國際專業(yè)展覽會,采取“展中展”的方式,舉辦“河北品牌全球行”系列活動,開展“走進東盟”“走進非洲”“走進金磚國家”“走進中東”“走進亞洲”“走進一帶一路國家”等貿(mào)易促進活動。2018-2020年,對企業(yè)參加境內(nèi)外百展計劃的展位費及系列貿(mào)促活動給予資金支持。充分利用廣交會、華交會、高交會、優(yōu)萬果(上海)等國內(nèi)重點國際性展會影響力,組織縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外貿(mào)基地開展專場對接活動,打造安平絲網(wǎng)國際博覽會、辛集皮革皮草時裝周、高碑店門窗國際博覽會、平鄉(xiāng)自行車和童車玩具國際博覽會等縣域特色展會平臺。(省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省貿(mào)促會分工負(fù)責(zé))


21.緊盯境外銷售體系建設(shè)。推動我省與中國建筑材料集團有限公司、中國機械工業(yè)集團、中國土木工程集團等央企和有實力企業(yè)共建共享海外倉,在我省貿(mào)易最活躍的美國、俄羅斯、印度以及歐盟、東盟、中東等國家和地區(qū)的重點市場布局40個公共海外倉。依托規(guī)模大、市場輻射廣的公共海外倉,創(chuàng)建15個河北品牌產(chǎn)品展示中心,為企業(yè)提供集產(chǎn)品存儲、展示、銷售、售后服務(wù)一體化服務(wù),助力我省更多企業(yè)和產(chǎn)品走出去。2018-2020年,利用省級財政專項資金,對公共海外倉、品牌展示中心租賃費等費用給予支持。(省商務(wù)廳、省財政廳分工負(fù)責(zé))


(五)外貿(mào)發(fā)展載體提升行動。


22.著力打造海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、開發(fā)區(qū)(高新區(qū))發(fā)展平臺。復(fù)制自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新政策,實行“一線放開、二線安全高效管住”和“區(qū)內(nèi)應(yīng)檢貨物自由流通,不涉及實際使用即免于檢驗”,對進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物實行先入?yún)^(qū)后報關(guān)、合并歸類申報、集檢分出、前店后倉等監(jiān)管模式。攜手推進北京新機場綜保區(qū)規(guī)劃編制工作。加快黃驊港綜保區(qū)申建及秦皇島出口加工區(qū)升級綜合保稅區(qū)工作。重點推進開發(fā)區(qū)(高新區(qū))新一代信息技術(shù)、高端裝備制造業(yè)、生命科學(xué)、新材料等高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,以增量改革促存量調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易融合發(fā)展,發(fā)揮外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展主陣地作用,在貿(mào)易強省建設(shè)中挑起大梁。(石家莊海關(guān)、省商務(wù)廳、省科技廳分工負(fù)責(zé))


23.著力打造縣域特色產(chǎn)業(yè)外貿(mào)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺。鼓勵我省縣域特色產(chǎn)品優(yōu)勢明顯的地區(qū)申報省級、國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。加大對基地內(nèi)企業(yè)工業(yè)設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新活動支持力度,通過補鏈強鏈,建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,向“微笑曲線”兩端延伸,以國際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),在更高水平上與國際接軌。鼓勵組織基地內(nèi)企業(yè)抱團參加國際專業(yè)性展會,加強與公共海外倉、境外河北品牌商品展示中心、研發(fā)設(shè)計機構(gòu)的對接與合作。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳分工負(fù)責(zé))


24.推動全省出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。加強出口工業(yè)產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),推進公共檢測平臺、信息平臺建設(shè),構(gòu)建多方共建的質(zhì)量共治體系,助推出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,做好技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對。建立出口產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系,提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量,擴大高附加值深加工農(nóng)產(chǎn)品出口。(石家莊海關(guān)、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳分工負(fù)責(zé))


(六)服務(wù)貿(mào)易提升行動。


25.推動重點領(lǐng)域新發(fā)展。對標(biāo)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢,制訂重點服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄,鼓勵文化、旅游、建筑、軟件、研發(fā)設(shè)計等服務(wù)出口,延伸制造業(yè)技術(shù)服務(wù)鏈條,推動企業(yè)從產(chǎn)品出口向高端服務(wù)出口轉(zhuǎn)型。加快培育曲陽石雕、吳橋雜技、武強樂器、承德旅游、石家莊動漫產(chǎn)業(yè)等20個特色服務(wù)出口基地,開展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包示范基地、示范企業(yè)評價,培育領(lǐng)軍企業(yè),促進集聚發(fā)展。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


26.創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易新模式。支持石家莊綜合保稅區(qū)、北戴河新區(qū)、曹妃甸綜合保稅區(qū)等省級服務(wù)貿(mào)易功能區(qū)建設(shè),加快發(fā)展與綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)有緊密聯(lián)系的國際物流、結(jié)算、分銷等方面服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)推進服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易”,跨境電商物流賬款智慧管理模式、跨境電商相關(guān)服務(wù)創(chuàng)新等,推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導(dǎo)的新興服務(wù)出口。積極組織服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場,鼓勵研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、國際結(jié)算、展覽展示等新興服務(wù)出口和重點服務(wù)進口。(省商務(wù)廳,有關(guān)市政府分工負(fù)責(zé))


27.促進服務(wù)外包新提升。推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,大力發(fā)展新型服務(wù)外包。積極推進軟件研發(fā)設(shè)計、物流服務(wù)、會展服務(wù)、采購與營銷服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)外包,擴大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)跨境交付能力。強化省級服務(wù)外包示范城市引領(lǐng)作用,建立健全服務(wù)貿(mào)易發(fā)展評價與考核機制,加強服務(wù)外包示范城市、重點園區(qū)綜合評價,積極組織秦皇島、石家莊等城市申報國家服務(wù)外包示范城市。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


(七)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式提升行動。


28.加快跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。認(rèn)定一批跨境電商示范企業(yè)、平臺、園區(qū)和公共海外倉。支持唐山、石家莊市和雄安新區(qū)申建國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),復(fù)制推廣跨境電商“六體系兩平臺”發(fā)展模式,出臺我省復(fù)制推廣跨境電商成熟經(jīng)驗的政策清單。推廣央企+跨境電商+海外倉發(fā)展模式,組織省內(nèi)外貿(mào)基地和企業(yè)與公共海外倉對接。實施校企合作培養(yǎng)跨境電商人才三年行動計劃,發(fā)布校企合作試點名單。(省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)、省人力資源社會保障廳、省教育廳,有關(guān)市政府分工負(fù)責(zé))


29.加快市場采購貿(mào)易方式出口試點。總結(jié)白溝箱包市場采購貿(mào)易試點政策、監(jiān)管、服務(wù)創(chuàng)新的經(jīng)驗,堅持服務(wù)雄安新區(qū)對外開放,承接北京非首都功能疏解項目,對接北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,發(fā)揮平臺對接和服務(wù)窗口作用,提升白溝國際貿(mào)易水平,打造北方最大外貿(mào)出口集散地和國際貿(mào)易創(chuàng)新基地。積極探索省內(nèi)復(fù)制推廣試點政策的路徑和方法。到2020年,市場采購貿(mào)易方式出口達到120億元。(省商務(wù)廳、石家莊海關(guān),保定市政府分工負(fù)責(zé))


30.加快外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)做大做強。認(rèn)定一批外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè),為中小微企業(yè)提供通關(guān)、報檢、退稅、融資、信保等全流程服務(wù)。推動外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展。對年服務(wù)企業(yè)數(shù)量、出口總值達到一定規(guī)模的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),金融機構(gòu)給予便利化融資政策。到2020年,外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口達到120億元。(省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)、人行石家莊中心支行、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局分工負(fù)責(zé))


(八)跨國經(jīng)營能力提升行動。


31.加大出口信保支持力度。鼓勵企業(yè)投保出口信用保險,提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、搶抓海外訂單能力。2018-2020年,繼續(xù)對企業(yè)投保出口信用險給予保費支持。進一步規(guī)范支持資金管理,提高資金使用績效,2018年起,對前三年連續(xù)享受全額保費支持、近兩年出口均未實現(xiàn)正增長的企業(yè),不再享受保費全額支持;對政府“送保單”全額保費支持企業(yè)項目,優(yōu)選賠款補償作用發(fā)揮充分、海外資信引領(lǐng)和保單融資服務(wù)能力強的保險機構(gòu)負(fù)責(zé)政策落實。相關(guān)保險機構(gòu)要進一步增強服務(wù)意識,切實提高服務(wù)質(zhì)量,降低承保費率,到2020年,農(nóng)產(chǎn)品和小微企業(yè)承保費率較2017年下降50%。(省商務(wù)廳、省財政廳、中國信保河北分公司等取得出口信用保險經(jīng)營資格的保險公司河北分公司分工負(fù)責(zé))


32.招優(yōu)引強一批高端標(biāo)桿企業(yè)。瞄準(zhǔn)全球價值鏈中高端領(lǐng)域,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度,重點打造“全球價值鏈中高端產(chǎn)業(yè)”“世界級先進制造業(yè)集群”,加快形成推進貿(mào)易強省建設(shè)的創(chuàng)新動力支撐。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳分工負(fù)責(zé))


33.做大做強一批出口領(lǐng)軍企業(yè)。支持出口“小巨人”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)發(fā)展,加快培育100家全球知名的河北省出口自主品牌企業(yè),打造貿(mào)易強省建設(shè)的全球品牌“河北方陣”。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局分工負(fù)責(zé))


34.精心培育一批行業(yè)百強企業(yè)。省商務(wù)廳會同省工業(yè)和信息化廳篩選100家規(guī)模以上行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、省科技廳篩選100家高新技術(shù)企業(yè)、省農(nóng)業(yè)廳和省林業(yè)廳篩選100家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),培育外貿(mào)新增長點,實現(xiàn)國際貿(mào)易新突破,打造貿(mào)易強省建設(shè)的新團隊。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳分工負(fù)責(zé))


35.重點培育一批行業(yè)中介組織。重視貿(mào)易促進機構(gòu)、商會、行業(yè)協(xié)會在推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展中的作用,鼓勵企業(yè)成立企業(yè)聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會,搭建政府與企業(yè)、企業(yè)之間交流溝通平臺。在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、凝聚企業(yè)共識、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實施行業(yè)自律、提高合規(guī)經(jīng)營能力、開展貿(mào)促活動等方面注重發(fā)揮協(xié)會作用,采取政府支持一點、會員企業(yè)出一點等方式,實現(xiàn)行業(yè)中介組織市場化運作、可持續(xù)發(fā)展。提高行業(yè)中介組織為行業(yè)、企業(yè)和各級政府服務(wù)的能力和水平。(省工商聯(lián)、省貿(mào)促會分工負(fù)責(zé))


(九)進口貿(mào)易提升行動。


36.優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)。鼓勵擴大機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進口,支持企業(yè)利用進口貼息、免(減)稅政策,引進先進設(shè)備及關(guān)鍵零部件進口,通過引進、消化和再創(chuàng)新,提升我省企業(yè)技術(shù)裝備水平。圍繞雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦北京冬奧會等重大國家戰(zhàn)略及我省大智移云等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新服務(wù)方式,主動對接進口項目,提供高效便捷的進口服務(wù)。擴大鐵礦石等緊缺資源性產(chǎn)品進口。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、石家莊海關(guān)分工負(fù)責(zé))


37.鼓勵增加日用消費品進口。鼓勵企業(yè)合理增加生活用品、食品等一般消費品進口,促進居民消費結(jié)構(gòu)升級。支持有條件的市開展肉類、新鮮水果、冰鮮水產(chǎn)品、糧食、藥品等進口商品指定口岸申建工作。支持唐山申報汽車平行進口試點和進口整車落地保稅政策,加快建成華北整車進口基地。(省商務(wù)廳、石家莊海關(guān),有關(guān)市政府分工負(fù)責(zé))


38.精心組織企業(yè)參加中國國際進口博覽會。中國國際進口博覽會是我國堅定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措。我省要高標(biāo)準(zhǔn)地做好招展招商工作,加大宣傳力度,建立聯(lián)絡(luò)員制度,認(rèn)真組織我省商家(企業(yè))到會洽談、采購、簽約等各項工作,并取得務(wù)實成效。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))


(十)貿(mào)易便利化提升行動。


39.推進退稅服務(wù)便利化。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺作用,優(yōu)化網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報、服務(wù)提醒、電子退庫等流程,實行限時辦結(jié)制度。提高函調(diào)質(zhì)量效能,適當(dāng)降低函調(diào)企業(yè)數(shù)量,加快退稅進度,對一、二、三、四類出口企業(yè)申報符合規(guī)定的出口退(免)稅,分別在受理申報之日起4、8、12、20個工作日內(nèi)辦結(jié)退(免)稅手續(xù),確保及時足額退稅。逐步提高出口退稅一類、二類企業(yè)比例。(國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局負(fù)責(zé))


40.推進金融服務(wù)便利化。聯(lián)合金融機構(gòu),開展出口企業(yè)融資對接活動,推廣“融信達”業(yè)務(wù)模式,為中小企業(yè)提供低成本、無抵押擔(dān)保的保單融資。擴大出口退稅賬戶質(zhì)押融資規(guī)模,對有訂單、有效益的企業(yè)貸款開辟綠色通道,實行封閉運行。加強政、銀、?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新和互聯(lián)互通,利用電子化、大數(shù)據(jù)提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平。發(fā)揮政府部門在政策引導(dǎo)、項目推薦等方面作用,組織金融機構(gòu)與技術(shù)領(lǐng)先、國際市場有競爭力的企業(yè)開展銀企對接活動,提高直接融資比重。允許符合條件的企業(yè)將出口外匯收入存放境外,單筆等值5萬美元(含)以下的服務(wù)貿(mào)易外匯收支原則上無需審核交易單證。引導(dǎo)企業(yè)在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算,有效規(guī)避匯率風(fēng)險,節(jié)約匯兌成本。(省金融辦、人行石家莊中心支行、中國信保河北分公司、省工業(yè)和信息化廳分工負(fù)責(zé))


41.推進通關(guān)服務(wù)便利化。加快河北電子口岸國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),實現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”,推動通關(guān)流程去繁就簡,落實整體通關(guān)時間再壓縮三分之一的要求,提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強分類指導(dǎo),支持企業(yè)獲得“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)資格,海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)進出口貨物平均查驗率分別在一般信用企業(yè)平均查驗率的20%和50%以下。落實進口便利化措施,擴大匯總征稅改革企業(yè)覆蓋面、推進稅單無紙化改革。大力宣傳原產(chǎn)地優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)出口產(chǎn)品用足用好自貿(mào)協(xié)定等優(yōu)惠貿(mào)易安排。(省發(fā)展改革委、石家莊海關(guān)分工負(fù)責(zé))


42.持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實國家全面清理規(guī)范涉企收費措施和小微企業(yè)收費減免規(guī)定,繼續(xù)實施涉企收費目錄清單管理,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費。降低企業(yè)進出口環(huán)節(jié)成本,全面落實海關(guān)查驗環(huán)節(jié)免除沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉儲費。積極探索對出口鴨梨等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的集裝箱實行高速公路免開箱免通行費的具體措施。繼續(xù)對所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費,全額免收企業(yè)各類原產(chǎn)地證書簽證費及工本費。(省發(fā)展改革委、省財政廳、石家莊海關(guān)、省交通運輸廳分工負(fù)責(zé))


四、保障措施


(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善省外貿(mào)工作廳際聯(lián)席會議制度,加強對新時代全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。建立推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展重大事項定期協(xié)調(diào)決策機制,統(tǒng)籌解決跨部門重大問題。圍繞推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展重大支撐項目、需要國家協(xié)調(diào)解決的重大問題及重大政策措施,明確任務(wù)主體和責(zé)任主體,加強溝通協(xié)調(diào),加大跑辦力度。


(二)強化督導(dǎo)考核。建立引導(dǎo)性強的目標(biāo)考核指標(biāo)體系和考核辦法,將外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展納入對各市政府、開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、外貿(mào)基地和相關(guān)部門督導(dǎo)考核內(nèi)容,賦予一定權(quán)重,層層傳導(dǎo)壓力,強化激勵約束,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。認(rèn)真梳理工作推動中出現(xiàn)的問題,及時調(diào)整改進工作措施。提煉可復(fù)制、可推廣、可借鑒的做法和經(jīng)驗,以點帶面,推進全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。


(三)強化政策支持。省級財政每年安排促進外貿(mào)發(fā)展專項資金,用于支持外貿(mào)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、國際認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊、國際專利申請、品牌建設(shè)、新業(yè)態(tài)新模式、開拓國際市場、涉外法律援助、人才培訓(xùn)等項目。各市要制定外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案,明確路線圖、時間表和任務(wù)目標(biāo)。制定出臺針對性強、含金量高、符合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展規(guī)律的專項政策,形成導(dǎo)向明確、支持給力、兌現(xiàn)便利的政策支撐體系。


(四)強化人才支撐。開展線上線下外貿(mào)政策、業(yè)務(wù)免費培訓(xùn),增加外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展專題。將外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)干部在職輪訓(xùn)、任職培訓(xùn)課程。以基層外貿(mào)部門和企業(yè)有關(guān)人員為對象,邀請創(chuàng)新型企業(yè)家、高等學(xué)校和研究機構(gòu)專家舉辦高峰論壇和對接交流活動。發(fā)揮河北外貿(mào)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺作用,通過線上線下相結(jié)合,滿足企業(yè)多元化的培訓(xùn)需求。


附件:2018-2020年全省進出口目標(biāo)分解表


附件.pdf









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