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冀政辦字〔2018〕11號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年活動推進(jìn)方案的通知》

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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年活動推進(jìn)方案的通知





冀政辦字〔2018〕11號





各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門:


《河北省重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年活動推進(jìn)方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


河北省人民政府辦公廳


2018年2月1日


河北省重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年活動推進(jìn)方案


為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)省委、省政府決策部署,通過實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,省政府決定在全省開展“重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年”活動,特制定本推進(jìn)方案。


一、總體要求


突出規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃綱要、雄安新區(qū)規(guī)劃等國家和省重大規(guī)劃,支持兩翼發(fā)展,支持沿海地區(qū)和北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展;落實(shí)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺建設(shè)的意見,支持承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移和央企入冀項(xiàng)目。


突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快建設(shè)制造強(qiáng)省,以先進(jìn)制造支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以培育產(chǎn)業(yè)龍頭為重點(diǎn),以延長產(chǎn)業(yè)鏈條為方向,加快培育信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥健康、機(jī)器人與智能裝備等十個領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級鋼鐵、石化等傳統(tǒng)制造業(yè)。


突出質(zhì)量優(yōu)先。大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目質(zhì)量,注重綠色投資,珍惜土地資源。重點(diǎn)項(xiàng)目篩選過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄》《河北省京冀交界地區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》,提高準(zhǔn)入門檻,細(xì)化工作方案,支持一批工藝裝備水平高、帶動能力強(qiáng)、支撐作用明顯的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。


突出效益優(yōu)先。在招商和選擇項(xiàng)目中,注重投入產(chǎn)出比,算好經(jīng)濟(jì)賬。省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、畝均稅收原則上不低于國家開發(fā)區(qū)入駐項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的要求,投資強(qiáng)度不低于300萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝,實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收的高質(zhì)量發(fā)展。市重點(diǎn)項(xiàng)目在篩選過程中也要參照制定相應(yīng)的投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)。


二、工作目標(biāo)


以重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效為核心,按照分級推進(jìn)、分級負(fù)責(zé)、分級保障的原則,實(shí)施省、市重點(diǎn)項(xiàng)目“438”工程,即省重點(diǎn)項(xiàng)目440項(xiàng)(計(jì)劃開工項(xiàng)目100項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目100項(xiàng)、保投產(chǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)、前期項(xiàng)目140項(xiàng)),市重點(diǎn)項(xiàng)目3000項(xiàng)左右,確保全年完成投資8000億元左右,形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展格局。


三、推進(jìn)重點(diǎn)


聚焦主攻方向,下大力推進(jìn)有質(zhì)量的項(xiàng)目投資,以優(yōu)質(zhì)增量引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快新舊動能轉(zhuǎn)換。


(一)突出抓好戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。加快實(shí)施今后一個時期需集中力量謀劃推進(jìn)的16個(含34個子項(xiàng))投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,總投資10275億元,年計(jì)劃投資809億元。培育壯大新動能,力爭深圳光啟集團(tuán)保定光啟產(chǎn)業(yè)基地、中船重工涿州海洋裝備科技園開工建設(shè),加快華訊方舟太赫茲國際科技產(chǎn)業(yè)基地、中信戴卡國際化“雙創(chuàng)”基地、華夏幸福AMOLED、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、河北現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設(shè),積極推進(jìn)浙江合眾新能源汽車第二生產(chǎn)基地、中核和中廣核核電項(xiàng)目前期工作。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快河鋼升級及宣鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè),爭取縱橫鋼鐵城市鋼廠搬遷改造、旭陽石化項(xiàng)目開工,力促河北新華聯(lián)合石化項(xiàng)目完成用海審批。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快京唐城際鐵路建設(shè),力爭京雄城際鐵路、廊涿城際鐵路項(xiàng)目開工,推進(jìn)京港臺高鐵雄商段、石雄城際鐵路、石衡滄港城際鐵路、北京至雄安高速公路、北京至德州高速公路新機(jī)場至滄榆高速段項(xiàng)目前期工作。強(qiáng)力推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、骨干電網(wǎng)、油氣管道等項(xiàng)目建設(shè)。加快2022年冬奧會張家口賽區(qū)項(xiàng)目建設(shè),爭取白洋淀環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)、永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)、烏拉哈達(dá)水庫項(xiàng)目開工建設(shè)。


(二)強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目共安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目1103項(xiàng),占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的31.1%;總投資24329.1億元,占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的30.1%;年計(jì)劃投資2628億元,占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的30.6%。突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),集中力量實(shí)施一批新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等8大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)石家莊新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、廊坊康得碳纖維復(fù)合材料等項(xiàng)目建設(shè),形成特色突出、區(qū)域聯(lián)動、錯位發(fā)展的格局。突出軍民融合領(lǐng)域,落實(shí)國家“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,在航空航天、信息技術(shù)應(yīng)用、智能制造等領(lǐng)域建設(shè)一批軍民融合項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地,形成電子和空間信息、高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保、新能源新材料、航空、船舶五大軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),推進(jìn)中電科淶水電子科技園、中國空間技術(shù)研究院懷來航天產(chǎn)業(yè)基地、中船重工718所特種氣體等一批軍民融合項(xiàng)目建設(shè)。突出科技創(chuàng)新,用足用好石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等重大平臺,加快保定中創(chuàng)燕園芯片裝備、石家莊中關(guān)村河北創(chuàng)新孵化園等項(xiàng)目建設(shè),吸引更多京津科技成果到我省孵化轉(zhuǎn)化。


(三)積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目共安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目1037項(xiàng),占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的29.2%;總投資23534.0億元,占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的29.1%;年計(jì)劃投資2151.2億元,占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的25.1%。重點(diǎn)圍繞我省全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地定位,推進(jìn)滄州傳化公路港、唐山港多式聯(lián)運(yùn)物流、武安B型保稅區(qū)等一批空港海港、大宗商品、電子商務(wù)等項(xiàng)目。加快實(shí)施崇禮冰雪旅游、承德壩上草原康旅度假、平泉契丹水洞文化等一批旅游、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。培育承德國家檢測檢驗(yàn)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園、香河綠地未來科技中心等一批高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈中高端延伸。


(四)加快實(shí)施一批優(yōu)化升級項(xiàng)目。優(yōu)化升級項(xiàng)目共安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目1087項(xiàng),占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的30.6%;總投資17582.6億元,占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的21.8%;年計(jì)劃投資2195.6億元,占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的25.5%。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈”的思路,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。鋼鐵行業(yè),通過整合重組、搬遷改造實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級,力促承德釩鈦基地、邯鄲華信特鋼整合升級、冀南鋼鐵退城進(jìn)園、唐山瑞木鎳鈷新材料等項(xiàng)目開工建設(shè)。石化工業(yè),抓住國家建設(shè)沿海石化基地的機(jī)遇,確保任丘中石油千萬噸煉油質(zhì)量升級改造、鑫?;?50萬噸航煤精煉四期等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。新型建材行業(yè),圍繞服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),加快文安裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化、衡水杭蕭鋼構(gòu)裝配式建筑制造基地等項(xiàng)目建設(shè);輕工行業(yè),圍繞承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極推進(jìn)百強(qiáng)家居智能環(huán)保家具、宣化卡賓冰雪裝備等項(xiàng)目建設(shè);食品加工業(yè),圍繞品牌建設(shè),加快推進(jìn)香河稻香村食品、石家莊君樂寶乳制品深加工等項(xiàng)目建設(shè),爭取平泉食用菌精深加工、大名華夏中璟數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)示范基地等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。


(五)抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目323項(xiàng),占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的9.1%;總投資15355.7億元,占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的19%;年計(jì)劃投資1610.8億元,占全部省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的18.8%。打造軌道上的京津冀,加快京沈高鐵、京張鐵路等15條鐵路項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施縣縣通高速工程,加快推進(jìn)太行山高速、津石高速、延崇高速等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)北京新機(jī)場、寧遠(yuǎn)機(jī)場改擴(kuò)建、木蘭圍場通用機(jī)場等一批機(jī)場加快建設(shè),加快黃驊港散貨港區(qū)等港口碼頭建設(shè)。增強(qiáng)能源綜合保障能力,加快華潤曹妃甸二期百萬千瓦超超臨界等項(xiàng)目建設(shè),力促核電、風(fēng)電、光電加快實(shí)施,加快中俄東線、鄂安滄、京石邯復(fù)線等油氣管線建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)保和民生工程投資力度,抓好白洋淀流域綜合整治和生態(tài)修復(fù),支持醫(yī)療、養(yǎng)老、學(xué)校等社會公益項(xiàng)目建設(shè)。


(六)加快培育新的投資增長極。圍繞雄安新區(qū)發(fā)展定位,在高端高新產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域,謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)2022年冬奧會張家口賽區(qū)場館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施一批綠色產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)以及新能源項(xiàng)目。加快北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),在航空物流、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,謀劃實(shí)施一批綜合保稅、電子商務(wù)、航空工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)等項(xiàng)目,打造發(fā)展新引擎。


四、推進(jìn)機(jī)制


深入貫徹落實(shí)省支持投資和項(xiàng)目建設(shè)“2+8”政策文件,強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)度、促投資,強(qiáng)服務(wù)、保要素,強(qiáng)謀劃、提質(zhì)量,形成任務(wù)分工精準(zhǔn)、主體責(zé)任明確的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。


(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。


1.建立實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)工作機(jī)制。按照省委、省政府“雙創(chuàng)雙服”要求,440個省重點(diǎn)項(xiàng)目中,省四大班子成員包聯(lián)16個重大謀劃推進(jìn)項(xiàng)目(34個子項(xiàng)),省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包聯(lián)其他項(xiàng)目,實(shí)行一個項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門(單位)、一個工作班子、一個工期計(jì)劃、一抓到底的“六個一”工作機(jī)制,以項(xiàng)目前期、建設(shè)、投產(chǎn)三環(huán)節(jié)為重點(diǎn),全程服務(wù)項(xiàng)目,主動幫助項(xiàng)目主體補(bǔ)充補(bǔ)齊各種前期要件,主動協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的土地、資金等關(guān)鍵要素,主動解決項(xiàng)目投產(chǎn)所需的水電氣暖等基礎(chǔ)條件。市、縣、鄉(xiāng)可借鑒省的做法,建立市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)工作機(jī)制。(承辦單位:省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳,配合單位:省有關(guān)部門,市、縣、鄉(xiāng)政府)


2.繼續(xù)實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機(jī)制。以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為中心,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,省、市3550個重點(diǎn)項(xiàng)目,依托重點(diǎn)項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)系統(tǒng),通過“網(wǎng)上報(bào)送、網(wǎng)上協(xié)調(diào)、網(wǎng)上督辦”,對突出問題按部門職責(zé)逐項(xiàng)分解,限時辦結(jié),自下而上遞進(jìn)協(xié)調(diào),直至問題解決。(責(zé)任人:省、市、縣政府領(lǐng)導(dǎo),承辦單位:各級發(fā)展改革部門,配合單位:各級有關(guān)部門)


(二)強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制。


3.實(shí)施月調(diào)度、季觀摩。省政府每月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度視頻會議,每季度召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會,把各級各部門的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到以抓項(xiàng)目為中心、以增效益為目標(biāo)上來。(責(zé)任單位:省政府辦公廳,配合單位:省發(fā)展改革委,相關(guān)市政府)市、縣舉辦項(xiàng)目建設(shè)視頻“擂臺賽”“樹標(biāo)桿”“走前列”等活動,通過學(xué)習(xí)互動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。(責(zé)任單位:各市、縣政府,配合單位:各市、縣發(fā)展改革部門)


4.繼續(xù)實(shí)施投資和項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)和約談機(jī)制。每月通報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速,工業(yè)技術(shù)改造投資增速,省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、開工率,省重點(diǎn)項(xiàng)目土地保障數(shù)量等指標(biāo)排名情況,督促各市采取有力措施加快投資和項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:省政府辦公廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局)實(shí)施投資和項(xiàng)目建設(shè)約談機(jī)制,由省政府領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率和開工率連續(xù)兩季度排名末位等10種情形的市政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人或省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。(責(zé)任人:省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),配合單位:省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局)


5.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)工作落實(shí)情況,開展聯(lián)合督導(dǎo),對工作落實(shí)不力的,報(bào)請省委進(jìn)行約談或通報(bào)批評;對省有關(guān)部門、各市政府支持投資和項(xiàng)目建設(shè)“2+8”政策落實(shí)情況,開展專項(xiàng)督導(dǎo),督促各市將有關(guān)政策落到實(shí)處。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省有關(guān)部門)對省重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、開工率位居全省前列的市給予通報(bào)表揚(yáng)。(責(zé)任單位:省政府辦公廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局)


(三)強(qiáng)化要素保障機(jī)制。


6.加強(qiáng)用地保障。省重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)由市級先行保障,批后省級獎勵。市、縣優(yōu)先保障省重點(diǎn)項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo),省委、省政府確定的重大急需建設(shè)項(xiàng)目和各市確實(shí)無法落實(shí)占補(bǔ)平衡的省重點(diǎn)項(xiàng)目,從省級補(bǔ)充耕地調(diào)劑指標(biāo)庫中調(diào)劑配置。抓緊研究制定畝均投入、產(chǎn)出、稅收、能耗、排放等指標(biāo)考評機(jī)制。(責(zé)任單位:省國土資源廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)參照天津模式,各市政府2018年要統(tǒng)籌不少于15%的補(bǔ)充耕地指標(biāo),專項(xiàng)用于保障省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:各市政府,配合單位:各市國土資源、發(fā)展改革部門)


7.實(shí)施差別化環(huán)境管理。在重污染天氣預(yù)警環(huán)境應(yīng)急管理中,對省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施差別化管理,不搞“一刀切”,經(jīng)所在市政府批準(zhǔn)、省大氣辦備案后,允許正常建設(shè)。(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳,配合單位:各市環(huán)保部門)


8.促進(jìn)多規(guī)合一。整合有關(guān)部門現(xiàn)有空間管控信息管理平臺,搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、目標(biāo)指標(biāo)、空間坐標(biāo)、技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一銜接共享空間規(guī)劃信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)部門間信息共享共用。建立發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門會商機(jī)制,確需調(diào)整兩規(guī)的項(xiàng)目,按規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行修改。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳)


9.破解資源環(huán)境約束。對鼓勵支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行用能、用煤、用水指標(biāo)無償配置。對因環(huán)境污染物排放總量、能耗煤耗等約束指標(biāo)影響不能落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,有關(guān)部門優(yōu)先協(xié)調(diào)解決。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳等)


10.強(qiáng)化資金保障。積極對接爭取國家各類專項(xiàng)資金、政府投資基金,吸引國內(nèi)外高端項(xiàng)目落地。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,配合單位:省有關(guān)部門)引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)積極與重點(diǎn)項(xiàng)目對接,協(xié)調(diào)好重點(diǎn)項(xiàng)目后續(xù)資金需求和還款安排;大力推行銀團(tuán)貸款、聯(lián)合授信,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供一攬子綜合性金融服務(wù);鼓勵創(chuàng)新?lián)7绞?,靈活運(yùn)用排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)等進(jìn)行抵質(zhì)押融資。(責(zé)任單位:省金融辦,配合單位:省發(fā)展改革委)


(四)強(qiáng)化謀劃儲備機(jī)制。


11.跑辦爭取一批。圍繞雄安新區(qū)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、通州“1+3”等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃和建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能定位,各級各部門要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專題匯報(bào)、全力跑辦,爭取一批國內(nèi)外高端知名企業(yè)投資項(xiàng)目落戶我省。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:相關(guān)市政府,省有關(guān)部門)


12.精準(zhǔn)招商一批。統(tǒng)籌推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈方向,精準(zhǔn)對接目標(biāo)企業(yè),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),打造若干規(guī)模優(yōu)勢明顯、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,對引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目、總部和功能性機(jī)構(gòu),制定一對一專項(xiàng)政策,加強(qiáng)服務(wù)保障,提高招商效率。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳,配合單位:省發(fā)展改革委)


13.簽約落地一批。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、能夠立省立市的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,全力盯辦,全程跟蹤,全方位服務(wù),爭取項(xiàng)目盡早簽約落地,重點(diǎn)做好與央企合作對接。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門)


14.滾動儲備一批。建立省、市、縣三級項(xiàng)目謀劃儲備庫,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)和方向,結(jié)合區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,儲備億元以上項(xiàng)目1000個以上,實(shí)行動態(tài)管理、滾動遞補(bǔ)。(責(zé)任單位:省、市、縣發(fā)展改革部門)


(五)強(qiáng)化服務(wù)保障機(jī)制。


15.開辟“綠色通道”。發(fā)放“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道通行記錄卡”,對重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批、公共服務(wù)、收費(fèi)檢查等進(jìn)行全過程登記,進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)流程,提高審批效率。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:各市、縣行政審批局及收費(fèi)部門)


16.加強(qiáng)政策宣傳解讀。推進(jìn)支持投資和項(xiàng)目建設(shè)“2+8”政策文件輯印成冊,發(fā)放到各市、相關(guān)部門和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主手中,開展專項(xiàng)政策解讀,增強(qiáng)政策透明度和執(zhí)行效果。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省金融辦等)









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