冀政辦字〔2016〕180號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》【全文廢止】
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知 【全文廢止】
冀政辦字〔2016〕180號
全文廢止,廢止依據(jù):冀政辦字〔2019〕57號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
2010年9月15日省政府辦公廳印發(fā)的《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》(冀政辦〔2010〕27號)同時廢止。
河北省人民政府辦公廳
2016年11月18日
一、總則
(一)編制目的。
加強(qiáng)我省氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和氣象防災(zāi)減災(zāi)等工作,建立健全分工明確、協(xié)同高效、以防為主、防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防范機(jī)制,全面提升氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對能力,最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供保障。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《河北省氣象災(zāi)害防御條例》《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于我省范圍內(nèi)干旱、暴雨(雪)、連陰雨、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風(fēng)、沙塵暴、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)預(yù)案的規(guī)定。
氣象災(zāi)害雖未發(fā)生在河北省行政區(qū)域及管轄海域,但國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地省(區(qū)、市)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我省提供相關(guān)協(xié)助、保障。
(四)工作原則。
以人為本、減少危害。把確保人民群眾生命安全放在首位,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御組織責(zé)任體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、科技支撐體系、風(fēng)險管理體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。以防為主、防抗救相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,全面提升全社會抵御氣象災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)對能力。
分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對實(shí)施分級管理,災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。要充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應(yīng)急處置能力。
預(yù)警先導(dǎo)、部門聯(lián)動。根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號和氣象災(zāi)害可能產(chǎn)生的影響,各部門按照職責(zé)開展防范和應(yīng)對工作。
依法防范、協(xié)調(diào)有序。依法健全氣象災(zāi)害防御機(jī)制,做好氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。加強(qiáng)各地各有關(guān)單位信息溝通,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,確保氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)省氣象災(zāi)害防御指揮部。
省氣象災(zāi)害防御指揮部指揮長由分管副省長擔(dān)任,省政府分管副秘書長、省政府應(yīng)急辦主任、省氣象局局長擔(dān)任副指揮長。省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省新聞出版廣電局、省體育局、省安全監(jiān)管局、省旅游發(fā)展委、省人防辦、省文物局、省氣象局、省通信管理局、河北海事局、北京鐵路局石家莊鐵路辦事處、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司、河北機(jī)場管理集團(tuán)、河北保監(jiān)局、省軍區(qū)、武警河北省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。
省氣象災(zāi)害防御指揮部的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省氣象災(zāi)害防御工作,研究制定全省氣象災(zāi)害防御工作重大政策,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害防御工作重大問題。
指揮部辦公室設(shè)在省氣象局,是指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
指揮部辦公室的主要職責(zé)是:組織落實(shí)指揮部各項(xiàng)決議、政策和工作部署,并做好督促檢查;擬定年度氣象災(zāi)害防御工作計(jì)劃和方案,并對各地氣象災(zāi)害防御工作進(jìn)行指導(dǎo);建立氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員工作會議、專家聯(lián)席會議以及組織相關(guān)培訓(xùn);負(fù)責(zé)督促各成員單位制修訂重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練和氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育;組織相關(guān)成員單位聯(lián)合會商,提出應(yīng)急響應(yīng)建議,負(fù)責(zé)指令的傳達(dá)、信息收集和報(bào)送、工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急評估等工作;負(fù)責(zé)建立部門間信息互通共享機(jī)制,搭建部門間信息交流平臺;完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
指揮部成員單位負(fù)責(zé)制訂完善與本預(yù)案配套的應(yīng)急處置預(yù)案或工作方案,按照職責(zé)分工組織實(shí)施本行業(yè)、本單位的氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作,視情況向省政府提出啟動有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
省軍區(qū)、武警河北省總隊(duì)按照省氣象災(zāi)害防御指揮部要求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐軍和武警部隊(duì)參加重大氣象災(zāi)害應(yīng)急行動。
(二)市、縣(市、區(qū))氣象災(zāi)害防御指揮部。
市、縣(市、區(qū))氣象災(zāi)害防御指揮部在上級指揮部和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。
(三)基層單位氣象災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)建立氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對組織領(lǐng)導(dǎo)體系;氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和有關(guān)單位組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護(hù)好社會秩序。
災(zāi)害發(fā)生地的個人應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門采取應(yīng)急處置措施,做好應(yīng)急避險工作。
(四)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專家組。
氣象災(zāi)害防御指揮部組建氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作專家組,建立完善相關(guān)咨詢機(jī)制,為氣象災(zāi)害科學(xué)防范和應(yīng)對工作提供決策咨詢。
三、監(jiān)測預(yù)警
(一)監(jiān)測預(yù)報(bào)。
各有關(guān)部門按照職責(zé)分工加快氣象、國土、水利、環(huán)境、海洋等監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化站網(wǎng)布局,加強(qiáng)資源共建共享,提高對氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。氣象部門加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號。
(二)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布。
1.發(fā)布制度。
災(zāi)害性天氣預(yù)警信號由各級氣象部門所屬氣象臺站負(fù)責(zé)制作、發(fā)布。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號,不得編造和傳播虛假預(yù)警信號。
2.發(fā)布內(nèi)容。
按照災(zāi)害性天氣發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,災(zāi)害性天氣預(yù)警信號分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,Ⅰ級為最高級別。
災(zāi)害性天氣預(yù)警信號內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、災(zāi)害類別、起始時間、影響范圍、級別、防范措施建議等。
3.發(fā)布途徑。
災(zāi)害性天氣預(yù)警信號由突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心統(tǒng)一對外發(fā)布。新聞出版廣電、通信管理部門及有關(guān)媒體、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要大力支持災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布工作,與同級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心建立快捷暢通的發(fā)布機(jī)制。具有實(shí)時傳播能力的廣播電視臺站、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)及政府門戶網(wǎng)站,應(yīng)在收到預(yù)警信號后5分鐘內(nèi)開始在預(yù)警區(qū)域準(zhǔn)確、無償播發(fā);報(bào)紙等新聞媒體在接到干旱、高溫等時效性較長的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后,要盡快在顯著位置予以刊載。各媒體、各通信運(yùn)營商要保證災(zāi)害性天氣預(yù)警信號播發(fā)的及時性和有效性。各信息傳播單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員與突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心保持聯(lián)絡(luò)。
各級政府及有關(guān)部門要充分利用已有資源(電子顯示屏、有線廣播等),在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、林區(qū)、機(jī)場、港口、車站、碼頭、漁船出海口、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)和公共場所做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信號接收與傳播工作。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)、海上災(zāi)害性天氣預(yù)警信號接收終端建設(shè),因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時將災(zāi)害性天氣預(yù)警信號傳遞給受影響群眾。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和學(xué)校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、工礦企業(yè)、建筑工地等人員密集場所要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號接收傳遞工作。重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞機(jī)制,形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號傳播渠道。村民委員會、居民委員會等基層組織要第一時間傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信號,迅速組織群眾防災(zāi)避險。
(三)預(yù)警準(zhǔn)備。
各地各有關(guān)單位接收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后,要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本行業(yè)、本單位風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地采取預(yù)防和控制措施,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)。
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和可能造成的危害程度、范圍,設(shè)定為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個響應(yīng)等級。按照突發(fā)事件處置分級管理,屬地為主的原則,氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對主體為市、縣(市、區(qū))政府,對影響范圍較大、超出各市政府處置能力的重大氣象災(zāi)害由省政府負(fù)責(zé)組織處置。
(二)響應(yīng)程序。
省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號的級別和影響范圍,組織有關(guān)成員單位對氣象災(zāi)害可能造成的影響進(jìn)行會商研判,對發(fā)生或可能發(fā)生的較大及以上等級的氣象災(zāi)害,向省政府提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,由省政府決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。
(三)響應(yīng)行動。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各有關(guān)部門和單位進(jìn)入相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),按照氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和職責(zé)分工,啟動相關(guān)預(yù)案或工作方案,采取相應(yīng)措施和行動。
1.臺風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)。
教育部門通知幼兒園、學(xué)校密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)信息,及時調(diào)整上學(xué)放學(xué)時間,避免在突發(fā)大風(fēng)時段上學(xué)放學(xué)。
公安部門加強(qiáng)大風(fēng)影響區(qū)域高速公路管理,暫?;蛉∠笮突顒雍腿罕娂瘯?/p>
民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
海洋部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息,做好防范工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織有關(guān)單位做好房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場臨時建(構(gòu))筑物、室外宣傳牌、棚架、施工圍板和城市綠化樹木等巡查工作。必要時可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施,通知房屋建筑和市政工程施工企業(yè)暫停高空和室外施工作業(yè)。
交通運(yùn)輸部門組織做好港口防風(fēng)工作,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,及時疏導(dǎo)、安置滯留旅客。
水利部門對水庫、河道堤防等水利工程開展巡查,做好水利工程調(diào)度和安全監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失;做好草原防火工作;通知漁業(yè)作業(yè)船舶采取避風(fēng)措施。
林業(yè)部門密切關(guān)注大風(fēng)等高火險天氣形勢,做好森林防火工作,并會同氣象部門做好森林火險預(yù)報(bào)預(yù)警。
體育部門根據(jù)需要及時取消大型體育活動并做好現(xiàn)場人員的安全避險工作。
安全監(jiān)管部門做好露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)應(yīng)急處置工作。
旅游部門指導(dǎo)A級旅游景區(qū)(點(diǎn))做好大風(fēng)防范工作,暫停或關(guān)閉高空游樂項(xiàng)目、室外旅游景區(qū)(點(diǎn)),及時安全轉(zhuǎn)移或妥善安置滯留游客。其他景區(qū)由相關(guān)管理部門加強(qiáng)管理,做好隱患排查,采取有效措施確保游客安全。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度,及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。
通信管理部門組織做好通信設(shè)施維護(hù),保障通信暢通。
海事部門組織航行、停泊和作業(yè)的船舶采取防風(fēng)措施,及時采取水上臨時交通管制;海上搜救中心辦公室做好海上搜救應(yīng)急處置工作。
鐵路部門組織調(diào)度列車限速通過大風(fēng)影響區(qū)域路段,保障旅客列車運(yùn)行安全。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
機(jī)場做好航空器轉(zhuǎn)場,重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)、加固,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安置工作。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)檢查,盡量避免或停止露天集體活動;村民委員會、居民委員會等基層組織及時通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向本級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
2.暴雨。
教育部門通知危險區(qū)域幼兒園、學(xué)校采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全,必要時采取停課措施,組織師生轉(zhuǎn)移。
工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)藥品儲備管理,做好應(yīng)急藥品儲備。
公安部門適時封閉危險路段,實(shí)行交通管制,取消大型活動和群眾集會,協(xié)助危險區(qū)域人員撤離或轉(zhuǎn)移。
民政部門負(fù)責(zé)危險區(qū)域和受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
國土資源部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警,組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,分析地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,采取防護(hù)措施,協(xié)助地方政府及時撤離危險區(qū)域人員,做好搶險救災(zāi)工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)督建筑施工單位停工,在城市危險路段和建筑物附近設(shè)立警示標(biāo)志,并加強(qiáng)警戒,轉(zhuǎn)移施工物資、設(shè)備,撤離施工人員。
交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,及時疏導(dǎo)、安置滯留旅客。協(xié)助做好人員、設(shè)備、物資運(yùn)送,搶修水毀公路交通設(shè)施。
水利部門組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險和抗洪搶險工作。
農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測、預(yù)警,落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
商務(wù)部門組織商貿(mào)流通企業(yè)保障生活必需品市場供應(yīng)。
衛(wèi)生計(jì)生部門組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。
體育部門根據(jù)需要及時取消大型體育活動并做好現(xiàn)場人員的安全避險工作。
安全監(jiān)管部門加強(qiáng)對礦山、尾礦庫及其他重要工程設(shè)施的安全檢查,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員。
旅游部門指導(dǎo)A級旅游景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行隱患排查,做好游客轉(zhuǎn)移、疏散等安全避險工作。其他景區(qū)由相關(guān)管理部門加強(qiáng)管理,做好隱患排查,采取有效措施確保游客安全。
人防部門組織對人防工程進(jìn)行隱患排查,落實(shí)應(yīng)急搶險、避險等防汛措施,做好人防工程安全工作。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度,及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。
通信管理部門做好通信線路維護(hù)工作,搶修受損通信線路,保障通信暢通。
文物部門對發(fā)生險情的古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、古遺跡、古墓葬和文物庫房及館藏文物采取搶救保護(hù)緊急措施。
鐵路部門加強(qiáng)防洪薄弱地段的巡查,及時發(fā)現(xiàn)、排除險情,適時調(diào)整列車運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃,監(jiān)護(hù)列車運(yùn)行,搶修受損路軌,確保旅客安全。
供電、供水和供氣等單位加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查和運(yùn)營監(jiān)控,及時排查故障、排除危險。
機(jī)場做好重要設(shè)施設(shè)備防洪、防漬工作,調(diào)整航班運(yùn)行計(jì)劃,做好滯留旅客安置工作。
工礦企業(yè)、建筑施工單位應(yīng)及時調(diào)整工程施工計(jì)劃,采取措施嚴(yán)防暴雨災(zāi)害,如有險情,立即停產(chǎn)和組織人員迅速撤離。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、水利、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,及時向本級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
3.暴雪、低溫、冰凍、凍雨。
發(fā)展改革部門密切關(guān)注煤、電、油、氣等供應(yīng)情況,及時做好重要物資的緊急調(diào)度和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。
教育部門通知幼兒園、學(xué)校做好在校學(xué)生安全防護(hù)工作。
公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的暴雪、結(jié)冰路段。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助,做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和發(fā)放工作。
海洋部門密切關(guān)注海冰發(fā)生發(fā)展動態(tài),及時發(fā)布海冰災(zāi)害預(yù)警信息。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè),組織做好城區(qū)道路除雪工作。
交通運(yùn)輸部門組織做好主要公路的除雪(冰)工作,指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次,及時疏導(dǎo)滯留旅客。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖設(shè)施的除雪及技術(shù)管理工作。
商務(wù)部門做好生活必需品市場監(jiān)測,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足生活必需品貨源。
衛(wèi)生計(jì)生部門采取措施,做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
安全監(jiān)管部門組織露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)開展隱患排查治理,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,通知相關(guān)企業(yè)視情減產(chǎn)或停產(chǎn)。
旅游部門指導(dǎo)室外A級旅游景區(qū)(點(diǎn))做好道路除雪(冰)工作,對危險路段、景點(diǎn)采取限行、關(guān)閉等措施,安全轉(zhuǎn)移或者妥善安置滯留游客,確保游客安全。其他景區(qū)由相關(guān)管理部門加強(qiáng)管理,做好隱患排查,采取有效措施確保游客安全。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布低溫預(yù)報(bào)和暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度,及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。
通信管理部門組織做好通信設(shè)施維護(hù),保障通信暢通。
文物部門對發(fā)生險情的古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、古遺跡、古墓葬和文物庫房及館藏文物采取搶救保護(hù)緊急措施。
鐵路部門加強(qiáng)對鐵路沿線巡視,適時調(diào)整列車運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃,監(jiān)護(hù)列車運(yùn)行,妥善安置滯留旅客。
供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
機(jī)場及時發(fā)布航班計(jì)劃變更信息和機(jī)場關(guān)閉信息,妥善安置滯留旅客。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向本級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
4.寒潮、霜凍。
公安部門做好道路結(jié)冰路段交通疏導(dǎo)工作。
民政部門做好防寒防凍救助工作,根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要救助情況做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和發(fā)放工作。
海洋部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮、海浪和海冰發(fā)生發(fā)展動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息。
衛(wèi)生計(jì)生部門采取措施,做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒措施。
商務(wù)部門做好生活必需品市場監(jiān)測,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足生活必需品貨源。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布寒潮、霜凍預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度;了解寒潮、霜凍影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。
供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
5.沙塵暴。
公安部門取消大型活動和群眾集會。
民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。
環(huán)保部門加強(qiáng)對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。
交通運(yùn)輸部門采取應(yīng)急措施,保證沙塵暴天氣運(yùn)輸安全。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救,采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響地區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布沙塵暴預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度;了解沙塵影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。
機(jī)場、鐵路部門采取應(yīng)急措施,適時調(diào)整運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃,保證旅客安全。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
6.干旱。
民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
衛(wèi)生計(jì)生部門采取措施,防范和應(yīng)對因旱災(zāi)導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析;適時組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
民政、水利、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向本級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
7.雷電、冰雹。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。
農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布雷電、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度;災(zāi)害發(fā)生后,組織有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作,并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。組織具備人工消雹條件的地區(qū)開展人工消雹作業(yè)。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
民航部門做好雷電防護(hù),保障運(yùn)行安全,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
各單位加強(qiáng)責(zé)任區(qū)檢查,停止集體露天活動;村民委員會、居民委員會等基層組織提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當(dāng)防護(hù)措施,減少使用電器。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
民政、安全監(jiān)管、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,并及時向本級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
8.高溫。
教育部門視情況通知幼兒園、學(xué)校調(diào)整教學(xué)安排或停課,采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全。
公安部門暫?;蛉∠邷貢r段室外大型活動和群眾集會。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門采取緊急措施,預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
衛(wèi)生計(jì)生部門采取積極措施,做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作,應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
體育部門根據(jù)需要及時取消大型室外體育活動。
安全監(jiān)管部門督促露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。
供電、供水單位做好居民用電、用水高峰期保障及設(shè)備故障搶修工作。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時調(diào)整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
9.大霧、霾。
公安部門做好交通管制和疏導(dǎo)工作。
環(huán)保部門加強(qiáng)對空氣污染監(jiān)測,做好重污染天氣應(yīng)急工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè)。
交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次,及時疏導(dǎo)滯留旅客。
農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)設(shè)施蔬菜種植戶采取消霧增溫等措施。
衛(wèi)生計(jì)生部門做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
體育部門根據(jù)需要及時取消大型室外體育活動。
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時發(fā)布大霧和霾預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預(yù)報(bào)密度;了解大霧、霾的影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。
海事部門采取限航、停航等臨時水上交通管制措施。
電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控,做好應(yīng)對污閃損壞線路的搶修工作。
機(jī)場及時調(diào)整航班計(jì)劃,妥善安置滯留旅客。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
(四)指揮和調(diào)度。
本預(yù)案啟動后,省氣象災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場指揮部,及時開展氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害防御指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)。必要時,省氣象災(zāi)害防御指揮部派出專家參與現(xiàn)場指揮,為現(xiàn)場指揮部提供科學(xué)決策建議。
災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。緊急情況下可依法調(diào)用、征用人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(五)信息共享和新聞發(fā)布。
本預(yù)案啟動后,各成員單位應(yīng)按照職責(zé)收集、匯總災(zāi)情和應(yīng)急響應(yīng)工作情況,并及時報(bào)送省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室。對應(yīng)急處置過程中的突發(fā)情況要按照突發(fā)事件信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定,向省政府應(yīng)急辦報(bào)告。省氣象災(zāi)害防御指揮部啟動新聞發(fā)布機(jī)制,組織有關(guān)單位和新聞媒體及時將監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、受災(zāi)情況等向社會公布。
(六)人員安全防護(hù)。
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要群眾參與時,應(yīng)向群眾講解必要的安全防護(hù)知識。
災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)及時指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(七)社會力量動員與參與。
各級政府應(yīng)拓寬社會參與渠道,充分動員社會力量,有序組織志愿者隊(duì)伍和群眾參與應(yīng)急工作。
(八)災(zāi)害調(diào)查與評估。
災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析評估和報(bào)告工作。
(九)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議,報(bào)省政府批準(zhǔn)解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
五、保障措施
(一)應(yīng)急隊(duì)伍保障。
各級政府組織水利、公安、消防、衛(wèi)生計(jì)生、市政、電力、通信管理等部門成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍,組織引導(dǎo)民兵、大中型企事業(yè)單位及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(二)通信與信息保障。
氣象部門負(fù)責(zé)建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象專用網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息的傳輸。
通信管理部門負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障,保證應(yīng)急救援現(xiàn)場與省氣象災(zāi)害防御指揮部之間通信暢通。
(三)裝備物資和技術(shù)保障。
各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,儲備足夠的用于氣象災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)群眾安置、醫(yī)療救治、搶險救災(zāi)等工作必需的搶險救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾生活必需品,保證及時供應(yīng)。各級政府應(yīng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險的緊急避難場所,并完善各類指示標(biāo)志。
省氣象局聯(lián)合高等院校、科研院所等科研機(jī)構(gòu),組織開展氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害防御的技術(shù)支撐。
(四)社會救助和醫(yī)療。
民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌氣象災(zāi)害社會救助工作,按照政府救濟(jì)和社會救助相結(jié)合的原則,做好受災(zāi)群眾的安置工作,會同有關(guān)部門、單位組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放,保障群眾基本生活。
紅十字會、慈善會等人民團(tuán)體、社會公益型團(tuán)體和組織,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療救助工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)程序組織開展疾病預(yù)防控制工作。
(五)交通、電力保障。
公安部門負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制,保障道路運(yùn)輸秩序;市政部門負(fù)責(zé)受損城市道路的維修;交通運(yùn)輸、鐵路部門負(fù)責(zé)對受損公路、鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修;緊急情況下,各級氣象災(zāi)害防御指揮部可依法調(diào)用、征用交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
交通運(yùn)輸、民航、海事、鐵路部門要完善搶險救災(zāi)、受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、飛機(jī)、船舶、火車的調(diào)配方案,確保搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
電力部門要完善專業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援的臨時供電,落實(shí)大面積停電和搶險現(xiàn)場等電力應(yīng)急保障措施。
(六)經(jīng)費(fèi)保障。
縣級以上政府應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作的需要安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對提供經(jīng)費(fèi)保障。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途并根據(jù)氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作需要使用資金,不得從中開支與氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作無關(guān)的費(fèi)用。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)定進(jìn)行處理。
六、災(zāi)后處置
(一)災(zāi)害核實(shí)。
災(zāi)害發(fā)生地民政部門應(yīng)組織相關(guān)部門開展災(zāi)情會商評估,核定災(zāi)情并按有關(guān)規(guī)定向社會公布。災(zāi)情核定數(shù)據(jù)作為災(zāi)害救助的重要依據(jù)。
(二)災(zāi)后救助。
災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地民政部門應(yīng)采取有效措施,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障受災(zāi)群眾的基本生活。
有關(guān)部門應(yīng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。
(三)保險監(jiān)管。
保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
(四)評估總結(jié)。
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室應(yīng)及時組織開展評估總結(jié),查找存在的問題,提出措施和建議,報(bào)省政府。
七、風(fēng)險管理
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
各級政府應(yīng)建立氣象災(zāi)害風(fēng)險普查、風(fēng)險排查和風(fēng)險區(qū)劃制度,建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害普查網(wǎng)絡(luò),編制修訂氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。建立完善氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備制度,對防御標(biāo)準(zhǔn)、措施落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目應(yīng)提前進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和氣候可行性論證。建設(shè)省、市、縣三級聯(lián)動、部門互聯(lián)互通的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害防御指揮系統(tǒng)。
(二)完善氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制。
支持和推廣政策性農(nóng)業(yè)保險、氣象指數(shù)保險和巨災(zāi)保險等險種,充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在氣象災(zāi)害防御、救助和災(zāi)后重建中的風(fēng)險轉(zhuǎn)移和損失分擔(dān)作用,鼓勵單位和個人購買保險,分散氣象災(zāi)害風(fēng)險。
八、預(yù)案管理
(一)預(yù)案宣傳。
各地各有關(guān)單位要做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信號的宣傳教育工作,提高公眾主動獲取預(yù)警信號的意識,提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救、互救能力。各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、教育力度。
(二)預(yù)案培訓(xùn)。
省氣象災(zāi)害防御指揮部各成員單位應(yīng)對本部門、本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織本部門、本單位人員開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
(三)預(yù)案演練。
省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案的應(yīng)急演練。
九、附則
本預(yù)案由省氣象局負(fù)責(zé)解釋。
各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本部門、本行業(yè)分災(zāi)種、分級別氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或工作方案,并報(bào)省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室備案。
各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本地氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,2010年9月15日印發(fā)的《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》(冀政辦〔2010〕27號)同時廢止。
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