冀政辦字〔2015〕159號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知





冀政辦字〔2015〕159號(hào)

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

為加快推進(jìn)我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙公示”），進(jìn)一步提高全省行政管理透明度和政府公信力，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕557號(hào))要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要任務(wù)

（一）編制“雙公示”目錄。具有行政許可和行政處罰職權(quán)的省政府部門(mén)，要按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”的推進(jìn)落實(shí)，梳理編制本部門(mén)行政許可和行政處罰事項(xiàng)目錄，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，理順歸集路徑，制定公示規(guī)范，暢通公開(kāi)渠道。省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按要求和時(shí)限完成編制“雙公示”目錄，發(fā)揮示范帶頭作用。各市、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門(mén)要按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)行使的行政許可和行政處罰職權(quán)進(jìn)行全面梳理，匯總形成行政許可和行政處罰事項(xiàng)目錄。依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門(mén)設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也要推行行政許可和行政處罰公示制度。

（二）規(guī)范“雙公示”內(nèi)容。行政許可事項(xiàng)公示內(nèi)容應(yīng)包括行政許可決定書(shū)及其文號(hào)、設(shè)定依據(jù)、項(xiàng)目名稱(chēng)、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和審批部門(mén)等信息，以及作出行政許可決定的部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。行政處罰事項(xiàng)公示內(nèi)容應(yīng)包括行政處罰決定書(shū)文號(hào)、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱(chēng)、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門(mén)、處罰結(jié)果和救濟(jì)渠道等信息，以及作出行政處罰決定部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。

（三）明確“雙公示”窗口和數(shù)據(jù)傳輸方式。

1.明確“雙公示”窗口。具有行政許可和行政處罰職權(quán)的省政府部門(mén)要在作出行政許可、行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站和省政府信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公示，并同步將公示內(nèi)容推送至“信用河北”網(wǎng)站。各市、縣（市、區(qū)）政府部門(mén)要在作出行政許可、行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站及本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。各市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)將公示內(nèi)容推送至“信用河北”網(wǎng)站。尚未建立相關(guān)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門(mén)和市、縣（市、區(qū)）政府，可通過(guò)數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式，及時(shí)更新“信用河北”網(wǎng)站數(shù)據(jù)。省信用中心要將全省公示內(nèi)容同步推送至省政府門(mén)戶網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站。

2.數(shù)據(jù)傳輸方式。各報(bào)送單位可采用數(shù)據(jù)庫(kù)連接方式、文件傳輸方式（FTP）、郵件報(bào)送方式完成數(shù)據(jù)傳輸工作。已連接省電子政務(wù)外網(wǎng)且已建立相關(guān)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的單位要采用數(shù)據(jù)庫(kù)連接方式完成數(shù)據(jù)傳輸工作，為各數(shù)據(jù)報(bào)送單位創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)表和登錄賬號(hào)及密碼，報(bào)送單位通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)訪問(wèn)“信用河北”網(wǎng)站“雙公示”數(shù)據(jù)庫(kù)，將數(shù)據(jù)按照全省統(tǒng)一規(guī)格和要求上傳至數(shù)據(jù)庫(kù)中。其他部門(mén)采用文件傳輸方式（FTP）或郵件報(bào)送方式完成數(shù)據(jù)傳輸工作。FTP方式提供電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)服務(wù)地址，由“信用河北”提供電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的FTP服務(wù)地址，各報(bào)送單位可以通過(guò)該地址，使用瀏覽器進(jìn)行登錄，將數(shù)據(jù)文件拷貝上傳至相應(yīng)文件夾即可；使用郵件方式報(bào)送的直接將報(bào)送文件發(fā)送至“信用河北”網(wǎng)站“雙公示”郵箱（credithebei@163.com）。報(bào)送的數(shù)據(jù)文件名稱(chēng)和文件內(nèi)容應(yīng)按照全省統(tǒng)一規(guī)格和要求制作。報(bào)送的操作方法、文件格式要求、文件模板、數(shù)據(jù)字典、IP地址請(qǐng)從“信用河北”網(wǎng)站（www.credithebei.gov.cn）下載。報(bào)送需要的用戶名、密碼可向省信用中心管理人員索取（聯(lián)系人：郭玉霞、張?zhí)镌矗宦?lián)系電話：0311－88615044、88615070）。

二、工作安排

（一）2015年12月18日前，各市政府和省政府各部門(mén)制定實(shí)施方案，并報(bào)送省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：馬樹(shù)元；聯(lián)系電話：0311－88600069）。同時(shí)組織編制本級(jí)本部門(mén)“雙公示”目錄，在政府、部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站及媒體上公示。

（二）2015年12月底前，石家莊市政府和省政府各部門(mén)要按要求公示行政許可和行政處罰等信用信息。

（三）2016年2月底前，各市、縣（市、區(qū)）政府及其部門(mén)按要求公示行政許可和行政處罰等信用信息。

三、組織保障

（一）明確責(zé)任主體。各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙公示”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入信用體系建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各市、縣（市、區(qū)）政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)（副主任）作為負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作，市、縣（市、區(qū)）社會(huì)信用體系建設(shè)工作牽頭部門(mén)主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)具體落實(shí)工作；省政府各部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人，辦公室主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)具體落實(shí)工作。各地各部門(mén)請(qǐng)于2015年12月18日前將分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員報(bào)省政府辦公廳（聯(lián)系人：彭進(jìn)學(xué)；聯(lián)系電話：0311-87802635）。

（二）優(yōu)化工作機(jī)制。各地各部門(mén)要抓好“雙公示”工作建章立制工作，指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)部門(mén)歸集、管理、共享和公示相關(guān)信息。建立權(quán)責(zé)清晰的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，作出行政許可和行政處罰的部門(mén)可直接在本部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，縣級(jí)以上政府要統(tǒng)籌歸集本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)信息并開(kāi)展集中公示。建立靈活高效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整情況等，及時(shí)調(diào)整公示信息，并向社會(huì)公布。

（三）加強(qiáng)督查考核。各地各部門(mén)要將“雙公示”落實(shí)情況列入年度政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)和政府信息公開(kāi)工作報(bào)告，并按照《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》要求向社會(huì)發(fā)布。省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立“雙公示”月通報(bào)制度，及時(shí)向省政府報(bào)告市、縣（市、區(qū)）“雙公示”工作進(jìn)展情況。省政府辦公廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行等省有關(guān)部門(mén)對(duì)各地各部門(mén)的工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng)。

河北省人民政府辦公廳

2015年12月10日

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政辦字