冀政辦字〔2015〕154號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)河北省農(nóng)產(chǎn)品出口的意見》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)河北省農(nóng)產(chǎn)品出口的意見





冀政辦字〔2015〕154號(hào)

各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府有關(guān)部門：

為發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作，促進(jìn)全省外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見：

一、加快建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品（含食品，下同）質(zhì)量安全示范區(qū)。實(shí)施《外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地政府全力打造出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。2015年至2017年，建成標(biāo)準(zhǔn)較高、管理規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、示范帶動(dòng)作用明顯的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)（基地）100個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范區(qū)達(dá)到10個(gè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、鏈條式管理的區(qū)域化發(fā)展模式，出口農(nóng)產(chǎn)品一次合格率達(dá)到99%以上。牽頭部門在每年部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，對(duì)通過驗(yàn)收、建成省級(jí)示范區(qū)的縣（市、區(qū)）政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)省級(jí)示范區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)示范區(qū)的縣（市、區(qū)）政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。（省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省財(cái)政廳，各市、縣政府按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

二、支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力方面，對(duì)企業(yè)開展境外專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)及資質(zhì)認(rèn)證等專家評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，利用中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和省級(jí)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金給予全額支持。在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，利用中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量可追溯體系、產(chǎn)品展示和交易等項(xiàng)目。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

　 　 三、強(qiáng)力開拓國(guó)際市場(chǎng)。省確定21個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì)，連續(xù)三年組織企業(yè)參展，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。A類自辦展2個(gè)，由省貿(mào)促會(huì)牽頭組織，重點(diǎn)擴(kuò)大“一帶一路”沿線市場(chǎng)。每個(gè)展會(huì)組織30家企業(yè)、40個(gè)展位。對(duì)自辦展的展場(chǎng)租賃、展位搭建、宣傳招商、展品運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用給予全額支持，經(jīng)費(fèi)由省貿(mào)促會(huì)在年度預(yù)算中調(diào)劑解決。B類重點(diǎn)展會(huì)11個(gè)，省商務(wù)廳組織5個(gè)展會(huì)、省農(nóng)業(yè)廳組織2個(gè)展會(huì)、省林業(yè)廳組織3個(gè)展會(huì)、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局組織1個(gè)展會(huì)；其中，5個(gè)境外展組織10家企業(yè)、10個(gè)以上展位，6個(gè)境內(nèi)展組織30家企業(yè)、30個(gè)以上展位。對(duì)企業(yè)展位費(fèi)、特裝費(fèi)予以支持（中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)除外），經(jīng)費(fèi)分別由省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局在年度部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。C類推薦展會(huì)8個(gè)，由中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)組展，我省企業(yè)自行選擇參展，企業(yè)展位費(fèi)省商務(wù)廳在年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金中給予重點(diǎn)支持。學(xué)習(xí)借鑒山西、山東等省的做法，按照注重形象、突出實(shí)用、降低成本的要求，支持企業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一選材，統(tǒng)一布展，打造河北企業(yè)品牌形象。省商務(wù)廳牽頭，會(huì)同有關(guān)部門研究制定以訂單為導(dǎo)向的支持企業(yè)參加境外展會(huì)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省貿(mào)促會(huì)、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省財(cái)政廳）

四、培育壯大農(nóng)產(chǎn)品出口主體。開展免費(fèi)培訓(xùn)，把出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、食品安全與風(fēng)險(xiǎn)管理、國(guó)際市場(chǎng)開拓和應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施等有助于農(nóng)產(chǎn)品出口的內(nèi)容作為重點(diǎn)，納入年度外貿(mào)企業(yè)萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策。開展重點(diǎn)幫扶，對(duì)已在河北出入境檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)備案，但尚無(wú)自營(yíng)出口的180家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，由各地商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門入企幫扶，找準(zhǔn)癥結(jié)，一企一策，助其早日實(shí)現(xiàn)出口零突破，或由供貨外省出口改為省內(nèi)代理出口。到2017年，全省有農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到800家，其中，出口超億美元的企業(yè)達(dá)到5家；出口超千萬(wàn)美元的企業(yè)達(dá)到200家。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、石家莊海關(guān)、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省國(guó)稅局、國(guó)家外匯管理局河北省分局、省金融辦、人行石家莊中心支行、中國(guó)信保河北分公司按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

五、優(yōu)化監(jiān)管退稅服務(wù)。按照檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)、退稅和貨物貿(mào)易外匯收支分類管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，培育更多的農(nóng)產(chǎn)品高級(jí)別企業(yè)，擴(kuò)大受惠范圍。設(shè)立出口農(nóng)產(chǎn)品專用“綠色通道”，實(shí)施“5+2工作制”“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”和關(guān)檢合作“一次審報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，切實(shí)提高通關(guān)效率；對(duì)國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在簡(jiǎn)化備案注冊(cè)程序、優(yōu)先對(duì)外推薦注冊(cè)、便利出口檢驗(yàn)放行、推動(dòng)境外通關(guān)便利、加大技術(shù)服務(wù)力度和協(xié)調(diào)政策經(jīng)費(fèi)等方面給予支持；對(duì)質(zhì)量安全示范區(qū)內(nèi)的出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料種養(yǎng)殖基地備案免于審核。（石家莊海關(guān)、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省國(guó)稅局、國(guó)家外匯管理局河北省分局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

　 　 六、強(qiáng)化金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投放，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工及出口企業(yè)支持力度。拓寬支農(nóng)再貸款支農(nóng)領(lǐng)域，控制使用支農(nóng)再貸款資金上浮區(qū)間，切實(shí)降低涉農(nóng)融資成本。加大再貼現(xiàn)力度，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)持有、收受的票據(jù)優(yōu)先辦理貼現(xiàn)及再貼現(xiàn)。（省金融辦、人行石家莊中心支行按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

七、加大出口信保支持力度。發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)作用，全力為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障和融資便利。以政府送保單形式，對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)給予專項(xiàng)保費(fèi)全額支持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠費(fèi)率。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、中國(guó)信保河北分公司按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管農(nóng)業(yè)和商務(wù)工作的副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省金融辦、省國(guó)稅局、人行石家莊中心支行、石家莊海關(guān)、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、國(guó)家外匯管理局河北省分局、省貿(mào)促會(huì)、中國(guó)信保河北分公司等部門負(fù)責(zé)同志為成員的河北省促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省商務(wù)廳，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、通報(bào)情況等工作。各成員單位要按職責(zé)分工，著力推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地，支持資金使用向農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)傾斜。

各地要建立促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作機(jī)制，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體措施，狠抓組織實(shí)施，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

附件：1.21個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì)

2.在河北出入境檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)備案且尚無(wú)自營(yíng)出口的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（180家）

河北省人民政府辦公廳

2015年11月24日

154.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政辦字