冀政字〔2018〕57號《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)〈河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）〉的通知》

河北省人民政府關(guān)于印發(fā)〈河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）〉的通知





冀政字〔2018〕57號

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門：

《河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

河北省人民政府

2018年11月22日

河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）

第一章　把握趨勢，明確旅游發(fā)展新方位

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模品質(zhì)快速提升，綜合管理體系初步建立

“十三五”以來，全省旅游業(yè)發(fā)展動力強(qiáng)勁，綜合帶動作用顯著增強(qiáng)，旅游總收入年均增長30%以上。2017年，全省共接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入6140.9億元，同比分別增長22.6%和31.9%，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率超過8%，旅游業(yè)帶動400多萬人就業(yè)；全省旅游業(yè)總收入由2015年的全國第16位，上升到2017年的第12位；旅游投資實(shí)現(xiàn)井噴式增長，完成旅游項目投資1012.5億元，同比增長72.1%。截至2017年底，河北省具備接待能力的旅游場所達(dá)到1400余家，具備接待能力的住宿單位達(dá)到4萬余家，床位超過200萬張，旅行社1500余家，4A級以上高等級景區(qū)、旅游度假區(qū)數(shù)量品質(zhì)穩(wěn)步提升，紅色教育、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)度假、生態(tài)休閑等新業(yè)態(tài)項目達(dá)到400多個，旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和集約化程度大幅提升。

強(qiáng)力推進(jìn)旅游綜合管理體制改革，成立了河北省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動各設(shè)區(qū)市和部分重點(diǎn)旅游縣區(qū)組建了旅游發(fā)展委員會，形成了黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)同、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的旅游業(yè)發(fā)展新格局。制定出臺了一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的綜合性政策措施。推動重點(diǎn)旅游市縣建立“1+3+N”綜合監(jiān)管機(jī)制，有效提高了旅游市場治理效能。

（二）旅發(fā)大會綜合帶動明顯，全域發(fā)展格局已經(jīng)形成

在全國首創(chuàng)了省市聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的旅發(fā)大會新模式，通過三屆省旅發(fā)大會，打造了“京西百渡休閑度假區(qū)”，“秦皇山海休閑度假區(qū)”和“國家一號風(fēng)景大道”等高質(zhì)量旅游片區(qū)；13個市（含定州、辛集市）通過舉辦市級旅發(fā)大會，推出了一批標(biāo)桿性全域旅游片區(qū)和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)和環(huán)境多方面發(fā)展。在17個市縣列入國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的基礎(chǔ)上，2017年8月，河北省成功列入7個全國全域旅游示范省創(chuàng)建單位之一，召開了創(chuàng)建全域旅游示范省動員大會，在全國率先制定了《河北省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》，出臺了《關(guān)于加快創(chuàng)建全國全域旅游示范省的意見》，編制了《河北省全國全域旅游示范省創(chuàng)建規(guī)劃》；確定了23個市縣為首批省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，形成了省市縣三級同創(chuàng)的全域旅游發(fā)展格局。

（三）公共服務(wù)水平大幅提升，旅游扶貧富民成效顯著

“十三五”以來，新建提升了一批旅游專線公路、游客服務(wù)中心、游客集散中心、自駕車和房車露營地、綠道風(fēng)景道、旅游交通標(biāo)識、旅游大數(shù)據(jù)中心和旅游應(yīng)急指揮平臺，旅游服務(wù)質(zhì)量顯著提升。把2017年確定為旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升年，在全國率先編制實(shí)施《河北省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》，強(qiáng)力推進(jìn)210個重點(diǎn)公共服務(wù)項目。著力推進(jìn)“廁所革命”，近三年共新建改建廁所9000余座，廁所建設(shè)逐步向景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體縱深發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，出臺了《美麗鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，編制了108個省級鄉(xiāng)村旅游示范村規(guī)劃，探索出景區(qū)帶動、項目帶動、資產(chǎn)收益帶動等旅游扶貧新模式，形成了民宿餐飲、就地打工、旅游產(chǎn)品加工、土地流轉(zhuǎn)、房屋出租、資產(chǎn)入股等旅游富民新途徑。截至2017年底，河北省發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村達(dá)到1650個，經(jīng)營戶突破4.5萬個，8萬多人通過發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（四）旅游宣傳力度不斷加大，區(qū)域協(xié)同發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

打響“京畿福地·樂享河北”旅游品牌，推出了錦繡長城、壯美太行、浪漫海濱、京西百渡、壩上草原、冬奧冰雪、紅色經(jīng)典等10大品牌旅游線路。實(shí)施整體營銷，集中力量在央視《朝聞天下》等主流媒體欄目投放形象廣告，開通了“樂享河北”旅游飛機(jī)、河北旅游號列車，舉辦了“河北旅游不得不”、京津冀旅游產(chǎn)品推介會、工業(yè)旅游發(fā)展聯(lián)合大會等系列重大宣傳營銷活動。聚焦中東歐與美洲市場，以差異化的文化旅游產(chǎn)品吸引游客，積極爭取過境免簽、落地簽、延長多次往返簽證等便利政策，河北省萬人客源國和地區(qū)已增至25個。加大京津冀旅游協(xié)同發(fā)展力度，建立了京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作會制度，著力推動旅游信息互聯(lián)互通、規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌、品牌形象共建、交通體系對接暢通、服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、人才智庫交流共享、市場綜合監(jiān)管一體化等方面向縱深發(fā)展。

（五）旅游發(fā)展瓶頸依然突出，整體質(zhì)量水平仍有差距

全省旅游業(yè)改革發(fā)展雖然取得了一定成效，進(jìn)入發(fā)展快車道，但是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，與人民日益增長的美好生活需要仍有差距。主要表現(xiàn)為：一是旅游產(chǎn)品整體競爭力弱。旅游資源分散，整合開發(fā)利用效率不高，許多產(chǎn)品的內(nèi)涵挖掘與深度開發(fā)不夠，面向國內(nèi)外主要客源市場的精品旅游線路少，創(chuàng)新創(chuàng)意不足，特色不夠突出。二是產(chǎn)業(yè)融合程度低。產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，“旅游+”和“+旅游”在深度和廣度上發(fā)展不充分，市場主體不強(qiáng)，旅游投融資機(jī)制不活，多元化融資渠道和旅游金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，對其他產(chǎn)業(yè)帶動力弱，發(fā)展質(zhì)量效益有待提高。三是管理服務(wù)水平低。公共服務(wù)明顯滯后，旅游綜合管理水平跟不上大眾旅游時代和品質(zhì)化的消費(fèi)需求，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展滯后于旅游業(yè)的整體發(fā)展需要。四是旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。鐵路、海運(yùn)、航空等旅游服務(wù)能級偏低，互聯(lián)互通不夠，旅游專線等公共交通不完善，旅游集散接駁和末端交通銜接瓶頸突出，與“進(jìn)得來、出得去”的旅游基本需求相比還有差距，智慧旅游建設(shè)相對滯后。

二、發(fā)展態(tài)勢

（一）新時代引領(lǐng)新方向

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這一判斷既指出了新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征，也為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。黨中央、國務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于旅游工作的重要論述，科學(xué)回答了事關(guān)旅游發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性問題。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要論述和對河北提出的“四個加快”“六個扎實(shí)”“三個扎扎實(shí)實(shí)”的重要指示要求，是編制好本規(guī)劃和推動新時代河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

（二）新機(jī)遇帶來新發(fā)展

河北面臨歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會籌辦三件大事，既是重大國家戰(zhàn)略，也為河北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴歷史機(jī)遇。通過有序疏解北京非首都功能，共建一體化平臺，充分釋放環(huán)首都區(qū)域旅游“洼地”價值，優(yōu)化京津冀旅游空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游資源、要素的深度整合及旅游線路的整體打造。雄安新區(qū)作為寄托人類與城市和諧發(fā)展夢想的“未來之城”，必將成為凝聚中國智慧、中國魅力的世界著名旅游目的地。北京攜手張家口籌辦冬奧會，培育壯大冰雪產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，為提高河北知名度、美譽(yù)度、開放度提供了重要機(jī)遇?！耙粠б宦贰苯粎R于渤海灣支點(diǎn)，打通了河北旅游對外開放新通道。國家密集出臺關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展、旅游投資和消費(fèi)以及全域旅游發(fā)展的系列政策措施。京津冀區(qū)域機(jī)場、高鐵、輕軌、高速公路等交通網(wǎng)的建設(shè)和完善拉近了客源地、目的地間的時空距離，為河北旅游的空間延伸與拓展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。多重重大機(jī)遇疊加為河北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

（三）新需求呼喚新供給

全球旅游業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁增長，據(jù)預(yù)測，未來10年全球旅游產(chǎn)業(yè)對GDP增加值的貢獻(xiàn)率將以年均3.9%的速度增長，高于全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期值。2017年中國人均GDP超8800美元，至2022年人均GDP將達(dá)到12600美元，大眾休閑度假時代到來。消費(fèi)大眾化、需求品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為旅游發(fā)展新趨勢，旅游業(yè)到了從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從需求側(cè)來看，80后、90后漸成旅游消費(fèi)主力，老年旅游市場日益增長。在更加多元、時尚、潮流的旅游消費(fèi)需求下，無景點(diǎn)旅游、網(wǎng)絡(luò)互助游等新型旅游方式興起，自助游、自駕游、自由行發(fā)展迅速，微信傳播、定制旅行、社交旅游等新形態(tài)不斷涌現(xiàn)。以旅游需求引領(lǐng)產(chǎn)品供給，以優(yōu)質(zhì)供給拉動旅游消費(fèi)需求，全面提高旅游供給和服務(wù)質(zhì)量，是推動河北旅游高質(zhì)量發(fā)展的基本立足點(diǎn)。

（四）新使命賦予新任務(wù)

黨的十九大報告指出，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，推動從高速旅游增長轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展，是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求，也是化解新時代我國社會主要矛盾的現(xiàn)實(shí)需要。河北當(dāng)前處于三期疊加、轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵期，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是踐行新發(fā)展理念、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)脫貧攻堅、擴(kuò)大對外開放的有力抓手，是落實(shí)省委省政府“三六八九”工作思路的務(wù)實(shí)舉措，是推動全省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，是滿足人民日益增長的美好生活需要的有效途徑，也是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)由景區(qū)旅游向全域旅游升級的內(nèi)在要求。

（五）新實(shí)踐創(chuàng)造新經(jīng)驗

2018年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要發(fā)展全域旅游，不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿足旅游消費(fèi)需求。現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)端于歐美國家，全域旅游在國外有成功經(jīng)驗，成為驅(qū)動提升國家和地區(qū)綜合競爭力的重要引擎。全域旅游在國內(nèi)從提出到試點(diǎn)、從實(shí)踐到提升、從創(chuàng)新到突破取得了階段性成果，各省都推出了一批省市級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，創(chuàng)建亮點(diǎn)不斷，新模式不斷涌現(xiàn)。以“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”為引領(lǐng)，開放包容、兼收并蓄，向發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)對標(biāo)看齊，廣泛學(xué)習(xí)借鑒高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗，開創(chuàng)具有河北特色的全域旅游發(fā)展新格局。

專欄1-1　國際旅游高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗

完善全域旅游頂層制度設(shè)計和政策保障。美國制定并實(shí)施了“國家旅行和旅游戰(zhàn)略”，日本提出了“觀光立國戰(zhàn)略”，法國實(shí)施“旅游質(zhì)量計劃”，韓國確定了戰(zhàn)略性觀光旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)方案，德國、英國、俄羅斯、巴西、南非等國也紛紛以國家戰(zhàn)略的形式，通過政府高位謀劃推動旅游業(yè)深入發(fā)展。 旅游發(fā)展委員會綜合協(xié)調(diào)體制。意大利托斯卡納大區(qū)政府及其下設(shè)次級地方政府積極開展部門聯(lián)動，聯(lián)合文化、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、會展等相關(guān)職能部門，以及地區(qū)創(chuàng)新協(xié)會等非政府組織，成立了大區(qū)旅游發(fā)展委員會。 旅游公共服務(wù)和智慧旅游體系。瑞士阿爾卑斯山地區(qū)建立了旅游巴士、山地列車和登山纜車等多樣化的公共交通體系和四通八達(dá)的綠道小徑體系。新加坡推出“智慧國家2025”，智慧旅游借此得到充分發(fā)展。 “旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。瑞士大力促進(jìn)旅游業(yè)與當(dāng)?shù)鼐?xì)制造、生物醫(yī)藥、綠色健康食品等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；法國蔚藍(lán)海岸大區(qū)的漁港馬賽、世界香水原料供應(yīng)地格拉斯小鎮(zhèn)、葡萄酒產(chǎn)區(qū)普羅旺斯等，將特色農(nóng)產(chǎn)門類與旅游業(yè)高度結(jié)合；法國的“戛納電影節(jié)”和“蒙彼利埃國際舞蹈節(jié)”、奧地利的“布魯克納音樂節(jié)”、意大利的“米蘭設(shè)計周”等國外經(jīng)典節(jié)會活動，成為世界文藝創(chuàng)意工作者向往的大舞臺；法國霞慕尼小鎮(zhèn)、新西蘭皇后鎮(zhèn)、意大利蒙特貝盧納鎮(zhèn)等世界著名體育特色小鎮(zhèn)打造了世界級體育旅游品牌。 旅游休閑度假全面轉(zhuǎn)型升級。西班牙將傳統(tǒng)的“陽光與海灘”點(diǎn)式發(fā)展向城市、區(qū)域綜合環(huán)境轉(zhuǎn)變，在帕爾馬灣、提拉哈納的圣巴托洛梅、拉克魯斯港口和太陽海岸及馬略卡的馬加魯夫區(qū)域?qū)嵭腥孓D(zhuǎn)型。 最年輕的世界人類文化遺產(chǎn)。巴西聯(lián)邦共和國首都巴西利亞建成27年后被聯(lián)合國教科文組織確定為“世界人類文化遺產(chǎn)”，其最值得借鑒的經(jīng)驗是精心規(guī)劃設(shè)計世界遺產(chǎn)城市和旅游勝地。 國際郵輪港旅游城市。邁阿密、巴塞羅那、新加坡、香港等郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，尤其美國邁阿密被譽(yù)為“世界郵輪之都”。依托郵輪母港，打造國際知名旅游城市。

專欄1-2　國內(nèi)旅游高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗

浙江省實(shí)行以建設(shè)特色小鎮(zhèn)推動全域旅游的發(fā)展模式。其中，湖州市率先探索實(shí)踐了“坡地村鎮(zhèn)”項目點(diǎn)狀供地、集成發(fā)證的旅游用地支持政策。 山東省全域旅游實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，發(fā)展全域旅游過程中，重視頂層設(shè)計，各個發(fā)展階段都靠頂層設(shè)計引領(lǐng)，取得了良好的效果。 湖南省按照全區(qū)域規(guī)劃、全業(yè)態(tài)拓展、全產(chǎn)業(yè)融合、全天候監(jiān)管的發(fā)展理念，建設(shè)以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地。 福建省堅持“省域即景區(qū)，景區(qū)即省域”，打造全域生態(tài)旅游省旅游目的地。 貴州省將大旅游與大生態(tài)、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康、大開放相結(jié)合，打造成世界知名山地旅游目的地。 海南省以“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合為方式，基本形成了“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局。 寧夏回族自治區(qū)按照“全景、全業(yè)、全時、全民”模式，打破以景區(qū)為核心的空間局限，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)資源和產(chǎn)業(yè)的旅游化發(fā)展。

三、重大意義

綜合判斷，河北省旅游業(yè)正處在十分關(guān)鍵的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的矛盾凸顯期。

（一）有利于推動旅游業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時代

面對充滿重大戰(zhàn)略機(jī)遇和諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型時代，必須突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，既要從需求側(cè)發(fā)力，更要通過旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，破除各種市場壁壘，增強(qiáng)旅游發(fā)展新動能，激發(fā)旅游市場新活力，推動全省旅游發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變，從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從粗放低效發(fā)展方式向精細(xì)高效集約發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨(dú)享向社會共建共享轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)旅游業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新時代。

（二）有利于改善全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

實(shí)現(xiàn)旅游高質(zhì)量發(fā)展，將極大提升河北省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、人居環(huán)境、營商環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和輿論環(huán)境，大大提升“河北魅力”。將旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，有利于拉動消費(fèi)增長，有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。將旅游業(yè)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牽引抓手，在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，走出一條加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的發(fā)展新路。旅游高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)好京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦北京冬奧會等國家“三件大事”的引擎器和重要抓手。發(fā)展旅游成為脫貧富民重要渠道，將綠水青山和冰天雪地變成金山銀山，有利于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。塑造國際旅游品牌，彰顯河北旅游國際競爭力，有利于推動河北省對內(nèi)對外開放深度和廣度。

（三）有利于滿足人民日益增長的美好生活需要

旅游成為衡量現(xiàn)代生活水平的重要指標(biāo)，成為人民美好生活的剛需。推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展，有利于不斷滿足人民群眾對個性化、特色化、優(yōu)質(zhì)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的需求。有利于傳承中華文化、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、提升國民素質(zhì)、促進(jìn)社會進(jìn)步、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。有利于推動從滿足消費(fèi)者需求到創(chuàng)造引領(lǐng)消費(fèi)者需求跨越升級，有利于推動旅游消費(fèi)從旺盛需求驅(qū)動逐漸向優(yōu)質(zhì)供給拉動轉(zhuǎn)變。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游來持續(xù)增加旅游的有效供給和高質(zhì)量供給，從而以更平衡更充分的發(fā)展?jié)M足新時代人民旅游美好生活需要。

第二章　質(zhì)量引領(lǐng)，制定旅游發(fā)展新戰(zhàn)略

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委九屆六次全會“三六八九”基本思路，圍繞質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo)，把旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的新動能和新引擎，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)旅戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家全域旅游示范省為契機(jī)，以旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會平臺為抓手，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面提升為重點(diǎn)，不斷提高全省旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和專業(yè)化、規(guī)范化、國際化水平，加快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從快速發(fā)展向質(zhì)量效益全面提升轉(zhuǎn)變，不斷滿足人民群眾對美好旅游生活的需要，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出更大貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）第一階段（2018-2020年）

將旅游業(yè)打造成為萬億產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系基本形成。

——實(shí)力更強(qiáng)：保持旅游經(jīng)濟(jì)中高速增長，全省旅游總收入年均增長超過20%，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)增長“兩個高于”，即高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率，高于全國旅游業(yè)年均增長率，旅游產(chǎn)業(yè)要素和各類市場主體的規(guī)模素質(zhì)大幅提升，逐年提高旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)中的比重。全省接待游客突破8億人次，旅游業(yè)總收入突破1萬億元，晉級中國旅游“第一方陣”。

——結(jié)構(gòu)更優(yōu)：產(chǎn)品體系更加合理，區(qū)域發(fā)展更加均衡，三大市場更加協(xié)調(diào)，休閑度假功能明顯增強(qiáng)，以互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動對提升旅游業(yè)質(zhì)量效益的貢獻(xiàn)率明顯提高。到冀游客人均消費(fèi)達(dá)到1200元以上，旅游購物、文化娛樂等在旅游總消費(fèi)中的比重不斷增加。省外游客占比達(dá)到55%以上，過夜游客占比達(dá)到55%以上，入境游客人次和人均消費(fèi)大幅提升。

——品質(zhì)更好：旅游環(huán)境更美、安全保障更完善、公共服務(wù)更便捷、市場秩序更規(guī)范、文明旅游氛圍更濃厚，綠色發(fā)展共建共享理念深入實(shí)施，河北旅游品牌美譽(yù)度、影響力、競爭力不斷增強(qiáng)，人與人、人與自然、人與社會更加和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相互促進(jìn)、共同提升，全省城鄉(xiāng)居民年人均出游5次左右，游客滿意度達(dá)到90%以上。

——作用更大：旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)帶動能力更強(qiáng)，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上，對稅收貢獻(xiàn)率逐年提高。旅游業(yè)的社會功能更加突出，對全社會就業(yè)帶動效應(yīng)更強(qiáng)，旅游扶貧和旅游富民取得新成效。全民共享旅游發(fā)展成果，人民群眾的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。

（二）第二階段（2021-2025年）

創(chuàng)建成為全國全域旅游示范省，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，基本建成旅游強(qiáng)省。

到2025年，以高質(zhì)量發(fā)展為支撐，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域布局、旅游發(fā)展全域聯(lián)動、旅游服務(wù)全域配套、旅游環(huán)境全域提升、旅游市場全面拓展、旅游成果全民共享。旅游發(fā)展全域化，全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全業(yè)融合發(fā)展、全域服務(wù)提升、全域系統(tǒng)營銷、全域綜合管理等方面取得顯著成效，形成良好的自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境和放心旅游消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全域宜居宜業(yè)宜游，全省接待游客總量突破10億人次。旅游供給品質(zhì)化，旅游經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)為以質(zhì)量效益為代表的集約型增長，提升科技水平、文化內(nèi)涵、綠色含量、創(chuàng)意體驗，旅游產(chǎn)品更加精細(xì)化、差異化、定制化，旅游服務(wù)更加細(xì)心、安心、貼心。旅游參與全民化，健康生活、文明旅游成為人民群眾的剛性需求，與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、人居環(huán)境提升等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全民參與、共建共享，全省旅游帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)到600萬。旅游治理規(guī)范化，全面深化管理體制改革，多部門橫向聯(lián)合的旅游市場綜合治理機(jī)制更加完善，旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，適應(yīng)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游綜合治理體系全面確立。旅游效應(yīng)最大化，旅游總消費(fèi)突破20000億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到12%。借助雄安新區(qū)建設(shè)和2022年舉辦冬奧會、冬殘奧會的國際影響力，國際游客量、休閑度假產(chǎn)品比重、游客人均消費(fèi)額度比2020年增長20%，河北省旅游國際競爭力大幅提高。旅游高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，實(shí)現(xiàn)由旅游大省向旅游強(qiáng)省的全面跨越，建成世界級旅游目的地。

三、發(fā)展戰(zhàn)略

（一）質(zhì)量強(qiáng)旅——提升旅游綜合競爭力

堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，系統(tǒng)化梳理新需求，統(tǒng)籌考慮發(fā)展新供給，以質(zhì)量促發(fā)展。不斷提升旅游供給質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競爭力。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、河北特色、高點(diǎn)定位，建立實(shí)施與國際接軌的旅游高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，著力推動標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動提升，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展。提升管理服務(wù)，建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游綜合治理體系，形成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人才體系健全、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全保障有力的旅游公共服務(wù)體系。優(yōu)化發(fā)展模式，建立常態(tài)化的市場調(diào)查機(jī)制，以游客需求引領(lǐng)產(chǎn)品供給，深度挖掘文化內(nèi)涵，喚醒、整合、盤活優(yōu)質(zhì)旅游資源，壯大旅游市場主體，豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，推動旅游業(yè)從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，全面提升旅游高端化、國際化水平。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動——增強(qiáng)旅游發(fā)展新動能

以創(chuàng)新推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動旅游業(yè)從資源驅(qū)動和低水平要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,使創(chuàng)新成為旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力。理念創(chuàng)新，加快由景點(diǎn)旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；產(chǎn)品創(chuàng)新，適應(yīng)大眾旅游發(fā)展，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，擴(kuò)大旅游新供給；技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)現(xiàn)代旅游信息服務(wù)體系建設(shè)，打造旅游發(fā)展科技引擎；服務(wù)創(chuàng)新，完善旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開展旅游服務(wù)質(zhì)量升級。政策創(chuàng)新，深化旅游體制改革，強(qiáng)化旅游治理制度創(chuàng)新。

（三）綠色發(fā)展——加強(qiáng)旅游發(fā)展生態(tài)化

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分發(fā)揮旅游業(yè)作為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，將綠色發(fā)展貫穿到旅游規(guī)劃、開發(fā)、管理、服務(wù)全過程，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代旅游業(yè)新格局。堅守生態(tài)紅線和安全底線，強(qiáng)化旅游環(huán)境影響評價，實(shí)施生態(tài)敏感景區(qū)的環(huán)境容量管控，依法依規(guī)對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域保護(hù)性開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，深入排查、防范和化解旅游安全風(fēng)險隱患，強(qiáng)化旅游安全管控。倡導(dǎo)生態(tài)旅游，推動綠色旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，打造生態(tài)體驗精品線路，拓展綠色宜人的生態(tài)空間，加快生態(tài)旅游技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、低碳化發(fā)展。樹立生態(tài)標(biāo)桿，弘揚(yáng)塞罕壩精神，率先將張承地區(qū)打造成為生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)一批生態(tài)旅游示范標(biāo)桿項目和示范區(qū)。

（四）開放協(xié)同——拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域

擴(kuò)大開放，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，用好兩個市場、兩種資源，形成對內(nèi)對外旅游全面開放新格局。深化“一帶一路”沿線國家與友好地區(qū)交流，加大與國際著名旅游企業(yè)、組織的戰(zhàn)略合作。區(qū)域協(xié)同，主動融入京津、服務(wù)京津、借力京津，著力打造京津冀旅游圈，共同構(gòu)建世界級旅游目的地。全域布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會、自然生態(tài)、歷史人文、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等各類資源，構(gòu)筑新型旅游功能區(qū)。融合發(fā)展，推動旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，加強(qiáng)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利、交通、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整體統(tǒng)籌，進(jìn)一步優(yōu)化組合、創(chuàng)新提升全省全域旅游資源、旅游線路和旅游產(chǎn)品與旅游服務(wù)體系，構(gòu)建協(xié)同高效的旅游發(fā)展模式，構(gòu)建全域旅游目的地體系。

（五）共建共享——提高人民群眾滿意度

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本目的。主客共享，統(tǒng)籌抓好旅游配套設(shè)施建設(shè)，營造景城一體、景村一體的公共服務(wù)體系，推動旅游服務(wù)均等化、全覆蓋。環(huán)境共建，美化全域旅游環(huán)境，營造“人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境”的良好氛圍，優(yōu)化旅游發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，展示河北良好旅游形象。成果普惠，發(fā)展成果惠及各方，游客更滿意、居民得實(shí)惠、企業(yè)有發(fā)展、百業(yè)添效益、政府增稅收，提高旅游扶貧的精準(zhǔn)性，真正讓貧困地區(qū)、貧困人口受益，形成旅游共建共享新格局。

第三章　空間優(yōu)化，構(gòu)建全域旅游新格局

以全域旅游和質(zhì)量強(qiáng)旅理念為引領(lǐng)，以京津冀協(xié)同發(fā)展空間格局為框架，以自然肌理、文化脈絡(luò)、市場圈層、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局等為因子，在全省構(gòu)建“一圈、兩翼、五帶、多點(diǎn)”的全域旅游發(fā)展新格局。

一、一圈引領(lǐng)

——環(huán)首都休閑度假旅游圈。緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以滿足京津居民休閑、度假、康養(yǎng)、鄉(xiāng)愁等休閑旅游需求為導(dǎo)向，以張承壩下地區(qū)、保北地區(qū)及廊坊為主體，輻射唐山等地，以優(yōu)勢生態(tài)資源、特色度假設(shè)施、高端產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，以破解瓶頸、協(xié)同發(fā)展、串聯(lián)融合、共享共建為路徑，打造集生態(tài)休閑、2.5天微度假、高端產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新等功能于一體的環(huán)首都休閑度假旅游圈，成為京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)與引領(lǐng)區(qū)。

專欄3-1　環(huán)首都區(qū)域分片區(qū)發(fā)展指引

京張文化體育旅游融合區(qū)。以冬奧會為契機(jī)，加快冰雪運(yùn)動設(shè)施、冰雪運(yùn)動場地、冰雪溫泉度假村和滑雪小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批世界級的冰雪運(yùn)動產(chǎn)品、冰雪休閑度假產(chǎn)品，引導(dǎo)京津地區(qū)與冰雪運(yùn)動相關(guān)的運(yùn)動器械和裝備制造產(chǎn)業(yè)、冰雪運(yùn)動技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、冰雪運(yùn)動配套服務(wù)娛樂產(chǎn)業(yè)向張家口轉(zhuǎn)移，同時注重后奧運(yùn)時期可持續(xù)發(fā)展，整合歷史文化、森林草原、溫泉等資源，共同形成四季產(chǎn)品體系。

京北皇家度假文化旅游融合區(qū)。依托灤平、隆化、承德、圍場等區(qū)域與首都共有的長城、森林、溫泉、皇家文化，以清肺養(yǎng)心為賣點(diǎn)，開發(fā)森林養(yǎng)生、溫泉度假、商務(wù)會議、皇家狩獵、自駕營地、滑雪運(yùn)動產(chǎn)品，與首都共同打造皇家歷史文化度假長廊，推出皇家御道尊享游，建成國際化、高端化、復(fù)合化發(fā)展的精品文化休閑區(qū)。 廊坊臨空商貿(mào)旅游融合區(qū)。以首都新機(jī)場為核心，以游客集散、康養(yǎng)休閑、商貿(mào)物流、會議會展為發(fā)展重點(diǎn)，建設(shè)一批商務(wù)休閑園區(qū)、城郊休閑公園、會議會展園區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)園區(qū)、商貿(mào)購物基地、物流集散中心、教育培訓(xùn)基地，打造成為首都城市功能的拓展區(qū)、新機(jī)場的休閑旅游區(qū)、科技成果孵化區(qū)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。 京西南拒馬河生態(tài)康體融合區(qū)。以拒馬河為主體，與首都共同構(gòu)建以“水、堤、路、山、谷、橋、島、村、林、景、田”為主的立體生態(tài)景觀體系，形成山地、峽谷、濕地、森林、農(nóng)田、村鎮(zhèn)等不同主題的主景觀河段，沿途建設(shè)一批城郊公園、避暑度假中心、休閑垂釣基地、水上娛樂基地、拓展運(yùn)動基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)生養(yǎng)老基地及汽車營地、特色民俗村，形成貫穿京津冀的國際生態(tài)走廊、康體養(yǎng)生度假帶、運(yùn)動娛樂休閑帶。 京南高質(zhì)量休閑旅游發(fā)展樣板區(qū)。整合北京-雄安新區(qū)沿線涿州、高碑店、白溝、安國等地區(qū)的鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、新型工業(yè)等特色資源，以雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展理念引領(lǐng)休閑旅游發(fā)展，著力建設(shè)一批智慧體驗新區(qū)、生態(tài)旅游新區(qū)、共享休閑新區(qū)，配套優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，構(gòu)建高效交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新體制機(jī)制改革，打造成為北京-雄安新區(qū)高質(zhì)量休閑旅游發(fā)展樣板區(qū)。

二、兩翼齊飛

緊抓雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、京張聯(lián)合承辦2022年冬奧會兩大發(fā)展機(jī)遇，打造雄安新區(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和張承國際冰雪運(yùn)動休閑區(qū)，形成拉動河北旅游跨越發(fā)展的新兩翼。

（一）雄安新區(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)

結(jié)合雄安新區(qū)“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的城市定位，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代城市休閑系統(tǒng)，塑造優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)品牌，打造成為世界旅游城市、全球旅游創(chuàng)新中心、京津冀旅游新樞紐、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雄安樣板；以保定、廊坊中南部、滄州西北部、石家莊北部、衡水北部等區(qū)域為支撐，構(gòu)建全域旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和國際旅游集散中心，與京津攜手成為凝聚中國智慧、綻放中國魅力的世界知名旅游目的地。

（二）張承國際冰雪運(yùn)動休閑區(qū)

借助冬奧會契機(jī)，以京張文化體育旅游產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，大力提升冰雪旅游、體育旅游品質(zhì)，強(qiáng)化冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢聚集，加快打造一批高品質(zhì)的冰雪運(yùn)動基地、滑雪度假小鎮(zhèn)、溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、戶外體驗基地，輻射帶動京西桑洋河谷、張家口草原天路、京承皇家御道等區(qū)域旅游發(fā)展，打造以崇禮為核心，以張家口和承德為支撐的世界冰雪運(yùn)動休閑大區(qū)。

三、五帶串聯(lián)

遵循景觀延續(xù)性、文化完整性和產(chǎn)業(yè)集聚性原則，依托境內(nèi)太行山、燕山、濱海、大運(yùn)河、壩上草原等旅游資源富集的線性自然文化廊道，結(jié)合全省“兩橫三縱”交通通道規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施一體化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)聯(lián)通各旅游帶的風(fēng)景廊道，分段打造主題鮮明的旅游功能區(qū)，整體配套完善的公共服務(wù)設(shè)施，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的旅游管理體系，打造擎動全省的五大旅游發(fā)展隆起帶。

（一）太行山地旅游帶

包括太行山主脊及以東的山地部分，涉及張家口、保定、石家莊、邢臺、邯鄲五市。以太行山高速及其連接線為依托，加快建設(shè)太行山水畫廊風(fēng)景道，積極推進(jìn)觀光旅游升級、休閑度假產(chǎn)品開發(fā)，打造集文化太行、紅色太行、康養(yǎng)太行、綠色太行、運(yùn)動太行、研學(xué)太行、休閑太行、秘境太行、鄉(xiāng)愁太行等多功能于一體的復(fù)合型山水生態(tài)休閑旅游目的地。強(qiáng)化與山西、河南的合作，合力打造千里太行旅游產(chǎn)業(yè)帶、國家山地休閑度假示范帶。

（二）燕山長城旅游帶

包括河北省燕山地區(qū)，以長城沿線燕山地區(qū)為主，涉及張家口、承德、唐山、秦皇島四市。發(fā)揮近鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，突出生態(tài)燕山與壯美長城綿延相伴的資源特色，強(qiáng)化與京津的合作，做好生態(tài)保護(hù)、長城修復(fù)、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)升級、扶貧富民等重大工程，發(fā)展高端文化體驗、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村度假系列化旅游產(chǎn)品，打造燕山長城國際休閑度假帶。

（三）渤海濱海旅游帶

包括河北沿海地區(qū)的秦皇島、唐山、滄州三市。發(fā)揮渤海灣山海相依、文化深厚、生態(tài)優(yōu)越的資源優(yōu)勢，積極培育郵輪游艇、濱海溫泉、康體療養(yǎng)、葡萄酒莊等高端休閑度假項目，促進(jìn)海濱旅游向內(nèi)地延展、向海洋進(jìn)取、向海島深入。聯(lián)動打造秦皇島國際濱海度假旅游名城、唐山中國工業(yè)文化旅游名城和滄州運(yùn)河武術(shù)文化名城，強(qiáng)化與環(huán)渤海省市的合作，全力打造國家海洋(海島)旅游示范區(qū)、國際濱海休閑度假旅游帶。

（四）大運(yùn)河旅游帶

以大運(yùn)河主河道流經(jīng)的廊坊、滄州、衡水、邢臺、邯鄲五市和雄安新區(qū)等為主，以國家大運(yùn)河文化帶建設(shè)為契機(jī)，保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河歷史文化生態(tài)資源。堅持分類推進(jìn)、重點(diǎn)突破，按照遺產(chǎn)類、挖掘類、環(huán)境類、水系類、文創(chuàng)類等不同類別，分輕重緩急，有序推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、文旅融合發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等工作部署，打造人文特色鮮明的燕趙文化展示帶、古樸自然的生態(tài)景觀帶、活力創(chuàng)新的多彩休閑旅游帶和合作共贏的聯(lián)動發(fā)展協(xié)同帶。

（五）壩上草原旅游帶

包括張家口、承德兩市的壩上草原地區(qū)。依托張承壩上地區(qū)獨(dú)具競爭優(yōu)勢的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的森林草原景觀，整合提升“國家一號風(fēng)景道”和“草原天路”旅游產(chǎn)品體系，以自駕觀光旅游為基礎(chǔ)，通過整合資源、提升品質(zhì)，打造引領(lǐng)壩上旅游全域發(fā)展的千里草原風(fēng)景畫廊。突出西部風(fēng)情草原、中部濕地草原、東部森林草原及張庫大道、皇家文化等資源特色，建成國內(nèi)外著名的森林草原特色消夏避暑勝地、戶外運(yùn)動勝地、生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)。

四、多點(diǎn)支撐

（一）構(gòu)建“1+3+7”現(xiàn)代旅游城市體系

構(gòu)建1個旅游中心城市——石家莊。石家莊要依托省會的經(jīng)濟(jì)、文化、社會中心地位,充分發(fā)揮“空、鐵、路”的交通優(yōu)勢與太行山風(fēng)景道、滹沱綠道的品牌效應(yīng)，打造“新中國從這里走來”、“中國夢從這里啟航”的龍頭產(chǎn)品，以古今交融、紅綠交織為特色，完善旅游集散與公共服務(wù)體系，全面盤活帶動冀中南區(qū)域旅游，打造區(qū)域旅游中心城市，成為京津冀世界旅游目的地的重要引擎。

建設(shè)3個國際旅游城市—張家口、承德和秦皇島。利用冬奧會契機(jī)，依托一流的冰雪資源、生態(tài)優(yōu)勢和京張一體化的交通體系，建設(shè)一批冰雪運(yùn)動基地、生態(tài)旅游度假基地與溫泉度假小鎮(zhèn)，積極發(fā)展滑雪、自駕、低空飛行等運(yùn)動休閑項目，把張家口打造成以冰雪運(yùn)動、生態(tài)旅游、文化體驗為核心吸引力的國際旅游城市、世界冰雪運(yùn)動休閑勝地。以世界文化遺產(chǎn)避暑山莊和外八廟、金山嶺長城，以及享譽(yù)世界的生態(tài)品牌—塞罕壩為核心吸引力，壩下創(chuàng)建人文旅游示范基地，壩上打造生態(tài)文明示范高地，進(jìn)一步完善對接京津交通條件和配套服務(wù)設(shè)施，把承德打造成以生態(tài)綠色引領(lǐng)、文旅深度融合為特色的國際旅游城市。依托北戴河、山海關(guān)等世界級避暑度假和文化旅游資源，推動港口轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展海洋海港旅游，同時引入健康養(yǎng)生、會展會獎、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、葡萄酒莊等新業(yè)態(tài)，把秦皇島打造成以康養(yǎng)度假和海洋休閑為亮點(diǎn)的國際旅游港和國際旅游城市。

培育7個特色旅游名城—保定、廊坊、唐山、滄州、衡水、邢臺、邯鄲。保定要深挖京畿文化內(nèi)涵，促進(jìn)文化產(chǎn)品的聯(lián)動開發(fā)，重點(diǎn)承接首都休閑度假、商貿(mào)會議、養(yǎng)生養(yǎng)老功能。廊坊充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托首都新機(jī)場與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建成與京津同城效應(yīng)突出的復(fù)合型商務(wù)休閑旅游城市。唐山充分利用背山臨海的地理特點(diǎn)和深厚工業(yè)文化，打造華北山海休閑知名旅游目的地，建成中國特色鮮明的工業(yè)文化旅游名城。滄州深入挖掘武術(shù)、雜技和大運(yùn)河等資源，打造中國運(yùn)河武術(shù)文化名城。衡水重點(diǎn)圍繞衡水湖生態(tài)旅游資源，統(tǒng)籌湖城一體化高質(zhì)量發(fā)展，打造中國最美湖城。邢臺整合文化及生態(tài)旅游資源，建設(shè)太行文化休閑城。邯鄲要深挖文化旅游資源，打造獨(dú)具特色的歷史文化旅游品牌和系列產(chǎn)品，建設(shè)歷史文化名城。

專欄3-2　現(xiàn)代旅游休閑城市

1.河北旅游中心城市石家莊 2.冰雪奧運(yùn)城市張家口 3.皇家文化休閑城市承德 4.國際濱海度假康養(yǎng)城市秦皇島 5.京畿文化名城保定 6.商務(wù)休閑名城廊坊 7.山海休閑和工業(yè)旅游名城唐山 8.運(yùn)河武術(shù)雜技名城滄州 9.生態(tài)休閑名城衡水 10.太行文化休閑名城邢臺 11.歷史文化名城邯鄲

（二）扎實(shí)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)（片區(qū)）建設(shè)

以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以旅發(fā)大會為抓手，以高質(zhì)量項目、新業(yè)態(tài)項目建設(shè)為重點(diǎn)，提升改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，扎實(shí)做好全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。培育一批市、縣全域旅游片區(qū)示范典型，形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗和模式，帶動全域旅游示范區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

專欄3-3　全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單

國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單（17個）：張家口市、承德市、秦皇島市；平山縣、涉縣、易縣、阜平縣、安新縣、淶源縣、淶水縣、張北縣、蔚縣、遷西縣、北戴河區(qū)、遷安市、遵化市、武安市。 首批省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單（23個）：石家莊市、唐山市、保定市、邯鄲市、定州市；武強(qiáng)縣、邢臺縣、香河縣、大廠回族自治縣、大城縣、渤海新區(qū)、河間市、青縣、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桃城區(qū)、冀州區(qū)、深州市、沙河市、內(nèi)丘縣、柏鄉(xiāng)縣、南和縣、巨鹿縣、威縣。

（三）加強(qiáng)旅游景區(qū)（園區(qū)）和旅游度假區(qū)建設(shè)

進(jìn)一步強(qiáng)化旅游景區(qū)、旅游綜合體、城市公園、郊野公園、主題樂園、博物館、紀(jì)念館等園區(qū)型旅游產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)施配套建設(shè)，全面提升景區(qū)和園區(qū)型項目質(zhì)量，培育一批知名度高的核心吸引物或標(biāo)志性景區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)A級景區(qū)的對標(biāo)建設(shè)與升級，做好景區(qū)服務(wù)和環(huán)境建設(shè)，建立景區(qū)優(yōu)勝劣汰的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)景區(qū)內(nèi)外一體化、規(guī)?；⑵瑓^(qū)化發(fā)展，重點(diǎn)打造百家精品旅游景區(qū)。在京津冀城市群周邊，按照“突出生態(tài)優(yōu)先、彰顯地域特色、聚焦都市需求、植入游憩活動”的導(dǎo)向，在具有一定規(guī)模、擁有良好的田園風(fēng)光、郊野植被及自然景觀的郊區(qū)關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點(diǎn)，布局建設(shè)一批以生態(tài)保育、自然保護(hù)、休閑游樂、健身康體、游憩度假等為主導(dǎo)功能的精品郊野公園。將旅游度假區(qū)作為推進(jìn)河北省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，全面啟動國家和省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，培育旅游度假區(qū)發(fā)展梯隊，建設(shè)一批高質(zhì)量的旅游度假項目，滿足京津冀旺盛的多元化休閑度假需求。

專欄3-4　“百家”精品景區(qū)培育名單

地標(biāo)式龍頭景區(qū)（25家）： 京西百渡休閑度假區(qū)（野三坡景區(qū)、白石山景區(qū)、易水湖景區(qū)）、塞罕壩國家森林公園、駝梁—五岳寨生態(tài)旅游區(qū)、嶂石巖地質(zhì)研學(xué)休閑度假區(qū)、西柏坡景區(qū)、正定古城、邢臺大峽谷景區(qū)、邯鄲媧皇宮、廣府古城景區(qū)、八路軍129師司令部舊址景區(qū)、響堂山景區(qū)、東太行景區(qū)、避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)、金山嶺長城旅游區(qū)、崇禮滑雪旅游基地、清東陵景區(qū)、唐山國際旅游島、南湖景區(qū)、山海關(guān)景區(qū)、衡水湖景區(qū)、白洋淀景區(qū)、吳橋雜技大世界景區(qū)、清西陵景區(qū)、狼牙山景區(qū)、前南峪景區(qū)。 新業(yè)態(tài)景區(qū)（19家）：

君樂寶乳業(yè)工業(yè)旅游區(qū)、晉州周家莊農(nóng)業(yè)特色觀光園、鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印象承德景區(qū)、承德市山莊老酒文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣暖泉古鎮(zhèn)、集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園景區(qū)、碧螺塔景區(qū)、漁島景區(qū)、中保綠地心樂園、巨力劉伶醉工業(yè)文化旅游景區(qū)、保定市白溝和道國際箱包城景區(qū)、保定市高碑店中國國際門窗城、金豐農(nóng)科園景區(qū)、廊坊市夢東方未來世界主題樂園、南大港濕地景區(qū)、衡水閭里古鎮(zhèn)景區(qū)、衡水老白干工業(yè)旅游景區(qū)、太行川寨—王硇景區(qū)、定州古城、辛集國際皮革城、館陶糧畫小鎮(zhèn)。 區(qū)域性精品景區(qū)（95家）： 石家莊市（9家）：沕沕水景區(qū)、蒼巖山景區(qū)、趙州橋景區(qū)、天桂山景區(qū)、白鹿溫泉景區(qū)、抱犢寨景區(qū)、以嶺健康城景區(qū)、西柏坡紅色勝典景區(qū)、石家莊（藁城）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。 承德市（13家）：京北第一草原景區(qū)、御道口草原森林公園、雙塔山景區(qū)、磬錘峰景區(qū)、大汗行宮景區(qū)、霧靈山森林公園、興隆山景區(qū)、六里坪國家森林公園景區(qū)、茅荊壩國家森林公園景區(qū)、唐家灣丹霞地貌景區(qū)、蟠龍湖景區(qū)、灤平縣金山嶺國際滑雪旅游度假區(qū)、豐寧永太興疏林草原生態(tài)旅游度假區(qū)。 秦皇島市（12家）：野生動物園景區(qū)、祖山景區(qū)、樂島海洋公園、北戴河鴿子窩景區(qū)、金沙灣沙雕大世界景區(qū)、南戴河國際娛樂中心景區(qū)、碧螺塔酒吧公園、國際旅游滑沙活動中心景區(qū)、秦皇求仙入海處景區(qū)、圣藍(lán)海洋公園、漁島景區(qū)、秦皇島板廠峪景區(qū)。 唐山市（12家）：灤州古城景區(qū)、開灤（國家）礦山公園、李大釗紀(jì)念館及故居、唐津運(yùn)河生態(tài)旅游區(qū)、曹妃甸濕地景區(qū)、景忠山景區(qū)、遷安中唐天元谷文化旅游區(qū)、多瑪樂園、花鄉(xiāng)果巷景區(qū)、山葉口景區(qū)、青龍山景區(qū)、青山關(guān)景區(qū)。 張家口市（13家）：張北中都原始草原度假村、涿鹿三祖圣地—黃帝城文化旅游區(qū)、大境門景區(qū)、赤城溫泉景區(qū)、黃龍山莊景區(qū)、下花園雞鳴山旅游區(qū)、沽源灤河神韻景區(qū)、云頂密苑、張北野狐嶺要塞軍事旅游區(qū)、橋西區(qū)安家溝生態(tài)旅游園、沽源縣灤河神韻景區(qū)、草原天路、崇禮翠云山國際旅游度假區(qū)。 保定市（8家）：直隸總督署景區(qū)、冉莊地道戰(zhàn)紀(jì)念館、滿城漢墓景區(qū)、天生橋景區(qū)、虎山景區(qū)、北岳廟景區(qū)、古北岳森林公園、阜平云花溪谷景區(qū)。 廊坊市（7家）：中信國安第一城景區(qū)、金鑰匙家居、華夏民間收藏館、劉凌滄郭慕熙紀(jì)念館、霸州勝芳古鎮(zhèn)、三河璞然生態(tài)園、永清林棲谷景區(qū)。 衡水市（2家）：周窩音樂小鎮(zhèn)、衡水園博園。 滄州市（3家）：河間府署景區(qū)、肅寧華斯裘皮城景區(qū)、中捷世博歡樂園景區(qū)。 邢臺市（8家）：邢臺大峽谷景區(qū)、崆山白云洞景區(qū)、邢臺天河山景區(qū)、沙河紅石溝景區(qū)、內(nèi)丘扁鵲廟景區(qū)、邢臺紫金山景區(qū)、邢臺云夢山景區(qū)、邢臺周公山景區(qū)。 邯鄲市（8家）：京娘湖景區(qū)、太行五指山旅游區(qū)、朝陽溝景區(qū)、七步溝景區(qū)、叢臺公園、冀晉魯豫革命紀(jì)念園、峰峰響堂山景區(qū)、武安東太行景區(qū)。

欄3-5　國家級、省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單

國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單：唐山國際旅游島、崇禮—赤城滑雪溫泉旅游度假區(qū)、秦皇島秦皇山海康養(yǎng)旅游度假區(qū)、壩上草原國家生態(tài)旅游度假區(qū)、京西百渡休閑度假區(qū)、雄安新區(qū)濕地溫泉旅游度假區(qū)。 省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單：平山溫塘旅游度假區(qū)、金山嶺滑雪旅游度假區(qū)、邯鄲太行養(yǎng)生度假旅游區(qū)、駝梁—五岳寨旅游度假區(qū)、衡水湖旅游度假區(qū)、遷西青山關(guān)旅游度假區(qū)、遷安灤河文化旅游度假區(qū)、霸州國際溫泉公園、古北岳旅游度假區(qū)、南大港濕地休閑度假區(qū)、嶂石巖旅游度假區(qū)、邢臺大峽谷旅游度假區(qū)、漫山花溪谷旅游度假區(qū)、石家莊西部長青度假區(qū)等。

（四）促進(jìn)特色旅游村鎮(zhèn)和旅游脫貧攻堅協(xié)同發(fā)展

圍繞“兩山兩環(huán)兩區(qū)”，即燕山、太行山，環(huán)重點(diǎn)景區(qū)、環(huán)大中城市，特色產(chǎn)業(yè)區(qū)和傳統(tǒng)村落區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上水平提檔次。深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游八大工程，打造六大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，支持100個旅游特色小鎮(zhèn)做成以旅游為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的典范，為鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展提供有力支撐。

以環(huán)首都、太行山、燕山、壩上、黑龍港等五大旅游扶貧攻堅區(qū)為重點(diǎn)，因地制宜地采取不同模式，深入開展環(huán)境與設(shè)施提升工程、品牌引領(lǐng)工程、“4個5示范帶動”工程、“345”深度攻堅工程、“旅游扶貧+互聯(lián)網(wǎng)”工程、鄉(xiāng)村旅游后備箱工程、金融普惠工程、招商推介工程、人才培養(yǎng)工程、社會幫扶工程等十大鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)工程，確保旅游脫貧攻堅取得穩(wěn)固實(shí)效。結(jié)合各地鄉(xiāng)村資源條件、地理區(qū)位和市場發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出特色、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)。

專欄3-6　鄉(xiāng)村旅游八大工程

鄉(xiāng)村旅游綠色發(fā)展工程、鄉(xiāng)村旅游整合集居工程、百村示范新村創(chuàng)建工程、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提升工程、鄉(xiāng)村旅游品牌提升工程、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提升工程、鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程、旅游服務(wù)滿意指數(shù)提升工程。

專欄3-7　六大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)

環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、太行山鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、張承壩上鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、燕山鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、大運(yùn)河旅游片區(qū)、冀中南鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。

專欄3-8　百個旅游特色小鎮(zhèn)

平山縣西柏坡紅色旅游小鎮(zhèn)、靈壽縣漫山花溪旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、藁城區(qū)屯頭宮燈文化小鎮(zhèn)、石家莊航空小鎮(zhèn)、藁城（滹沱河）康怡樂生態(tài)小鎮(zhèn)、趙縣笨花村旅游小鎮(zhèn)、鹿泉區(qū)土門驛道小鎮(zhèn)、新樂市伏羲文化旅游小鎮(zhèn)、元氏縣殷村農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、趙縣石橋文化小鎮(zhèn)、豐寧滿族自治縣中國馬鎮(zhèn)、豐寧滿族自治縣湯河溫泉生態(tài)特色小鎮(zhèn)、圍場滿族蒙古族自治縣御道口草原生態(tài)小鎮(zhèn)、圍場滿族蒙古族自治縣皇家獵苑小鎮(zhèn)、隆化縣茅荊壩楓水滿鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)北馬圈子山楂特色小鎮(zhèn)、寬城寬和康養(yǎng)休閑特色小鎮(zhèn)、懷來雞鳴驛國際旅游度假小鎮(zhèn)、蔚縣國際藝術(shù)小鎮(zhèn)、崇禮冰雪文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、宣化鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)、宣化紅石山溫泉滑雪度假小鎮(zhèn)、昌黎葡萄小鎮(zhèn)、昌黎詩詞花卉小鎮(zhèn)、板廠峪長城文化小鎮(zhèn)、天女小鎮(zhèn)、灤縣灤州古城小鎮(zhèn)、遵化滿清文化小鎮(zhèn)、遷安靈山小鎮(zhèn)、玉田農(nóng)福緣鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)、遷西花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)、安次區(qū)第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、固安知子營鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題小鎮(zhèn)、安次區(qū)北田曼城國際小鎮(zhèn)、香河國安運(yùn)河文化旅游小鎮(zhèn)、淶水縣四季圣誕小鎮(zhèn)、易縣易文化康養(yǎng)小鎮(zhèn)、易縣戀鄉(xiāng)·太行水鎮(zhèn)、阜平縣龍泉關(guān)軍事小鎮(zhèn)、安國藥苑養(yǎng)生小鎮(zhèn)、清苑區(qū)好夢林水小鎮(zhèn)、定興中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、淶水縣百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)、淶源縣白石山溫泉小鎮(zhèn)、高碑店市京南體育小鎮(zhèn)、白溝新城和道創(chuàng)意小鎮(zhèn)、曲陽縣羊平雕刻小鎮(zhèn)、滿城區(qū)秀蘭文化小鎮(zhèn)、肅寧華斯裘皮產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、吳橋雜技旅游小鎮(zhèn)、中捷通航產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、獻(xiàn)縣單橋旅游度假小鎮(zhèn)、青縣果蔬水韻鄉(xiāng)情小鎮(zhèn)、武強(qiáng)周窩音樂小鎮(zhèn)、侯店毛筆小鎮(zhèn)、安平馬術(shù)小鎮(zhèn)、景縣廣川董子文化小鎮(zhèn)、棗強(qiáng)縣玫瑰小鎮(zhèn)、衡水閭里古鎮(zhèn)、冀州岳良皇家小鎮(zhèn)、深州清輝頭特色小鎮(zhèn)、衡水湖航空運(yùn)動小鎮(zhèn)、衡水湖國際香料小鎮(zhèn)、清河羊絨時尚小鎮(zhèn)、內(nèi)丘縣太行山蘋果旅游特色小鎮(zhèn)、寧晉小河莊電纜小鎮(zhèn)、邢臺縣生態(tài)旅游路羅水鎮(zhèn)、邢臺縣漿水生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)、柏鄉(xiāng)牡丹小鎮(zhèn)、南和縣農(nóng)業(yè)嘉年華特色小鎮(zhèn)、臨城西豎特色小鎮(zhèn)、涉縣赤水灣太行旅游小鎮(zhèn)、館陶縣壽東糧畫小鎮(zhèn)、館陶縣翟莊黃瓜小鎮(zhèn)、館陶縣李沿羊洋花木小鎮(zhèn)、武安幸福白沙宜居小鎮(zhèn)、大名縣麗君小鎮(zhèn)、定州東亭綠谷小鎮(zhèn)、青縣紅木小鎮(zhèn)、滄州武術(shù)小鎮(zhèn)、栗香湖露營小鎮(zhèn)。

第四章　品質(zhì)提升，優(yōu)化旅游產(chǎn)品新供給

建立常態(tài)化旅游市場調(diào)查機(jī)制，瞄準(zhǔn)未來消費(fèi)市場需求，挖掘河北優(yōu)勢資源，堅持世界眼光、中國高度、河北特色，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，提升產(chǎn)品競爭力，通過創(chuàng)新供給帶動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、做強(qiáng)世界級旅游產(chǎn)品

（一）世界文化遺產(chǎn)——長城、運(yùn)河、皇家園林與陵寢

深入挖掘長城、承德避暑山莊及周圍寺廟、清代皇家陵寢（清東陵、清西陵）以及中國大運(yùn)河四大世界文化遺產(chǎn)。不斷放大和利用世界遺產(chǎn)的核心資源和品牌優(yōu)勢，精心打造全景長城、風(fēng)情運(yùn)河、品質(zhì)皇家世界級旅游品牌。

全景長城。積極創(chuàng)建長城國家文化公園。加強(qiáng)對長城資源的挖掘、保護(hù)、研究和展示，重點(diǎn)打造“長城入海處—老龍頭、天下第一關(guān)—山海關(guān)、水下長城—喜峰口、大理石長城—白羊峪、萬里長城最精華—金山嶺、萬里長城第一門—大境門、太行八陘內(nèi)三關(guān)之一—紫荊關(guān)”七大長城核心景區(qū)，突出不同區(qū)段長城的獨(dú)有特質(zhì)，完成對長城歷史文化、軍事價值、美學(xué)思想、建筑藝術(shù)及沿線鄉(xiāng)村民俗的全景展現(xiàn)。精心打造長城旅游公路、長城步道，策劃舉辦長城國際攝影節(jié)、長城國際徒步大會、長城故事微視頻大賽等，塑造“長城故鄉(xiāng)”國際品牌，做好海外市場的營銷工作。將全景長城和最美山居有機(jī)融合，利用山間村落和原始院落，開發(fā)一批長城藝術(shù)孵化聚落、創(chuàng)意文化民宿、田園養(yǎng)老社區(qū)、山地休閑度假、徒步運(yùn)動探險產(chǎn)品，打造以長城文化為主題、具有國際知名度的高品質(zhì)山地度假地。

風(fēng)情運(yùn)河。對河北段運(yùn)河沿線的古城、古鎮(zhèn)、渡口、船塢、碼頭等重要文物進(jìn)行修復(fù)，加快沿河風(fēng)景建設(shè)，構(gòu)建水清、岸綠、景美的運(yùn)河生態(tài)景觀帶；實(shí)現(xiàn)北運(yùn)河香河段、雄安新區(qū)白洋淀段、南運(yùn)河滄州段等部分河段通航，建成高品質(zhì)的濱河休閑帶和運(yùn)河風(fēng)情走廊。實(shí)施“國家記憶”工程，建設(shè)運(yùn)河博物館，積極推進(jìn)臨清古城、貝州城、滄州舊城、趙王城、大名府故城等大遺址保護(hù)，以及國安運(yùn)河第一城、滄縣舊城歷史文化旅游區(qū)、吳橋雜技文化旅游區(qū)、清河運(yùn)河水鎮(zhèn)、永年廣府古城等重點(diǎn)項目建設(shè)，開發(fā)文化演藝、民俗體驗、特色小鎮(zhèn)、主題節(jié)慶等多業(yè)態(tài)復(fù)合型的旅游產(chǎn)品，使之成為具有區(qū)域競爭力的國家級旅游目的地。

品質(zhì)皇家。以避暑山莊、清東陵、清西陵為核心，聯(lián)動木蘭圍場、皇家馬場、赤城溫泉、古御道等皇家旅游資源，開發(fā)文化尋蹤、休閑度假、節(jié)慶演藝、溫泉養(yǎng)生、國家牧場等皇家主題旅游產(chǎn)品，展現(xiàn)皇家歷史文化、建筑文化、御道文化、民俗文化和狩獵文化，通過“皇家+住宿、皇家+運(yùn)動、皇家+餐飲、皇家+御茶、皇家+詩詞、皇家+樂曲”等相關(guān)文化的深度體驗，與北京故宮、頤和園等聯(lián)合，培育“品質(zhì)皇家”世界級旅游品牌。

（二）世界冰雪旅游勝地——雪都崇禮

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“冰天雪地也是金山銀山”和“三億人參與冰雪運(yùn)動”的重要指示精神，以崇禮為核心，以國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化為發(fā)展方向，打造世界級冰雪旅游目的地。全力打造世界頂級的滑雪運(yùn)動基地。以太子城冬奧會場地為核心，高水平推進(jìn)奧運(yùn)場館建設(shè)，加快太子城冰雪小鎮(zhèn)、奧林匹克冰雪文化谷、冰雪培訓(xùn)學(xué)校、會展中心等項目落地，按照國際標(biāo)準(zhǔn)完善提升現(xiàn)有滑雪場，打造一批風(fēng)格各異的滑雪景區(qū)，積極推進(jìn)四季旅游產(chǎn)品開發(fā)，建成滑雪運(yùn)動和戶外體驗的“雙基地”。大力發(fā)展國家冰雪產(chǎn)業(yè)集群。做長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，推動建設(shè)世界級的冰雪運(yùn)動中心、冰雪裝備制造中心、冰雪人才培養(yǎng)基地和冰雪論壇會展高地，實(shí)現(xiàn)冰雪到“冰雪+”的轉(zhuǎn)變。打造高品質(zhì)冰雪賽事聚集地。積極申辦或聯(lián)合申辦國際高水平運(yùn)動賽事和國際冰雪旅游發(fā)展論壇，加大宣傳營銷，吸引全球眼光，提升知名度和影響力。

（三）世界旅游創(chuàng)新城市——雄安新區(qū)

堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，將以全域旅游為理念的高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理運(yùn)營的每一個環(huán)節(jié)，做好“旅游+”與“+旅游”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代城市休閑系統(tǒng)，構(gòu)建“景城共榮”的全域旅游創(chuàng)新發(fā)展模式，打造綠色智慧的“國家客廳”，建成世界著名旅游城市。突出地域特色，深刻挖掘文化，啟動國家考古遺址公園和宋遼地下戰(zhàn)道世界文化遺產(chǎn)申報工程。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)意引領(lǐng)，推動建設(shè)旅游總部基地、旅游銀行、旅游“雙創(chuàng)”孵化基地等，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批示范樣板，融合城水林田淀等特色要素，推動都市觀光休閑、特色組團(tuán)多元體驗、古淀生態(tài)苑囿、都市花海田園、白洋淀荷塘葦海等特色產(chǎn)品開發(fā)，同時引導(dǎo)商務(wù)會展、未來科技、金融科創(chuàng)、教育研學(xué)、文化博覽等高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，輻射周邊保廊滄石衡區(qū)域，共同構(gòu)建世界級城市旅游產(chǎn)品體系，開創(chuàng)全域旅游“雄安模式”。

（四）國際旅游門戶——秦皇島國際郵輪港、大興國際機(jī)場臨空商務(wù)旅游區(qū)

充分利用秦皇島港建設(shè)國際郵輪港和北京大興國際機(jī)場的區(qū)域帶動和集散作用，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，按照建設(shè)世界級城市群要求，打造河北國際旅游門戶和京津冀國際旅游新通道。

秦皇島國際郵輪港。加快秦皇島港轉(zhuǎn)型升級，堅持以城定港、港城融合、產(chǎn)城融合，加強(qiáng)與國際港口、腹地內(nèi)陸港的對接合作，以建設(shè)國際郵輪港為引擎，推進(jìn)秦皇島港由煤炭大港向國際旅游港和特色綜合貿(mào)易港轉(zhuǎn)變，力爭建設(shè)“中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗區(qū)”。借助港口轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)旅游化、產(chǎn)品國際化和質(zhì)量強(qiáng)旅戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)揮長城、濱海、生命健康產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢，努力打造以長城文化體驗、濱海休閑度假為底蘊(yùn)，以大健康產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，以國際旅游港和特色綜合貿(mào)易港為龍頭，以組團(tuán)式山海田園格局為特色的國際海濱休閑度假城市、國際康養(yǎng)城市。

大興國際機(jī)場臨空商務(wù)旅游區(qū)。包括廊坊市、永清縣、固安縣、廣陽新區(qū)等在內(nèi)的北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展高端制造、物流、會展、商業(yè)、旅游和酒店休閑娛樂業(yè)等。通過大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，服務(wù)雄安新區(qū)與京津冀世界級城市群建設(shè)。以旅游業(yè)為先導(dǎo)，加大新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，形成以會議會展、體育產(chǎn)業(yè)、休閑度假、購物娛樂等于一體的國際級休閑商務(wù)旅游目的地。以超大型國際樞紐機(jī)場為核心、以現(xiàn)代高端臨空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，配套建設(shè)一流的國際免稅購物設(shè)施，加快市政設(shè)施配套和交通改善，將空港新區(qū)打造為集旅游咨詢、旅游商務(wù)、消費(fèi)服務(wù)等功能于一體的國際旅游綜合服務(wù)區(qū)。

二、做優(yōu)標(biāo)桿性旅游產(chǎn)品

（一）紅色經(jīng)典——西柏坡紅色旅游教育體驗區(qū)

西柏坡是五大革命圣地之一，是河北省紅色旅游的引擎，通過拓展新產(chǎn)品、豐富新業(yè)態(tài)、提升大環(huán)境、構(gòu)建大線路，打造全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。一是以西柏坡紀(jì)念館及中共中央舊址為核心，用新科技升級展陳形式，整合中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址、九部委舊址、中組部舊址、中宣部舊址等紅色資源，通過文化線、交通線、景觀線進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)，擴(kuò)大西柏坡5A級旅游景區(qū)空間規(guī)模，活化展現(xiàn)形式，策劃教育研學(xué)項目，形成西柏坡紅色旅游精品游線。二是創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游，積極謀劃和推進(jìn)西柏坡精神研究院、西柏坡廉政教育學(xué)院、西柏坡青少年軍事教育體驗基地等項目建設(shè)，打造以紅色體驗為主的特色小鎮(zhèn)。通過紅色遺址、紅色鄉(xiāng)村、紅色景觀、紅色商品、紅色活動、紅色服務(wù)的開發(fā)完善，將紅色主題融入食、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)等產(chǎn)品業(yè)態(tài)中，大力培育發(fā)展休閑度假、會議培訓(xùn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等深度游產(chǎn)品。三是推動“紅綠古溫特”融合發(fā)展，打造紅色圣地旅游走廊，聯(lián)動溫塘溫泉、天桂山、沕沕水、駝梁—五岳寨、中山國遺址等，創(chuàng)新創(chuàng)意一批新業(yè)態(tài)項目，全力塑造紅色圣地西柏坡、綠色生態(tài)太行山、古韻雄風(fēng)中山國、溫泉康養(yǎng)大溫塘、特色村鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)五大旅游品牌，構(gòu)建教育、休閑、養(yǎng)生、度假、體驗五位一體的大旅游、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（二）古城新韻——正定古城文化旅游休閑區(qū)

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)正定古城古跡保護(hù)與舊城有機(jī)更新，加快實(shí)施“九樓四塔八大寺、二十四座金牌樓”修復(fù)提升工程，將保護(hù)、修繕、恢復(fù)、保留、整飭、更新相結(jié)合，堅持修舊如舊、古新協(xié)調(diào)，恢復(fù)“千年古郡，北方雄鎮(zhèn)”歷史風(fēng)貌。優(yōu)化古城功能布局，提升古城基礎(chǔ)設(shè)施，完善古城以慢行系統(tǒng)為主導(dǎo)的旅游交通體系，高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計，打造充滿文化與生活氣息的步行街區(qū)。創(chuàng)新古城休閑業(yè)態(tài)，引導(dǎo)本地居民開展“千家商鋪”、“百家民宿”旅游雙創(chuàng)活動，打造國家古城旅游示范區(qū)。發(fā)展禪宗文化旅游、專題博物館、藝術(shù)聚落、文創(chuàng)街區(qū)等，策劃籌辦禪宗文化論壇、世界古建筑大會，叫響古城文化旅游品牌。突出紅樓文化，挖掘常山文化、子龍文化，共同打造集影視觀光、研學(xué)體驗、文化創(chuàng)意、購物娛樂于一體的文化創(chuàng)意基地。升級正定乒乓球運(yùn)動基地，挖掘冠軍文化精神，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色體育旅游示范基地。堅持古城新區(qū)互動并進(jìn)，完善新區(qū)旅游服務(wù)功能，結(jié)合空港旅游集散門戶發(fā)展購物旅游、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)高品質(zhì)省會休閑新城。持續(xù)推進(jìn)滹沱河生態(tài)景觀廊道建設(shè)，加強(qiáng)自然林地、騎行綠道、露營基地、古渡公園等休閑項目開發(fā)。深入挖掘習(xí)近平總書記在正定工作時留下的寶貴精神財富，以“知之深、愛之切”為主題，開創(chuàng)以追尋總書記足跡為特色的紅色研學(xué)產(chǎn)品，與西柏坡聯(lián)動，與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，形成“新中國從這里走來，中國夢從這里啟航”的紅色經(jīng)典游線。

（三）綠色奇跡——塞罕壩生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)

以大力宣傳推廣塞罕壩生態(tài)文明建設(shè)范例、弘揚(yáng)塞罕壩精神為目標(biāo)，謀劃創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、艱苦創(chuàng)業(yè)陳列館、紀(jì)念塔、紀(jì)念林、勞動體驗林場、培訓(xùn)中心等一批專項產(chǎn)品，設(shè)計多條主題線路，將塞罕壩打造成為中國新時期傳承紅色基因、體驗艱苦創(chuàng)業(yè)的愛國主義教育基地。堅持在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用，建設(shè)開發(fā)塞罕壩低碳森林小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)部落等對環(huán)境影響小、經(jīng)濟(jì)效益高的項目，鼓勵采用節(jié)能、輕型、低碳、可回收的材料設(shè)備，在景區(qū)景點(diǎn)、民宿客棧、服務(wù)場所等推廣綠色節(jié)能循環(huán)示范；培育綠色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)旅游為主導(dǎo)的森林康養(yǎng)、生態(tài)研學(xué)、親子度假等高端創(chuàng)新業(yè)態(tài)，精心打造“塞罕壩”世界級高品質(zhì)森林康養(yǎng)基地和森林體驗基地，形成以“極致的綠色”為品牌價值的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

（四）康養(yǎng)樂土——秦皇島山海康養(yǎng)旅游度假區(qū)

北戴河是中國近代四大避暑勝地之一、中國規(guī)模最大的休養(yǎng)療養(yǎng)基地和會議培訓(xùn)中心。瞄準(zhǔn)解決淡旺季差異極端化、要素布局集中化等發(fā)展不均衡問題，一是推動北戴河與北戴河新區(qū)聯(lián)動，以海濱浴場、海濱游樂為吸引力，將北戴河新區(qū)打造成為與北戴河互補(bǔ)的大眾休閑旅游區(qū)，塑造大北戴河旅游品牌。二是將長城鄉(xiāng)村等內(nèi)陸資源與海洋聯(lián)動，以山海旅游鐵路、郵輪港為突破口，向燕山丘陵地帶和海洋海上進(jìn)取，加快山地養(yǎng)生、鄉(xiāng)村體驗、郵輪游艇、海洋運(yùn)動、海洋牧場項目的建設(shè)，形成海濱、內(nèi)陸、海上全域互補(bǔ)聯(lián)動的旅游發(fā)展局面。三是積極引進(jìn)國際知名酒店、高端醫(yī)療、康體保健、葡萄酒莊、旅游小鎮(zhèn)等休閑度假業(yè)態(tài)，將康養(yǎng)、會議、體育、生態(tài)旅游與避暑聯(lián)動，全面完善四季產(chǎn)品。四是培育發(fā)展郵輪游艇、會議會展、養(yǎng)生養(yǎng)老、海洋旅游、婚慶產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，全力提升休閑度假品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全域、全季、全業(yè)態(tài)的旅游發(fā)展。積極推動國際級健康和康養(yǎng)旅游論壇、大會落戶秦皇島山?？叼B(yǎng)旅游度假區(qū)。

（五）工業(yè)搖籃——唐山工業(yè)旅游創(chuàng)新區(qū)

突出“中國近代工業(yè)搖籃”的歷史地位和資源優(yōu)勢，以工業(yè)旅游創(chuàng)新為抓手，以工業(yè)遺產(chǎn)活化為載體，通過功能置換和產(chǎn)業(yè)融入，讓“沉睡”資源重現(xiàn)生機(jī)，打造中國工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。盤活城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，以在中國工業(yè)史上創(chuàng)造的多個“第一”（中國第一個機(jī)械化礦井、第一臺蒸汽機(jī)車、第一件衛(wèi)生陶瓷、第一桶機(jī)制水泥、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路等）為核心吸引，推動開灤國家礦山公園、中國鐵路源頭博物館、啟新1889工業(yè)旅游區(qū)、唐山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南湖生態(tài)旅游區(qū)等提檔升級，打造城市中心工業(yè)旅游博物館群。依托曹妃甸世界級工業(yè)企業(yè)和唐山港，積極開展世界知名工業(yè)企業(yè)參觀以及高端、智能工業(yè)技術(shù)體驗等旅游活動，打造現(xiàn)代工業(yè)旅游體驗地。引導(dǎo)北部山區(qū)礦業(yè)開采、古法釀酒、動車裝備制造等工業(yè)企業(yè)，開發(fā)礦山遺產(chǎn)展示、工業(yè)文化體驗、文化創(chuàng)意休閑、工業(yè)研學(xué)游樂、主題休閑度假等產(chǎn)品，設(shè)計礦山之旅、科技工業(yè)之旅等線路，爭創(chuàng)國家工業(yè)旅游示范基地。積極推動國際級工業(yè)旅游論壇、會展或大會落戶唐山工業(yè)旅游創(chuàng)新區(qū)。

（六）雜技之都——吳橋休閑娛樂度假區(qū)

發(fā)揮“天下雜技第一鄉(xiāng)”、世遺大運(yùn)河兩大資源匯集的優(yōu)勢，以創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)為抓手，促進(jìn)雜技文化的提升、重塑和外擴(kuò)，全力打造世界雜技文化旅游目的地。借鑒迪士尼等大型主題樂園的發(fā)展模式，整合包裝雜技大世界和雜技文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，運(yùn)用現(xiàn)代科技全面升級江湖文化城，高位推動中國雜技大劇院、國際馬戲嘉年華、世界雜技藝術(shù)中心、世界雜技博物館、水上雜技秀臺等項目建設(shè)，形成世界雜技文化體驗交流中心。以雜技文化為內(nèi)核，以主題酒店、主題購物、雜技學(xué)校、藝術(shù)社區(qū)為載體，積極發(fā)展文化休閑度假，打造國際雜技文化旅游度假區(qū)。拉長雜技文化產(chǎn)業(yè)鏈，從教育培訓(xùn)、演藝經(jīng)紀(jì)、裝備制造、會議會展、影視出版等方面入手，發(fā)展雜技藝術(shù)學(xué)院、雜技演藝團(tuán)體、演藝公司、雜技道具服裝生產(chǎn)企業(yè)、雜技文創(chuàng)商品等，盤活雜技文化產(chǎn)業(yè)這座“金山”。繼續(xù)做大做強(qiáng)“中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)”，薈萃世界頂級雜技精品，舉辦世界雜技文化論壇和文化交流商洽活動，塑造“世界雜技之都”旅游品牌。

（七）草原天路——國家一號風(fēng)景大道

以“草原天路”和“國家一號風(fēng)景大道”為品牌引領(lǐng)，連接張家口和承德壩上風(fēng)景道，做強(qiáng)國家風(fēng)景道旅游體系，做優(yōu)生態(tài)度假，打造由尚義縣到圍場縣全長約600公里的大型旅游經(jīng)濟(jì)帶，建成世界知名的草原生態(tài)度假旅游地。構(gòu)建“一條一級風(fēng)景道、四條二級風(fēng)景道（張庫大道、冰雪游道、避暑漫道、皇家獵道）”的風(fēng)景道系統(tǒng)，整合張承地區(qū)的草原、森林、濕地、民俗、文化等資源，推出一批精品景區(qū)、特色驛站、民俗鄉(xiāng)村、自駕車營地、康體運(yùn)動基地、養(yǎng)生度假基地、文化創(chuàng)意基地、農(nóng)牧體驗基地，培育草原音樂節(jié)、草原運(yùn)動會、低空旅游節(jié)，形成中都草原、冰雪運(yùn)動、灤河濕地、塞罕壩森林四大旅游度假區(qū)。針對自駕游，健全旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)，建立智慧型旅游交通服務(wù)體系，推進(jìn)草原驛站、觀景平臺、汽車營地、加油站、野營野餐區(qū)、騎行專線、休閑步道、專屬牧場等設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持風(fēng)景道沿線鄉(xiāng)村利用現(xiàn)有村落改建或新建一批體現(xiàn)地方風(fēng)情的度假小鎮(zhèn)、主題客棧、草原人家、民俗村舍、生態(tài)農(nóng)院、休閑農(nóng)莊等特色景觀型接待設(shè)施，結(jié)合民宿、農(nóng)家樂、休閑觀光、采摘等特色旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合開發(fā)，將“草原天路”、“國家一號風(fēng)景大道”建設(shè)成為一條生態(tài)路、旅游路、富民路。

（八）中華脊梁——太行山千里畫廊

太行山河北段南北蜿蜒約360公里，自古被譽(yù)為“天下之脊、東西巨防”，要抓住交通優(yōu)化、需求升級的發(fā)展機(jī)遇，變地理界山為旅游名山，通過線路串聯(lián)沿途眾多的景區(qū)景點(diǎn)，打造太行山千里畫廊旅游品牌。一是沿太行山高速公路建設(shè)生態(tài)綠廊，強(qiáng)化生態(tài)價值，優(yōu)化山體植被組合，提升審美體驗，引導(dǎo)林果、中草藥等經(jīng)濟(jì)作物種植，形成山林、農(nóng)田、花海、村鎮(zhèn)等多種景觀系列，打造太行山間的旅游風(fēng)景道和綠色產(chǎn)業(yè)走廊。同時，加快太行山國家森林步道的建設(shè)，采取手作步道等低干擾方式，穿越各類自然風(fēng)景區(qū)、森林旅游地、歷史文化遺跡和傳統(tǒng)村落，滿足游客戶外游憩需求。二是加快太行山各旅游區(qū)的提質(zhì)升級，不斷提升野三坡、白石山、西柏坡、媧皇宮5A級景區(qū)的吸引力和帶動力，加快推進(jìn)清西陵、129師司令部舊址等5A景區(qū)創(chuàng)建步伐，指導(dǎo)支持易水湖、駝梁—五岳寨、岐山湖等創(chuàng)建旅游度假區(qū)，培育形成中華三祖、京西百渡、古北岳、西柏坡、嶂石巖、天河奇峽、東太行、太行紅河谷八大旅游聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品精致化、產(chǎn)業(yè)集約化。三是沿途規(guī)劃建設(shè)自助游服務(wù)設(shè)施，如觀景平臺、主題驛站、自駕車房車營地、野營野餐區(qū)、兒童游樂區(qū)、露天劇場、傳統(tǒng)集市等，形成一條具有交通、景觀、游憩等多重功能的旅游產(chǎn)業(yè)帶。

三、做精主題型旅游產(chǎn)品

（一）“燕山太行”山地旅游產(chǎn)品

踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，實(shí)施生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)工程，在嚴(yán)守生態(tài)紅線的前提下，促進(jìn)山地旅游觀光與山地運(yùn)動、避暑避霾共同發(fā)展。提升山地旅游區(qū)的開發(fā)水平與效益，創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、世界地質(zhì)公園等一批高等級旅游區(qū)。增強(qiáng)山地旅游扶貧富民帶動力，由景區(qū)封閉式發(fā)展向景村一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成“游在景區(qū)、食住鄉(xiāng)村”的互動發(fā)展新格局，打造八大特色山地旅游品牌。

專欄4-1　山地旅游產(chǎn)品

1.創(chuàng)建國家5A級景區(qū)：金山嶺長城景區(qū)、清西陵景區(qū)、狼牙山景區(qū)、129師司令部舊址等。 2.創(chuàng)建旅游度假區(qū)：崇禮滑雪旅游度假區(qū)、灤平金山嶺國際旅游度假區(qū)、遷西青山關(guān)旅游度假區(qū)、遷安灤河文化旅游度假區(qū)、易縣易水湖旅游度假區(qū)、臨城岐山湖旅游度假區(qū)、南太行國際長壽養(yǎng)生旅游區(qū)、懸陽河谷國際生態(tài)旅游度假區(qū)等。 3.創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)：小五臺山、大茂山、駝梁—五岳寨、前南峪、武安森林公園等。 4.創(chuàng)建世界地質(zhì)公園：嶂石巖地質(zhì)公園、承德丹霞地貌地質(zhì)公園、秦皇島柳江地質(zhì)公園等。 5.八大特色山地旅游品牌 山?？叼B(yǎng)旅游品牌：整合秦皇島山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、青龍縣、昌黎縣等地區(qū)的山地資源，山海城聯(lián)動，山地旅游與醫(yī)療保健、康養(yǎng)運(yùn)動、文化研學(xué)等融合發(fā)展。 燕山深呼吸品牌：整合承德灤平、興隆燕山沿線山水、村落、田園資源，重點(diǎn)開發(fā)金山嶺、霧靈山、白草洼、興隆山等山地旅游區(qū)。

冰雪運(yùn)動品牌：以崇禮為核心，促進(jìn)張家口地區(qū)冰雪運(yùn)動與自行車越野、馬拉松、極限運(yùn)動等戶外健身運(yùn)動與山地旅游融合。 長城綠道品牌：以遷安長城綠道為引擎，以長城旅游公路串聯(lián)唐山北部山區(qū)遵化、遷西、遷安等地220公里長城，連接清東陵、湯泉、景忠山、喜峰口以及國家級板栗公園、地質(zhì)公園等眾多人文和自然景區(qū)。 山水度假品牌：整合淶水、淶源、易縣地區(qū)山地資源，突出發(fā)展野三坡、白石山、清西陵、狼牙山、易水湖等龍頭景區(qū)。 紅色太行品牌：挖掘整理阜平、平山、涉縣等革命老區(qū)的紅色資源，與太行山山水資源聯(lián)動，大力發(fā)展紅色教育、山水觀光、鄉(xiāng)村旅游等。 峽谷探險品牌：整合邢臺大峽谷、天河山、紫金山、云夢山、前南峪、崆山白云洞，開發(fā)戶外探險、科普教育、低空飛行等產(chǎn)品。 太行養(yǎng)生品牌：整合邯鄲西部朝陽溝、長壽村、七步溝、京娘湖、媧皇宮、峰峰礦區(qū)等資源，積極引進(jìn)養(yǎng)生保健項目。

（二）“浪漫渤?！睘I海旅游產(chǎn)品

以國際化、品質(zhì)化為導(dǎo)向，通過引進(jìn)國際資本、知名企業(yè)、先進(jìn)模式、優(yōu)秀人才，引導(dǎo)京津地區(qū)國際論壇、會議展覽、競賽演藝等新業(yè)態(tài)落地本區(qū)，加快濱海風(fēng)景道、海上旅游航線建設(shè)，推動山海關(guān)長城文化體驗、北戴河休療度假、黃金海岸四季旅游、唐山灣國際旅游島、渤海濕地休閑、渤海新區(qū)金沙灘等特色旅游區(qū)建設(shè)，發(fā)展高品質(zhì)濱海旅游度假產(chǎn)品，打造一批國內(nèi)外知名的濱海旅游度假目的地。進(jìn)一步提升北戴河品牌形象，整合包裝北戴河區(qū)與北戴河新區(qū)，以傳統(tǒng)精品景區(qū)為核心，以文化創(chuàng)意、酒店集群、主題民宿、高端醫(yī)療、康體保健、總部經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，推動建設(shè)一批濱海度假項目、康養(yǎng)休閑項目，整體打造國家級旅游度假區(qū)、國際康養(yǎng)旅游目的地。統(tǒng)籌唐山國際旅游島海域、海島、海岸資源，大力發(fā)展游艇帆船、海島度假、溫泉養(yǎng)生、禪修康養(yǎng)、海洋運(yùn)動等產(chǎn)品，打造國內(nèi)一流的海島休閑度假勝地。以南大港濱海濕地為重點(diǎn)，融合溫泉、漁業(yè)、鹽業(yè)等特色資源，開發(fā)濕地觀光、溫泉度假、漁業(yè)休閑、鹽業(yè)科普等產(chǎn)品，打造濕地休閑度假區(qū)。以打造雄安新區(qū)出?？跒槠鯔C(jī)，推動渤海新區(qū)發(fā)展濱海度假、文化旅游、海洋運(yùn)動、會展商務(wù)等產(chǎn)品。

專欄4-2　濱海旅游產(chǎn)品

1.濱海旅游度假區(qū)：北戴河旅游度假區(qū)、唐山灣國際旅游島、南大港濕地休閑度假區(qū)。 2.重大濱海休閑度假項目：北戴河國際康養(yǎng)旅游中心、秦皇島國際郵輪港、秦皇島海洋歡樂谷、漁島溫泉度假區(qū)、北戴河新區(qū)葡萄島旅游綜合體、唐山灣中南溫泉度假小鎮(zhèn)、曹妃甸多瑪樂園、曹妃湖康養(yǎng)度假區(qū)、渤海新區(qū)滄海文化風(fēng)景區(qū)等。

（三）“綠色壩上”草原旅游產(chǎn)品

整合草原優(yōu)勢資源，引入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)旅游資本和品牌，推動發(fā)展野奢、藝術(shù)、國際賽事等旅游融合產(chǎn)品，打造集草原度假、體育旅游、研學(xué)旅游、民俗旅游、康養(yǎng)旅游、低空旅游等于一體的綜合性產(chǎn)品，發(fā)展國家牧場、國家草原公園、大地藝術(shù)公園、冰雪創(chuàng)意基地等對環(huán)境干擾小、文化品味高的項目，培育草原音樂節(jié)、草原運(yùn)動會、低空旅游節(jié)、國際風(fēng)箏節(jié)、國際攝影大賽等節(jié)慶活動，開展徒步、露營、狩獵、自行車越野等野外拓展活動，延長草原旅游適游時間。重點(diǎn)培育三大龍頭品牌項目和三個精品旅游區(qū)，作為草原旅游發(fā)展的重要引擎和支撐。構(gòu)建以“國家一號風(fēng)景大道”和“草原天路”為核心，張承觀光鐵路、張承通用機(jī)場等多種綠色出行方式為拓展的多級旅游立體交通體系。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，有序開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新“綠色出行”“綠色建筑”“綠色產(chǎn)品”“綠色消費(fèi)”“綠色產(chǎn)業(yè)”“綠色管理”等系列生態(tài)旅游示范。積極推動當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游項目開發(fā)和運(yùn)營,轉(zhuǎn)變收入結(jié)構(gòu),提高旅游收入比例，以旅游促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

專欄4-3　草原旅游產(chǎn)品

1.三大龍頭品牌項目 國家一號風(fēng)景大道：通過“草原風(fēng)景+鄉(xiāng)村體驗+避暑休閑”匯聚形成壩上草原休閑度假大道。 壩上國家牧場：從生態(tài)功能、休閑功能及文化傳承三個方面，大力發(fā)展觀光畜牧業(yè)和草原旅游業(yè)。 木蘭圍場：突出皇家文化和滿蒙風(fēng)情，建設(shè)一批文化活化項目，打造具有國際影響力的旅游度假區(qū)和避暑勝地。 2.三個精品草原旅游區(qū) 中都草原景區(qū)：集草原觀光、文化體驗、休閑度假、影視拍攝為一體的國際草原文化旅游區(qū)。 御道口草原景區(qū)：集自駕旅游、民俗體驗、高端會議、低空飛行為一體的特色草原森林度假地。 大灘第一草原景區(qū)：集草場休閑、戶外運(yùn)動、自駕休閑、濱水休閑、親子娛樂為一體，建設(shè)中國最富活力的草原旅游區(qū)。

（四）“激情之約”冰雪旅游產(chǎn)品

以擴(kuò)大提升冰雪消費(fèi)規(guī)模和水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)勢聚集，促進(jìn)融合發(fā)展，重點(diǎn)打造冰雪觀光、冰雪度假、冰雪運(yùn)動、冰雪文化、冰雪商貿(mào)、冰雪節(jié)慶等六大休閑度假產(chǎn)品。加快推進(jìn)冰雪旅游場地建設(shè)，到2025年，在全省建設(shè)100個左右精品滑雪場館、200個左右精品滑冰場館。大力發(fā)展度假酒店、精品民宿等接待服務(wù)設(shè)施，與冰雪溫泉、長城古道、民俗古堡、葡萄酒莊、皇家文化、森林草原等品牌相融合，培育打造一批冰雪特色小鎮(zhèn)，全力創(chuàng)建一批冰雪旅游度假區(qū)。引進(jìn)一批國際品牌的賽事，積極發(fā)展教育培訓(xùn)、會議會展、裝備制造等冰雪關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成具有河北特色的國際冰雪品牌。

專欄4-4　冰雪旅游產(chǎn)品

1.冰雪旅游區(qū)：崇禮滑雪旅游度假區(qū)、赤城新雪國旅游度假區(qū)、金山嶺國際滑雪旅游度假區(qū)、承德皇家冰嬉文化體驗區(qū)、承德大黑山國際滑雪旅游度假區(qū)、灤平縣金山嶺長城冰雕文化旅游區(qū)、圍場伊遜河冰上龍舟賽事運(yùn)動長廊、淶源京西南冰雪旅游度假區(qū)、石家莊西部長青冰雪旅游度假區(qū)、天河山滑雪旅游度假區(qū)、等。 2.冰雪特色小鎮(zhèn)：崇禮太子城（冬奧村）國際冰雪小鎮(zhèn)、茅荊壩冰雪溫泉養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、承德崔梨溝四季度假國際滑雪小鎮(zhèn)、元寶山冰雪小鎮(zhèn)、木蘭國際冰雪小鎮(zhèn)、湯河滑雪小鎮(zhèn)、承德達(dá)沃斯小鎮(zhèn)、承德御道口雍乾狩獵冰雪小鎮(zhèn)、霧靈山冰雪運(yùn)動養(yǎng)生小鎮(zhèn)、承德七家冰雪溫泉中醫(yī)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)壽王墳冬季戶外探險小鎮(zhèn)、秦皇島天女冰雪小鎮(zhèn)、玉田恒大桃花小鎮(zhèn)等。 3.冰雪賽事活動品牌項目 培育形成屆次的賽事品牌：國際雪聯(lián)高山滑雪積分賽、國際雪聯(lián)自由式滑雪雪上技巧世界杯、保定狼牙山國際單板滑雪比賽、京津冀“七山杯”國際滑雪邀請賽、亞洲單板職業(yè)聯(lián)賽金山嶺站、中國·承德御道口全國雪地摩托車越野錦標(biāo)賽等。 培育群眾冰雪活動品牌：健康河北·歡樂冰雪、京津冀冰雪運(yùn)動體驗旅游季、大好河山·激情張家口、承德冰雪嘉年華活動、承德圍場“京津冀協(xié)同發(fā)展”冰上龍舟爭霸賽及冰嬉系列活動、京津冀青少年滑雪聯(lián)賽等。

（五）“尊享品質(zhì)”溫泉旅游產(chǎn)品

突出文化特色和皇家品質(zhì)，深入挖掘以熱河行宮、遵化湯泉、赤城溫泉、平山溫塘等為代表的溫泉文化，創(chuàng)新“溫泉+主題文化”的產(chǎn)品開發(fā)模式，打造獨(dú)具文化特色的溫泉系列景區(qū)、旅游度假區(qū)，塑造河北“泉都”旅游知名品牌。以皇家尊享體驗為核心，借鑒國內(nèi)外高端溫泉度假區(qū)開發(fā)經(jīng)驗，升華包裝各溫泉旅游區(qū)休閑度假功能，推動創(chuàng)建一批國家級省級溫泉旅游度假區(qū)。注重溫泉資源與其他資源的組合開發(fā)，形成唐山國際旅游島、漁島溫泉度假區(qū)、懷來葡萄美酒溫泉度假區(qū)等一批濱海型、濕地型、會展型、田園型、山林型溫泉度假產(chǎn)品，構(gòu)建山、海、文、泉互動開發(fā)的良好格局。

專欄4-5　溫泉休閑度假區(qū)

雄安新區(qū)濕地溫泉度假區(qū)、赤城溫泉滑雪度假區(qū)、遵化湯泉古溫泉度假區(qū)、溫塘溫泉度假區(qū)、三馬坊溫泉度假區(qū)、秦唐濱海溫泉度假區(qū)、懷來溫泉度假區(qū)、熱河溫泉度假區(qū)、吳王口溫泉度假區(qū)、永固霸溫泉度假區(qū)、廣平溫泉度假區(qū)、茅荊壩七家溫泉度假區(qū)、邢襄百泉溫泉度假區(qū)等。

（六）“華北水鄉(xiāng)”濱水旅游產(chǎn)品

加大退耕還湖、生態(tài)補(bǔ)水和污染治理力度，恢復(fù)文安洼、東淀、壩上湖淖以及京津周邊重點(diǎn)河流湖泊的濕地功能，積極推進(jìn)濕地棧道、濕地博物館、觀鳥驛站等游覽設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批濕地生態(tài)精品景區(qū)，重點(diǎn)打造白洋淀、衡水湖、永年洼三大濕地旅游聚集區(qū)。整合梳理全省河流水系，在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防洪安全的前提下，重點(diǎn)選擇灤河、拒馬河、滹沱河等自然生態(tài)良好、水流量大、水量穩(wěn)定、可串聯(lián)景觀較多的河流進(jìn)行優(yōu)先開發(fā)，打造“三橫兩縱”五條骨干生態(tài)景觀廊道和一批重要生態(tài)景觀廊道，形成貫穿全省的生態(tài)景觀線性網(wǎng)絡(luò)。以無邊界旅游區(qū)、線性旅游目的地的理念來開發(fā)河流生態(tài)景觀廊道，建設(shè)濱河風(fēng)景道、濱水綠道，構(gòu)建良好的生態(tài)群落和色彩紛呈的自然景觀，推動建設(shè)一批濱水度假村、濱水度假酒店、濱水養(yǎng)老公寓、休閑垂釣基地、水上娛樂基地、拓展運(yùn)動基地、自駕車房車營地及特色鄉(xiāng)村、濱水餐飲娛樂設(shè)施等，打造休閑度假水岸。

專欄4-6　濱水旅游產(chǎn)品

1.三大濕地旅游聚集區(qū)：白洋淀旅游聚集區(qū)、衡水湖旅游聚集區(qū)、永年洼—廣府古城旅游聚集區(qū)。 2.五條骨干生態(tài)景觀廊道：灤河生態(tài)景觀走廊、拒馬河生態(tài)休閑走廊、滹沱河生態(tài)休閑走廊、京杭運(yùn)河風(fēng)情走廊、漳河生態(tài)文化走廊。 3.大力發(fā)展一批重要生態(tài)景觀廊道：桑干河多彩休閑谷、大沙河生態(tài)景觀走廊、永定河生態(tài)休閑走廊、子牙河綠色生態(tài)走廊、洋河生態(tài)休閑走廊、唐河生態(tài)景觀走廊、大清河生態(tài)景觀走廊、青龍河生態(tài)休閑走廊、滏陽河生態(tài)人文走廊等。

（七）“鄉(xiāng)愁冀憶”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

實(shí)施旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。立足河北廣闊的農(nóng)村和濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情，迎合大城市居民返璞歸真、親近自然的需求，開發(fā)一批鄉(xiāng)村度假和居住產(chǎn)品。依托鄉(xiāng)村閑置農(nóng)宅、山場、農(nóng)田等資源，創(chuàng)意開發(fā)具有濃郁地域標(biāo)識的鄉(xiāng)土度假空間。盤活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地，以成立合作社或宅基地入股等方式進(jìn)行整體改造，打造一批高品位升級版農(nóng)家樂、漁家樂、藝家樂、洋家樂等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，形成太行山水人家、湖泊濕地船家、長城文化老家、華北田園農(nóng)家、海濱海島漁家、壩上草原牧家等六大“回家”品牌，打造城市居民周末休閑度假的“第二家園”。突出鄉(xiāng)土特色和鄉(xiāng)愁體驗，以環(huán)大中城市周邊的鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，以吃、住、游、購、娛為主要內(nèi)容，培育“冀憶·田園”、“冀憶·鄉(xiāng)居”、“冀憶·家味”、“冀憶·名品”、“冀憶·絕活”等鄉(xiāng)土旅游品牌，形成“鄉(xiāng)愁冀憶”的核心支撐。按照國家特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求，推動打造一批紅色旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、民俗特色小鎮(zhèn)、露營休閑小鎮(zhèn)、創(chuàng)意田園小鎮(zhèn)等，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)等多功能融合，助力鄉(xiāng)村全面振興。

專欄4-7　鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

1.六大“回家”品牌 太行山水人家、湖泊濕地船家、長城文化老家、華北田園農(nóng)家、海濱海島漁家、壩上草原牧家。 2.“冀憶”鄉(xiāng)土品牌 冀憶·田園：依托古村落、采摘園、花園、果園、大地景觀，形成“冀憶·田園”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品。 冀憶·鄉(xiāng)居：建設(shè)旅游度假小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村度假酒店、精品民宿、鄉(xiāng)村莊園、俱樂部等，形成“冀憶·鄉(xiāng)居”鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。 冀憶·家味：挖掘地方特色餐飲和美味小吃，打造“冀憶·家味”鄉(xiāng)村美食產(chǎn)品。 冀憶·名品：創(chuàng)新土特產(chǎn)品開發(fā)，培育蔚縣剪紙、藁城宮燈、武強(qiáng)年畫等“冀憶·鄉(xiāng)品”鄉(xiāng)村購物產(chǎn)品。 冀憶·絕活：發(fā)掘打樹花、皮影戲、井陘拉花、吳橋雜技、永年太極拳等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成“冀憶·絕活”鄉(xiāng)村體驗產(chǎn)品。

（八）“紅色熱土”愛國教育產(chǎn)品

河北具有非常豐富的紅色文化資源。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，發(fā)揮紅色旅游在愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和國情教育上的特殊作用，推動全省紅色旅游精品發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。打造以西柏坡紅色圣地旅游區(qū)為龍頭，以邢臺太行新愚公全國黨性教育基地、塞罕壩國家生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)兩個全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)為兩翼，以邯鄲太行紅河谷、冀東大釗故里、保定抗戰(zhàn)英雄、張家口國防文化旅游區(qū)為支撐的“1+2+4”紅色旅游目的地體系。提升完善革命紀(jì)念館、英雄故居、烈士陵園和紅色遺址遺跡，營造紅色氛圍、豐富紅色體驗、促進(jìn)紅色旅游與研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、體育拓展、文化創(chuàng)意、旅游商品等融合發(fā)展，重點(diǎn)培育30個紅色旅游精品景區(qū)、10個紅色旅游小鎮(zhèn)。打造“從星星之火走向偉大復(fù)興”、“牢記使命重溫趕考路”、“新中國從這里走來到中國夢從這里啟航”、“從勝利走向勝利”等一批國家級紅色旅游精品線路。

專欄4-8　紅色旅游重點(diǎn)產(chǎn)品

1.國家級紅色旅游目的地（7個）：西柏坡紅色圣地旅游區(qū)、邢臺太行新愚公旅游區(qū)、塞罕壩綠色傳奇旅游區(qū)、邯鄲太行紅河谷旅游區(qū)、冀東大釗故里旅游區(qū)、保定抗戰(zhàn)英雄旅游區(qū)、張家口國防文化旅游區(qū)。 2.紅色旅游經(jīng)典景區(qū)（32個）：石家莊市平山縣西柏坡景區(qū)（中共中央舊址），石家莊市華北軍區(qū)烈士陵園，石家莊市平山縣沕沕水生態(tài)風(fēng)景區(qū)（沕沕水發(fā)電廠舊址），承德市隆化縣董存瑞烈士陵園、承德市寬城縣、唐山市遷西縣喜峰口長城抗戰(zhàn)遺址、承德市圍場縣塞罕壩機(jī)械林場、張家口市張北縣張北國防教育基地、張家口市紅色旅游系列景區(qū)（晉察冀軍區(qū)司令部舊址，察哈爾烈士陵園，察哈爾省民主政府舊址，察哈爾民眾抗日同盟軍烈士紀(jì)念塔）、唐山市樂亭縣李大釗故居和紀(jì)念館、唐山市潘家峪慘案遺址及紀(jì)念館、唐山市開灤國家礦山公園（開灤礦山博物館）、唐山市唐山地震遺址紀(jì)念公園、保定市易縣狼牙山景區(qū)、保定市安新縣白洋淀景區(qū)、保定市清苑區(qū)冉莊地道戰(zhàn)紀(jì)念館及遺址、保定市阜平縣晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館（阜平城南莊晉察冀軍區(qū)司令部舊址）、保定市留法勤工儉學(xué)運(yùn)動紀(jì)念館、保定市唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館、保定市高陽縣布里留法工藝學(xué)校舊址、高蠡暴動烈士陵園及紀(jì)念館、保定市淶水縣野三坡平西抗日根據(jù)地、保定市淶源縣雁宿崖黃土嶺戰(zhàn)斗遺址、保定市順平縣冀中軍區(qū)抗戰(zhàn)后方基地、滄州市獻(xiàn)縣馬本齋烈士紀(jì)念館、黃驊市烈士陵園紅色旅游景區(qū)、白求恩手術(shù)室舊址紀(jì)念館、邢臺市前南峪村（中國人民抗日軍事政治大學(xué)陳列館及舊址）、邢臺市南宮市冀南烈士陵園、邢臺市內(nèi)丘縣崗底村（李保國紀(jì)念館）、邯鄲市涉縣八路軍一二九師司令部舊址、邯鄲市晉冀魯豫烈士陵園、邯鄲市武安市冶陶中共晉冀魯豫中央局舊址、邢臺市臨西縣呂玉蘭紀(jì)念館。 3.重點(diǎn)紅色旅游小鎮(zhèn)（10個）：西柏坡紅色旅游小鎮(zhèn)（西柏坡村）、沕沕水紅色旅游小鎮(zhèn)（沕沕水村）、狼牙山紅色旅游小鎮(zhèn)（東西水村）、朝陽溝紅色旅游小鎮(zhèn)（列江村）、周家莊紅色旅游小鎮(zhèn)（周家莊鄉(xiāng)）、大釗故里紅色旅游小鎮(zhèn)（大黑坨村）、冉莊地道戰(zhàn)紅色旅游小鎮(zhèn)（冉莊村）、前南峪紅色旅游小鎮(zhèn)（前南峪村）、赤岸紅色旅游小鎮(zhèn)（赤岸村）、冶陶紅色旅游小鎮(zhèn)（冶陶鎮(zhèn)）。

（九）“燕趙故事”文化旅游產(chǎn)品

圍繞“根祖文化、長城文化、京畿文化、皇家文化、運(yùn)河武術(shù)文化、名城古鎮(zhèn)文化”等文化品牌，以文化景區(qū)、文化街區(qū)、文化社區(qū)、主題公園、文化旅游綜合體等為重點(diǎn)，做精文化旅游載體，重點(diǎn)建設(shè)提升泥河灣國家考古遺址公園、涿鹿中華三祖文化產(chǎn)業(yè)園、北方雄鎮(zhèn)—正定古城、太極圣地廣府古城、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣古堡民俗文化園、吳橋雜技旅游度假區(qū)等一批文化旅游引擎項目。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類調(diào)查和評估，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品，做大文化旅游演藝、做響文化旅游節(jié)慶、做特文化旅游線路。

專欄4-9　文化旅游產(chǎn)品

1.文化旅游引擎項目：泥河灣國家考古遺址公園、涿鹿中華三祖文化產(chǎn)業(yè)園、北方雄鎮(zhèn)—正定古城、太極圣地廣府古城、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣古堡民俗文化園、吳橋雜技旅游度假區(qū)等。 2.文化旅游演藝：深入挖掘蔚縣打樹花、冀南梨花大鼓、井陘拉花、唐山皮影戲、吳橋雜技等特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造天下第一堡·樹花情、承德康熙大典、古北岳祭祀大典、海上生明月、吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)等一批經(jīng)典的旅游演藝產(chǎn)品和文娛活動，推出歌舞劇院、茶座欣賞、實(shí)景演出等多種演藝形式。 3.文化旅游節(jié)慶：策劃舉辦音樂節(jié)（張北草原音樂節(jié)、興隆山地音樂節(jié)、秦皇島濱海音樂節(jié)等）、藝術(shù)節(jié)（吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、中國蔚縣國際剪紙藝術(shù)節(jié)等）、設(shè)計節(jié)（中國雄安設(shè)計節(jié)等）、電影節(jié)（中國正定國際電影節(jié)等）、非遺節(jié)（河北梆子非遺文化節(jié)、中國評劇藝術(shù)節(jié)等）、動漫節(jié)（石家莊國際動漫節(jié)等）、文創(chuàng)節(jié)（中國紅色旅游主題創(chuàng)意節(jié)等）一系列文化節(jié)慶活動，增強(qiáng)河北文化交流，將本土文化傳播出去。 4.文化旅游線路：打造“跟著老電影游保定”“跟著普通話游灤平”“跟著成語游邯鄲”“跟著御道游承德”“跟著梁林游正定”等文化魅力游線。

（十）“活力河北”體育旅游產(chǎn)品

深化體旅融合，推動體育旅游“生態(tài)化、生活化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展，后發(fā)趕超、跨越創(chuàng)新，建設(shè)體育旅游標(biāo)桿省。充分利用河北省豐富的自然地貌與良好的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展登山、游泳、徒步、漂流、垂釣、露營、騎行等大眾運(yùn)動項目，積極培育滑翔、賽車、極限運(yùn)動等競技與休閑相結(jié)合的體育項目，扶持推廣武術(shù)、太極拳、民俗舞蹈等傳統(tǒng)運(yùn)動項目。引導(dǎo)有條件的景區(qū)、旅游區(qū)、村鎮(zhèn)等建設(shè)國家級體育旅游示范區(qū)、體育旅游示范基地、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)。以2022年冬奧會為契機(jī)，培育壯大冰雪運(yùn)動旅游，重點(diǎn)打造以崇禮為核心、以張家口和承德為支撐的中國冰雪旅游大區(qū)，推動建設(shè)一批冰雪運(yùn)動基地、冰雪娛樂基地、滑雪教學(xué)訓(xùn)練基地，積極承辦一批國際性冰雪體育賽事。打造一批城市型郊野型生態(tài)體育公園，植入多元體育體驗類項目。打造一批國際級專業(yè)體育訓(xùn)練基地、休閑運(yùn)動基地、戶外運(yùn)動基地與體育綜合體。做好“+體育”，為現(xiàn)狀旅游項目增加體育元素，融入體育設(shè)施、步道、賽事活動等，助推景區(qū)升級。加強(qiáng)體育旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，依托全省“千里風(fēng)景道”和“萬里徒步騎行綠道網(wǎng)”，沿途布置運(yùn)動營地與配套服務(wù)設(shè)施。培育一批有影響的賽事活動，重點(diǎn)發(fā)展戶外文化體育賽事。培育和壯大體育旅游企業(yè)集群，積極發(fā)展體育運(yùn)動裝備制造、體育運(yùn)動技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，提升體育旅游裝備研發(fā)與制造水平，構(gòu)建河北省特色體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和品牌，把體育旅游培育成旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

專欄4-10　體育旅游產(chǎn)品

1.運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)：廊坊市安次區(qū)北田曼城國際小鎮(zhèn)、張家口市蔚縣運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、張家口市陽原縣井兒溝運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、承德市寬城滿族自治縣都山運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、承德市豐寧滿族自治縣運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、保定市高碑店市中新健康城京南體育小鎮(zhèn)等。 2.體育旅游示范基地：張家口市萬龍滑雪場、太舞滑雪場、富龍滑雪場、密苑云頂樂園滑雪場、銀河滑雪場，正定國家乒乓球訓(xùn)練基地、國家體育總局秦皇島訓(xùn)練基地、秦皇島國家游泳跳水基地、國家唐山九江體育訓(xùn)練基地、河北奧體中心、秦皇島奧體中心、秦皇島首鋼賽車谷等。 3.體育旅游工程：環(huán)衡水湖國際馬拉松和自行車賽道、大運(yùn)河自行車和馬拉松賽道、秦皇島海濱健走步道、北戴河鐵人三項線路、北戴河國際輪滑賽道，燕山、太行山區(qū)域多條山地定向穿越線路，攀巖基地、拓展基地、露營基地等。

第五章　產(chǎn)業(yè)協(xié)同，拓展融合發(fā)展新領(lǐng)域

充分發(fā)揮旅游業(yè)“關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)、覆蓋面廣”的黏合作用，著重促進(jìn)旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、大健康、會展和未來產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升優(yōu)化“旅游+”和“+旅游”產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，助推河北省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。

一、旅游+文化

牢固樹立融合發(fā)展的理念，堅持宜融則融、能融盡融的原則，著力推動文化和旅游真融合、深融合。

（一）挖掘文化內(nèi)涵，拓展旅游空間

深入挖掘、喚醒河北深厚的文化資源，依托“東方人類從這里走來、中華文明從這里走來、新中國從這里走來”三大中華文化名片和四項世界文化遺產(chǎn)等重大歷史文化資源，率先創(chuàng)建國家文化公園。通過對歷史文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的深入挖掘，在旅游產(chǎn)品中“嫁接”文化元素，推動文化資源、文化要素轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，用文化的養(yǎng)分滋養(yǎng)旅游，豐富旅游的內(nèi)涵、拓展旅游的空間，推動旅游的特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展。依托旅游的產(chǎn)業(yè)化、市場化手段豐富文化產(chǎn)品的供給類型和供給方式，進(jìn)一步提升文化的吸引力、競爭力、影響力。積極開發(fā)文化尋蹤、文化體驗等特色文化旅游產(chǎn)品，著重打造“紅色、長城、運(yùn)河、京畿、皇家、歷史”六大特色國際文化旅游品牌。大力發(fā)展紅色旅游，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。杜絕低水平的人造景觀建設(shè)，規(guī)范發(fā)展主題公園。在文化旅游產(chǎn)品開發(fā)中，反對低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容，抵制封建迷信，嚴(yán)厲打擊黃賭毒。

（二）提升融合質(zhì)量，創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)

制定河北省促進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展的指導(dǎo)意見和相關(guān)規(guī)劃。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，盤活用好文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、地方傳說、特色文藝等文化資源，深入挖掘蔚縣打樹花、冀南梨花大鼓、井陘拉花、唐山皮影戲、吳橋雜技等各地特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動非遺融入食、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)文化旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)運(yùn)營，不斷挖掘新題材、新手段，適應(yīng)游客新需求。充分挖掘古城古鎮(zhèn)古村等歷史空間的文化積淀和情感記憶，拓展有歷史原真性、有情感共鳴的文化旅游空間。積極整合博物館、非遺傳習(xí)所、古籍展示館、科技館、藝術(shù)館、劇院（場）、實(shí)體書店等文化場所，將其納入旅游線路，融合特色咖啡館、茶社、酒吧、美食街等，打造優(yōu)享文化休閑精品項目，建設(shè)成為游客喜愛的文化體驗?zāi)康牡亍鞑ズ颖眱?yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效平臺。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。支持傳統(tǒng)戲劇的排練演出場所、傳統(tǒng)手工藝的傳習(xí)場所和傳統(tǒng)民俗活動場所建設(shè)。到2025年，建成一批高質(zhì)量的文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)、示范項目。

（三）提升文化創(chuàng)意，打造文旅精品

通過“資源+創(chuàng)意”，提升旅游品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文化價值。推進(jìn)文旅創(chuàng)意可視化，將旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游目的地、旅游風(fēng)景道、旅游城鎮(zhèn)、旅游村落等旅游空間融入文化元素，提升河北“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤?！钡嚷糜钨Y源的視覺形象和品牌格調(diào)，提高旅游產(chǎn)品的文化品位和美學(xué)價值。推進(jìn)文旅創(chuàng)意演藝化，將文化植入文娛演藝產(chǎn)品，釋放文化藝術(shù)張力，推出一批具有國際水準(zhǔn)、形式新穎別致、具有市場價值的旅游演藝項目。推進(jìn)文旅創(chuàng)意節(jié)慶化，在吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、張北草原音樂節(jié)的基礎(chǔ)上打造和引入具有國際影響力、廣泛參與度、行業(yè)標(biāo)桿性的電影節(jié)、攝影節(jié)、戲劇節(jié)、動漫節(jié)、藝術(shù)節(jié)等旅游節(jié)事盛會。推進(jìn)文旅創(chuàng)意園區(qū)化，推動各種基地、示范區(qū)、試驗區(qū)、園區(qū)、工程等對接、整合，推動劇場、演藝、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化創(chuàng)意體驗旅游，重點(diǎn)培育一批旅游融合型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵有條件的城市建設(shè)一批高品位的文化主題公園。推進(jìn)文旅創(chuàng)意商品化，將旅游消費(fèi)與文化消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，實(shí)施河北傳統(tǒng)工藝振興計劃，帶動剪紙、宮燈、年畫、內(nèi)畫、皮影、石雕、陶瓷等傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展，深度開發(fā)文化旅游商品和紀(jì)念品。

二、旅游+農(nóng)業(yè)

以“旅游+農(nóng)業(yè)”為引擎，構(gòu)建布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色鮮明的河北省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，成為提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

（一）整合農(nóng)業(yè)資源，創(chuàng)建國家品牌

整合全省各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和美麗田園，“資源化整合、精品化打造、片區(qū)化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動”為方向，重點(diǎn)打造田園度假、共享農(nóng)莊、康體養(yǎng)生、生態(tài)游憩、鄉(xiāng)土游樂、農(nóng)耕體驗、市民農(nóng)園、休閑酒莊、研學(xué)科普、農(nóng)業(yè)嘉年華等休閑業(yè)態(tài)和有機(jī)農(nóng)業(yè)、遺產(chǎn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、藝術(shù)農(nóng)業(yè)、親子農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老農(nóng)業(yè)等功能農(nóng)業(yè)。以國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（區(qū)）示范點(diǎn)、全域旅游示范區(qū)、美麗休閑鄉(xiāng)村和美麗田園、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、文化旅游名鎮(zhèn)、旅游特色名鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)（園區(qū)）等為重點(diǎn)，開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路推介。在遷西縣花鄉(xiāng)果巷國家級田園綜合體基礎(chǔ)上，到2025年，積極鼓勵各地因地制宜創(chuàng)建10個以上國家級田園綜合體；在現(xiàn)有中國美麗鄉(xiāng)村和全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)的基礎(chǔ)上，到2025年，鼓勵各地打造40個中國美麗休閑鄉(xiāng)村和40個全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)品牌省。

（二）面向京津冀市場，建設(shè)“醉美田園”

針對京津冀休閑農(nóng)業(yè)市場需求，打造風(fēng)格各異、主題突出、串連并線的休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路，構(gòu)建起京津冀“休閑農(nóng)業(yè)廊道”。進(jìn)一步打造“山水相連、田園相接、景觀優(yōu)美、主客共享”的“房山十渡—野三坡溝域、門頭溝靈山—蔚縣、懷柔白樺谷—豐寧溝域、密云霧靈香谷—隆溝域、平谷黃松峪—薊縣”等京津冀精品農(nóng)田景觀片區(qū)，以溝域景觀和園區(qū)景觀為切合點(diǎn)，聯(lián)手統(tǒng)一推廣種植優(yōu)良景觀作物新品種，建立休閑農(nóng)業(yè)景觀聯(lián)建示范基地。以環(huán)京津和城市周邊為重點(diǎn)，打造覆蓋全省的“休閑農(nóng)業(yè)后備箱工程”、休閑農(nóng)產(chǎn)品“河北質(zhì)造”工程和“河北農(nóng)禮”公用品牌。策劃休閑農(nóng)業(yè)重大活動，舉辦各類推介會、博覽會、農(nóng)事節(jié)慶、創(chuàng)意大賽等活動，打造京津冀休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌，建立京津冀休閑農(nóng)業(yè)公眾服務(wù)平臺，開創(chuàng)京津冀休閑農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展新格局。

三、旅游+工業(yè)

以“旅游+工業(yè)”助推河北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極探索旅游業(yè)與工業(yè)之間融合發(fā)展的新渠道、新模式，推動工業(yè)旅游向深度和廣度空間拓展。

（一）活化工業(yè)遺產(chǎn)，創(chuàng)意價值空間

開展工業(yè)遺產(chǎn)資源普查，進(jìn)一步深度挖掘近代工業(yè)遺存和現(xiàn)代工業(yè)資源，建立覆蓋全省的工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源項目庫。鼓勵工業(yè)遺產(chǎn)與旅游開發(fā)相結(jié)合，充分利用開灤煤礦、唐山南湖、京張鐵路等工業(yè)遺址遺跡，深挖工業(yè)文化內(nèi)涵，建設(shè)中國近代工業(yè)博物館、工業(yè)遺產(chǎn)主題公園等，注入旅游、商貿(mào)、藝術(shù)、會展等理念，建設(shè)一批城市休閑型、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚型、主題公園型、文化精品酒店型、企業(yè)觀光體驗型、博物館展示型、文化創(chuàng)意集聚型、礦山公園型等工業(yè)旅游示范點(diǎn)、聚集區(qū)，集中展示河北省工業(yè)文明成果。充分挖掘河北省老字號的文化內(nèi)涵，依托建筑廠房、生產(chǎn)流程、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝、企業(yè)風(fēng)貌等資源開發(fā)旅游休閑項目，打響河北省老字號品牌。到2025年，建成一批高質(zhì)量的工業(yè)旅游示范基地和示范項目。

（二）融合工業(yè)體系，助推轉(zhuǎn)型升級

促進(jìn)旅游業(yè)與電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源等河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈相融合，讓旅游成為企業(yè)品牌展示窗口和體驗售賣渠道，催生產(chǎn)品創(chuàng)新。通過融合新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游業(yè)與鋼鐵、石化、食品、紡織服裝工業(yè)、機(jī)械、化工、釀造、食品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈相融合，加入文化要素、借助新技術(shù)等增加內(nèi)涵與互動體驗，引導(dǎo)秦皇島正大食品、容城服裝城、曲陽雕刻城等發(fā)展特色旅游食品、服飾、工藝品等加工業(yè)，打造工業(yè)旅游“升級版”。促進(jìn)旅游業(yè)與裝備制造業(yè)相融合，鼓勵旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、低空飛行、游樂設(shè)施、高端醫(yī)療康復(fù)器具等旅游裝備制造業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的休閑、登山、滑雪、露營、探險等各類戶外活動用品及飯店游船專用產(chǎn)品。推進(jìn)工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扶持發(fā)展工業(yè)旅游配套服務(wù)業(yè)。支持中國長城葡萄酒、以嶺健康城、君樂寶、食草堂、衡水老白干、華北石油、叢臺酒苑等企業(yè)開發(fā)多種形式的工業(yè)旅游，設(shè)置參與性、互動性、趣味性強(qiáng)的體驗項目，增設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，塑造一批全國知名的工業(yè)旅游品牌。結(jié)合新能源開發(fā)，在張家口、承德、保定等地建設(shè)風(fēng)電主題公園、光能太陽城等新能源主題旅游園區(qū)。

四、旅游+大健康

以“健康河北”為目標(biāo)引領(lǐng)，打造“大旅游+大消費(fèi)+大健康”生態(tài)圈，孵化健康服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，建設(shè)康養(yǎng)旅游強(qiáng)省。

（一）強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動康養(yǎng)升級

重點(diǎn)面向京津冀康養(yǎng)市場，拓展全國和國際市場，加快北戴河國家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等健康旅游服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展，遴選和發(fā)展一批現(xiàn)代化健康旅游示范基地，開發(fā)集高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生為一體的健康旅游產(chǎn)品，打造具有國際競爭力的健康旅游目的地。盤活北戴河等存量休療資源，促進(jìn)傳統(tǒng)休療旅游升級換代。促進(jìn)醫(yī)療美容、口腔正畸、體檢、輔助生殖、健康管理等非基本醫(yī)療服務(wù)市場發(fā)展，鼓勵高水平社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供個性化高端服務(wù)，推動健康旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老保險和健康保險。積極引進(jìn)境內(nèi)外知名醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)，支持開辦中外合資（合作）醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引入國際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證，滿足境內(nèi)外游客的休閑療養(yǎng)服務(wù)需求。探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和基地。促進(jìn)溫泉養(yǎng)生旅游開發(fā)，積極引入新型溫泉休療、養(yǎng)生方式，推動平山溫塘、赤城溫泉、白洋淀溫泉、清東陵湯泉、霸州溫泉等建設(shè)以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為特色的康養(yǎng)旅游示范基地。到2025年，建成一批高質(zhì)量的健康旅游示范基地。

（二）挖掘中醫(yī)藥資源，拓展養(yǎng)生業(yè)態(tài)

深度挖掘河北省中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生保健、中草藥種植、中藥生產(chǎn)等中醫(yī)藥旅游資源，以國家及河北省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)中醫(yī)藥和旅游深度融合，大力發(fā)展中醫(yī)藥文化體驗、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗、中醫(yī)藥特色醫(yī)療、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)、食療養(yǎng)生等中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵舉辦面向境外消費(fèi)者的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，培育若干個國際知名的中醫(yī)藥品牌、服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，打造中醫(yī)健康旅游國際品牌。開發(fā)具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地，形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴中藥材種植相結(jié)合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。加強(qiáng)健康旅游國際合作與宣傳，舉辦國際健康旅游博覽會和高峰論壇，支持開展面向國際市場的醫(yī)療和健康服務(wù)貿(mào)易。推動中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平大幅提升。重點(diǎn)支持安國、內(nèi)丘、巨鹿、灤平、館陶等地建設(shè)高水平的中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。到2025年，全省建成6個中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，30個中醫(yī)藥健康旅游基地。

五、旅游+會展

（一）發(fā)展會展旅游，提升城市品牌

重點(diǎn)推進(jìn)雄安新區(qū)、張家口、秦皇島國際會展中心的建設(shè)，提升完善石家莊、廊坊的會展設(shè)施。吸引國際會議展覽公司來冀發(fā)展，支持舉辦國際化、跨領(lǐng)域的旅游專業(yè)展會，將雄安新區(qū)、石家莊、廊坊、張家口、秦皇島培育成促進(jìn)旅游交易、活躍旅游市場的會展平臺型城市。充分發(fā)揮會展旅游的溢出效應(yīng)、衍生效應(yīng)和放大效應(yīng)，著力推動消費(fèi)升級，帶動更多的國際優(yōu)質(zhì)品牌、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入河北市場。完善住宿、餐飲、交通等會展旅游服務(wù)設(shè)施，形成展覽、會議和商務(wù)并重的會展旅游功能區(qū)，為會展提供安全、有序、高效、便捷的城市運(yùn)行保障。積極培育會展旅游產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、運(yùn)行高效的會展服務(wù)體系。集聚和培育一批具有國際競爭力和市場活力的會展業(yè)主體。

（二）拓展會展功能，聯(lián)動商貿(mào)旅游

提升會展經(jīng)濟(jì)能級，探索“商務(wù)+旅游”深度融合發(fā)展的新路徑，放大“會商旅文體”聯(lián)動效應(yīng)，圍繞會議會展旅游集聚區(qū)，建設(shè)一批商務(wù)休閑園區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)園區(qū)、商貿(mào)購物基地、購物旅游體驗區(qū)、物流集散中心、教育培訓(xùn)基地。借助舉辦各種類型的展覽會、博覽會、交易會、招商會、文化體育、科技交流等活動，吸引游客前來洽談貿(mào)易、觀光旅游，進(jìn)行技術(shù)合作、信息溝通和文化交流，帶動交通、旅游、商貿(mào)等多項相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷提升會議與商務(wù)旅游接待服務(wù)水平，做好會議與商務(wù)旅游國際市場開拓和發(fā)展。

六、旅游+未來產(chǎn)業(yè)

將未來產(chǎn)業(yè)作為河北省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈之一，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代人工智能、下一代互聯(lián)網(wǎng)和通信、生命科學(xué)等。旅游業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)相融合，將給河北省旅游帶來“技術(shù)革命”。

（一）推動未來科技應(yīng)用，培育新興業(yè)態(tài)

鼓勵5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)和高等級旅游咨詢中心、博物館等旅游場所率先應(yīng)用人工智能等未來科技。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游場景的應(yīng)用。推動機(jī)器人在導(dǎo)游導(dǎo)覽、景點(diǎn)解說、信息咨詢等方面的應(yīng)用。推動人工智能在旅游危險領(lǐng)域、事故現(xiàn)場作業(yè)等方面應(yīng)用。推進(jìn)景區(qū)無人駕駛汽車、游艇等方面的應(yīng)用。利用人臉識別、指紋識別、虹膜識別等技術(shù)改進(jìn)用戶體驗，如通過辨別游客瀏覽網(wǎng)頁時的情緒變化，幫助改進(jìn)行程預(yù)訂體驗等。推動北斗系統(tǒng)在山岳型、高原型、濱海型等旅游景區(qū)的緊急救援中的應(yīng)用，包括導(dǎo)航定位、通訊通話、足跡跟蹤、危險預(yù)警、事故報警及事故救援服務(wù)等。推進(jìn)智能眼鏡、智能手表、智能手環(huán)等可穿戴設(shè)備在信息查詢、定位導(dǎo)航、隨行翻譯、電子導(dǎo)游等方面的應(yīng)用。推進(jìn)可穿戴設(shè)備在跟蹤游客旅游過程的應(yīng)用，記錄旅游時間、旅游距離、步行速度等，提升游客旅行體驗。推進(jìn)可穿戴技術(shù)在監(jiān)測游客身體健康狀態(tài)方面的應(yīng)用，跟蹤監(jiān)測游客脈搏、血壓等健康指標(biāo)，幫助游客健康出行。

（二）體驗未來科技，謀劃創(chuàng)新項目

充分發(fā)揮雄安新區(qū)高端高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，謀劃建設(shè)未來科技旅游體驗城。鼓勵全省旅游景區(qū)（園區(qū)）、旅游度假區(qū)、旅游集散體系、旅游特色村鎮(zhèn)等利用計算機(jī)仿真技術(shù)，加強(qiáng)旅游者對未來的感知體驗。推動VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）等仿真技術(shù)在導(dǎo)游導(dǎo)覽上的應(yīng)用，增強(qiáng)游客的沉浸式感官體驗。推動VR、AR技術(shù)在景點(diǎn)景區(qū)無法復(fù)原遺址上的情景再現(xiàn)應(yīng)用，豐富景點(diǎn)景區(qū)旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。推動VR、AR技術(shù)在主題公園、博物館等場所的應(yīng)用，在旅游科普教育、游戲娛樂等方面提升表現(xiàn)力。在雄安新區(qū)市民服務(wù)中心無人超市、無人酒店、無人駕駛車輛的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大應(yīng)用范圍至張家口、秦皇島、石家莊等城市。充分融合北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在北戴河新區(qū)謀劃建設(shè)生命科學(xué)體驗城等項目。

專欄5-1　“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合重點(diǎn)項目

1.特色國際文化旅游品牌 以西柏坡、狼牙山等為核心的紅色文化旅游品牌；以金山嶺、老龍頭等為核心的長城文化旅游品牌；以滄州武術(shù)城、大運(yùn)河旅游觀光帶等為核心的運(yùn)河武術(shù)文化旅游品牌；將以承德避暑山莊、清東陵、清西陵等為核心的皇家文化旅游品牌；以直隸總督署、直隸書院等為核心的京畿文化旅游品牌；以戰(zhàn)國趙都、正定古城等為重點(diǎn)的歷史文化旅游品牌等六大品牌提升為特色國際文化旅游品牌。 2.文化和旅游融合園區(qū) 繼續(xù)做優(yōu)蔚縣剪紙文化產(chǎn)業(yè)園、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇島1984文化產(chǎn)業(yè)園、北戴河中俄文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園、唐山南湖實(shí)景演藝文化產(chǎn)業(yè)園、唐山啟新1889文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、狼牙山歡樂世界文化旅游產(chǎn)業(yè)園、吳橋雜技大世界、曲陽文創(chuàng)體驗基地、館陶糧畫小鎮(zhèn)、衡水閭里古鎮(zhèn)、周窩音樂小鎮(zhèn)等文旅創(chuàng)意園區(qū)（基地）。到2025年，建成一批高質(zhì)量的文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)、示范項目。 3.京津冀休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路 積極完善“塞外風(fēng)情度假線路（尚義—張北—崇禮—張家口—萬全—宣化）、山野林趣休閑線路（隆化—灤平—興隆—平谷—薊州—遵化—遷西—遷安）、潮白生態(tài)休閑線路（赤城—延慶—懷柔—密云—香河—寶坻—寧河）、山海風(fēng)情度假線路（撫寧—秦皇島—昌黎—唐山—樂亭—唐山灣國際旅游島—曹妃甸—東麗—天津濱海新區(qū)—黃驊）、精致農(nóng)業(yè)體驗線路（昌平—海淀—豐臺—朝陽—廣陽—永清—西青—北辰—津南）、運(yùn)河文化休閑線路（順義—通州—武清—靜?！獪嬷荨獪婵h—吳橋—景縣）、田園農(nóng)情品鑒線路（涿鹿—蔚縣—淶源—易縣—滿城—保定—順平—唐縣）、溫泉美食體驗線路（大興—固安—霸州—雄縣—河間）、山水畫廊風(fēng)情線路（懷來—門頭溝—房山—涿州—淶水—安新）、紅色太行休閑線路（鹿泉—平山—阜平—唐縣—淶水—易縣—房山）”等10條京津冀休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路。

4.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)） 進(jìn)一步提升圍場縣、興隆縣、承德縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、灤平縣、崇禮區(qū)、遷安市、遷西縣、豐南區(qū)、平山縣、元氏縣、邢臺縣、臨城縣、館陶縣、涉縣等一批重點(diǎn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）。 5.工業(yè)旅游重點(diǎn)企業(yè) 積極鼓勵河北鋼鐵集團(tuán)、開灤集團(tuán)、冀中能源、華北制藥、中國長城葡萄酒、君樂寶奶業(yè)、華北石油、保定長城汽車、石家莊中航石飛、食草堂、秦皇島正大食品、秦皇島華夏葡萄酒、衡水老白干釀酒、承德山莊老酒、徐水劉伶醉釀酒、承德華富玻璃器皿、唐山博玉骨質(zhì)瓷、邢臺華龍面業(yè)、邢臺德龍鋼鐵、青島啤酒（石家莊）等工業(yè)企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游。 6.精品工業(yè)旅游系列品牌 做強(qiáng)做優(yōu)“以唐山南湖和開灤國家礦山公園、啟新1889水泥工業(yè)旅游區(qū)、唐山中國近代工業(yè)博物館為支撐的近代工業(yè)旅游系列；以中國國際門窗城、君樂寶乳業(yè)工業(yè)旅游區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)為品牌的大匠河北系列；以以嶺健康城、華北制藥基地的康療河北系列；以保定市白溝和道國際箱包城、容城服裝城、曲陽雕刻城、辛集國際皮革城、滄州華斯裘皮城、食草堂為支撐的樂購河北系列；以劉伶醉、老白干、叢臺酒、葡萄酒、十里香釀酒為品牌的醉享河北系列；以承德露露、洛山奇為品牌的美味河北系列”等6大河北省精品工業(yè)旅游系列品牌。 7.健康旅游示范區(qū)和基地 繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)保定安國、邢臺內(nèi)丘、邢臺巨鹿、承德灤平、邯鄲館陶等一批高質(zhì)量中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。做精做特保定金木國際產(chǎn)業(yè)園、廊坊新繹三療七修中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游示范基地、石家莊以嶺健康城、內(nèi)丘扁鵲廟景區(qū)、安國藥王廟景區(qū)、醫(yī)療氣功醫(yī)院、河北金牛原大藥業(yè)、保定市中醫(yī)院守真祠堂、玉田縣農(nóng)福緣生態(tài)園景區(qū)、秦皇島市中醫(yī)院“新樂園”健康旅游養(yǎng)生基地、孔獻(xiàn)山莊中醫(yī)藥健康示范基地等一批高質(zhì)量中醫(yī)藥健康旅游基地。做好做亮北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、安國中藥都、邢臺扁鵲中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園、霸州國際溫泉康養(yǎng)區(qū)、衡水湖健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、灤平休閑旅游康養(yǎng)基地、白洋淀溫泉康養(yǎng)區(qū)等優(yōu)質(zhì)健康旅游示范區(qū)和示范基地。 8.會展旅游目的地 雄安新區(qū)：國際著名商務(wù)會展旅游目的地；崇禮：國際知名冰雪產(chǎn)業(yè)會展旅游目的地；石家莊：繼續(xù)辦好正博會、藥博會、動博會、通航展、石洽會等10多個在全國具有較強(qiáng)行業(yè)號召力和生命力的品牌展會，積極承辦國家和國際一流的會議展覽；秦皇島：以“醫(yī)博會”“康博會”為品牌，積極申辦中國國際生態(tài)康養(yǎng)與老年旅游博覽會、中國國際醫(yī)療器械展覽會、亞太精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高峰論壇等；廊坊：繼續(xù)辦好國家和區(qū)域級會展。在新空港臨空區(qū)建立空港商務(wù)會展區(qū)。

第六章　配套升級，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體系

以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)為目標(biāo)，在全省構(gòu)建“五個河北”優(yōu)質(zhì)旅游公共服務(wù)體系。

一、建設(shè)“便捷河北”，促進(jìn)交通旅游融合發(fā)展

以“旅游為引領(lǐng)，暢通為目標(biāo)，服務(wù)為宗旨”,加強(qiáng)交通、旅游協(xié)同聯(lián)動，著力完善旅游交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新旅游交通產(chǎn)品，提升旅游交通服務(wù)品質(zhì)，加快形成河北交通運(yùn)輸與旅游轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展新格局，建設(shè)全國交通旅游融合示范省。

（一）建設(shè)立體化旅游交通網(wǎng)絡(luò)

交旅融合，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，打造“海陸空鐵”立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。對外銜接，積極融入京津冀世界級交通體系；對內(nèi)暢通，全省建成綠色、便捷、高效的旅游交通服務(wù)體系。依托北京大興國際機(jī)場和秦皇島郵輪港，打造世界級旅游新口岸、新門戶。

圍繞京津冀民航協(xié)同發(fā)展，提升航空保障能力和運(yùn)輸服務(wù)水平，簡化“三地四場”24小時直接過境程序，形成世界級航空機(jī)場群。優(yōu)化省內(nèi)航路航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)、主要高速公路沿線等重點(diǎn)地區(qū)通用機(jī)場建設(shè)。

抓住“軌道上的京津冀”建設(shè)契機(jī)，以北京、石家莊兩大高鐵樞紐為核心，打造全國高鐵旅游集散中心；培育京廣、京滬、京沈、津秦、石太、石津等高鐵旅游線路。

進(jìn)一步完善公路路網(wǎng)布局，以首都放射高速公路網(wǎng)、青銀、青蘭、青呂等國家高速為主軸，打造區(qū)域高速公路主通道。重點(diǎn)推進(jìn)全省重大旅游項目、國家4A級及以上旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)連通主要干線公路。實(shí)現(xiàn)旅游特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等基本實(shí)現(xiàn)二級及以上公路連通或覆蓋。

健全“空、海、鐵、陸”等多種方式聯(lián)程運(yùn)輸，以大興國際機(jī)場和秦皇島郵輪港“一空一海”為主樞紐，以石家莊及其他城市機(jī)場、各市高鐵站點(diǎn)、汽車站點(diǎn)為次樞紐，以各通航旅游小鎮(zhèn)、自駕營地等為體驗樞紐，按照網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理和一體化服務(wù)要求，構(gòu)建多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的互聯(lián)互通、高效便捷的立體化、綜合性旅游交通樞紐體系。

專欄6-1　重點(diǎn)交通項目

1.重點(diǎn)航空交通項目 京津冀世界級機(jī)場群：形成“三地四場”的世界級機(jī)場群，北京“雙樞紐”機(jī)場、天津機(jī)場、石家莊正定機(jī)場。實(shí)現(xiàn)京津冀機(jī)場設(shè)施連通、信息互通、票務(wù)暢通，提升空地一體化發(fā)展水平。形成分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的世界級機(jī)場群。 省內(nèi)航路航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)：改擴(kuò)建石家莊機(jī)場，培育成為區(qū)域航空樞紐，增強(qiáng)對周邊的集聚輻射力。推進(jìn)張家口、邯鄲等機(jī)場改擴(kuò)建。新建邢臺等支線機(jī)場。建成圍場、中捷、威縣、唐山旅游島等一批通用機(jī)場。 建成圍場、威縣、唐山旅游島等一批通用機(jī)場(臨時起降點(diǎn)) 機(jī)場為核心的綜合交通樞紐：以石家莊機(jī)場為核心，有序?qū)嵤┦仪f至雄安、邯鄲等城際鐵路；以支線機(jī)場為主要節(jié)點(diǎn)，有序?qū)嵤┨粕街敛苠椤⑻粕街磷窕?、衡水?jīng)滄州至黃驊等城際鐵路。同時借力京津，北京大興國際機(jī)場至雄安城際鐵路、天津至承德鐵路等項目。 2.重點(diǎn)軌道交通項目

干線鐵路：加快建設(shè)張呼鐵路、張大鐵路、京沈客專河北段、京張鐵路及崇禮支線、京九高鐵雄安新區(qū)至商丘段、邢和鐵路等。加快建設(shè)石衡滄港城際鐵路。謀劃建設(shè)石張、石承城際鐵路。 城市軌道：加快建設(shè)石家莊市軌道交通，北京中心城區(qū)—河北燕郊—北京平谷軌道交通線，謀劃北京亦莊—河北廊坊、北京大興—河北固安、北京房山—河北涿州等銜接項目，謀劃唐山、保定、邯鄲城市軌道交通建設(shè)。 3.重點(diǎn)公路交通項目 高速公路：太行山高速、首都地區(qū)環(huán)線高速、榮烏(徐水—淶源)、津石、京秦、京雄、克承、張石蔚縣支線、北京新機(jī)場北線、曲港、唐廊、石衡、張北至尚義、唐山至秦皇島高速等。 國省干道：升級改造G101、G102、G103、G104、G105、G106、G107、G108、G109、G110、G112、G230、G233、G234、G335、G336、G509、G510等普通干線公路。

（二）創(chuàng)新旅游交通產(chǎn)品

全面發(fā)展自駕和騎行旅游。實(shí)施“千里自駕風(fēng)景道”與“萬里徒步騎行綠道網(wǎng)”工程，建設(shè)自助自駕游示范省。將各級公路系統(tǒng)建設(shè)與沿線自然風(fēng)光、文化遺存、田園風(fēng)情等元素相結(jié)合，形成具有高度審美價值的高品質(zhì)風(fēng)景道和綠道，打造城鎮(zhèn)型、鄉(xiāng)野型、山地型、濱海型等不同品牌，融合“趕考之路、太行古陘、皇家御路、萬里茶路”等河北特色文化，構(gòu)建山水文化廊道和綠色健康通道，成為激活河北旅游經(jīng)濟(jì)的微循環(huán)系統(tǒng)。2020年前重點(diǎn)打造張承壩上“中國一號風(fēng)景大道”、太行山水、山海花田、錦繡長城、浪漫渤海、運(yùn)河雄風(fēng)等六條品牌風(fēng)景道；以“環(huán)首都綠道網(wǎng)”、“環(huán)石家莊綠道網(wǎng)”為試點(diǎn)率先推動中心城市綠道網(wǎng)建設(shè)，到2020年全省風(fēng)景道綠道總里程突破1萬公里，到2025年實(shí)現(xiàn)翻番。

探索發(fā)展低空旅游。以國家開放低空飛行和河北建設(shè)全國通用機(jī)場大省為契機(jī)，大力開發(fā)以通用航空、低空飛行為主的航空旅游產(chǎn)品。加快石家莊區(qū)域樞紐機(jī)場和承德、邢臺、滄州等支線機(jī)場以及平泉、張北、圍場、豐寧、三河、欒城、中捷、任丘等一批通用機(jī)場建設(shè)，開通通勤客運(yùn)、旅游專線、商務(wù)包機(jī)，到2025年，力爭建成30個通用機(jī)場。積極開發(fā)航空工業(yè)旅游、航空文化展示、低空飛行體驗、飛行俱樂部等休閑產(chǎn)品和觀光體驗、運(yùn)動休閑、賽事活動等低空旅游體驗產(chǎn)品，策劃舉辦空中婚禮、空中攝影、空中跳傘等定制空中游覽項目，配套發(fā)展航空小鎮(zhèn)、航空展館、航空駕校、航空俱樂部等業(yè)態(tài)，培育航空旅游綜合體。

培育郵輪游艇旅游。依托河北省海濱、海島、港口等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展郵輪游艇旅游，打造國際郵輪游艇旅游目的地。規(guī)劃建設(shè)秦皇島國際郵輪港、特色綜合貿(mào)易港，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名郵輪企業(yè)，支持開辟至國內(nèi)沿海城市、日韓及俄羅斯的海上航線，開發(fā)具有地域文化特色的國際郵輪訪問港岸上游旅游產(chǎn)品，鼓勵和吸引郵輪研發(fā)制造及其他配套企業(yè)落戶。全力打造唐山灣國際游艇基地，加快多功能游艇碼頭、游艇俱樂部建設(shè)，擴(kuò)大泊位，完善設(shè)計研發(fā)、休閑娛樂、會議會展等產(chǎn)業(yè)鏈，形成游艇產(chǎn)業(yè)集群。

大力發(fā)展特色鐵路旅游。依托百年歷史老鐵路打造京張鐵路、高易鐵路、秦皇島山海鐵路三條特色旅游觀光鐵路；積極謀劃建設(shè)張承壩上中國一號風(fēng)景大道特色旅游觀光鐵路；北京至保定“京郊休閑”、天津至涉縣“太行風(fēng)情”等主題旅游觀光列車專線，打造全國知名的列車旅游風(fēng)景道。提升秦皇島“山海花田”觀光火車運(yùn)營能力。將京原、京張、邯長、張?zhí)?、京通等現(xiàn)有普通鐵路的部分車次改造為旅游專線，推出一批富于創(chuàng)意和話題性的旅游主題車廂。鼓勵景區(qū)結(jié)合鐵路遺存、自然景觀等，設(shè)置旅游體驗或短途觀光線路，開發(fā)適合特種觀光列車、山地小火車等游覽裝備，打造全國知名的火車旅游創(chuàng)意新產(chǎn)品。大力實(shí)施讓游客從“車窗外、車廂里、車站上”就能體驗河北旅游魅力的“車窗風(fēng)景線工程”。

（三）完善旅游交通配套設(shè)施

打造“房車、自行車、綠色能源車”三車友好設(shè)施配套工程。建立旅居車營地和露營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)開設(shè)拖掛房車運(yùn)輸服務(wù)，完善旅居全掛車上路通行的政策措施。在京津冀旅游班列上增設(shè)自行車托運(yùn)服務(wù)。在全域公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、旅游村等部署新能源車充電設(shè)施。完善綠道風(fēng)景道沿線生態(tài)景觀系統(tǒng)、徒步自行車道慢行系統(tǒng)、停車接駁系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)等配套服務(wù)系統(tǒng)，開辟自駕游服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)一批不同類型、特色突出的自駕車旅居車營地，開發(fā)露營產(chǎn)品，并配套住宿、餐飲、休閑、娛樂、健身、汽車保養(yǎng)與維護(hù)等綜合服務(wù)功能。環(huán)京高速出入口與交通樞紐周邊規(guī)劃建設(shè)一批“租車港”“泊車（房車自行車）港”。大力發(fā)展自駕車房車租賃產(chǎn)業(yè)，建設(shè)共享租賃系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，推動實(shí)現(xiàn)“一地租車、異地還車”。提升高速公路服務(wù)區(qū)的旅游功能。推進(jìn)加油站、加氣站和充電站“三站合一”，推動星級服務(wù)、特色商品經(jīng)營、景觀改造提升、智能化建設(shè)和綠色工程等五項行動。

專欄6-2　旅游交通新業(yè)態(tài)重點(diǎn)項目

1.主題綠道 雄安新區(qū)：環(huán)白洋淀綠道。 石家莊市：平山縣“兩河兩湖”綠道、鹿泉山前大道。 張家口市：下花園區(qū)洋河水路。 承德市：興隆縣省道S212李楊線風(fēng)景道、灤平縣望京樓風(fēng)景道、興隆縣林蔭花海景觀綠道。 秦皇島市：海港區(qū)旅游大通道綠道、北戴河旅游大通道、寧海大道、青龍滿族自治縣青龍河旅游風(fēng)景道。 唐山市：曹妃湖景觀綠道、遷安市東部濱河田園綠道、遷西縣栗香湖環(huán)湖綠道、遷西縣長城旅游綠道。 廊坊市：香河縣綠道建設(shè)、大城縣子牙河百里綠廊休閑健身綠道。 保定市：淶源縣風(fēng)景道、淶源縣冰雪小鎮(zhèn)旅游連接路拓寬項目、阜平縣兩關(guān)步道、阜平縣風(fēng)景道、滿城區(qū)秀蘭文化園—柿子溝—神湖四季生態(tài)園旅游路、高碑店市綠道風(fēng)景道、望都縣西環(huán)北環(huán)風(fēng)景道。 衡水市：中湖大道景觀綠道。 邢臺市：威縣金沙河旅游風(fēng)景道、寧晉縣393美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀大道。 邯鄲市：涉縣旅游環(huán)線武安界至青塔段、涉縣媧皇宮經(jīng)赤岸至五指山公路、涉縣旅游環(huán)線圣寺駝至雞鳴鋪公路、涉縣大灘至紅旗渠景區(qū)公路。 滄州市：大運(yùn)河風(fēng)景廊道。 定州市：定州至安國風(fēng)景廊道。 辛集市：六前綠色生態(tài)走廊、世紀(jì)景觀大道、天王旅游觀光大道。 2.通用機(jī)場（10+N） 改擴(kuò)建欒城、江城通用機(jī)場，新建行唐、贊皇、魏縣、涉縣、威縣、平鄉(xiāng)、阜平、張北、懷來、赤城、圍場、寬城、青龍、曹妃甸、漢沽、香河、安次、中捷、冀州、辛集、定州大名、臨城、康保、蔚縣、尚義、豐寧、灤平、遷安、樂亭、三河、大城、深州等一批通用機(jī)場…… 3.旅游碼頭和郵輪港 推動秦皇島國際郵輪碼頭及唐山、黃驊港旅游客運(yùn)碼頭建設(shè)。 4.特色鐵路旅游線路 三級體系特色鐵路。一條總品牌旅游專列，“樂享河北號”。三條特色觀光火車，利用現(xiàn)有鐵路定制京張鐵路冰雪冬奧專列，高易鐵路文化旅游專列，秦皇島山?；ㄌ锫糜螌Ａ?。旅游專列，推出北京—秦皇島、北京—張家口主題專列。京石、京保、邯長等歷史文化專列，北京至衡水、滄州等方向的休閑度假歡樂游等特色線路，北京至白石山太行專列、北京至京西百渡圣誕專列等。

二、建設(shè)“智慧河北”，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+旅游融合

（一）強(qiáng)化旅游市場需求大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)

用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與平臺構(gòu)建服務(wù)于游客的全過程、全體系價值鏈。依托河北省“旅游云”平臺，建立河北旅游市場需求網(wǎng)絡(luò)特質(zhì)AISAS（注意、興趣、搜索、購買、分享）調(diào)查分析系統(tǒng)，加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)對游客量、游客構(gòu)成以及游客興趣、軌跡、旅游偏好等的調(diào)查和分析，全面提升對游客需求的精準(zhǔn)捕捉能力和對旅游供給的精確打造能力，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與體驗。創(chuàng)新數(shù)據(jù)分析方法，利用大數(shù)據(jù)破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藩籬，利用數(shù)據(jù)數(shù)量、維度與廣度，綜合分析各類信息，以最優(yōu)的分配原則進(jìn)行全域旅游資源配置和旅游市場時空重構(gòu)。借助于大數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確地了解市場主體需求的同時，提高行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管的針對性、有效性，高效利用現(xiàn)代信息技術(shù)、社會數(shù)據(jù)資源和社會化的信息服務(wù)加強(qiáng)社會監(jiān)督，降低行政監(jiān)管成本。

（二）構(gòu)建管理數(shù)字化集成旅游云

推進(jìn)河北旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，為全省旅游資源整合提供數(shù)據(jù)支撐；促進(jìn)全域部門聯(lián)動，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打破信息孤島，促進(jìn)各部門間信息交換共享的橫向協(xié)作，推進(jìn)省級引領(lǐng)、部門支持、基層跟進(jìn)及旅游企業(yè)縱向一體化發(fā)展。建設(shè)三大智慧旅游平臺，建設(shè)智慧管理平臺，到2020年，推動各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）建成旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺，到2025年，推動全省旅游重點(diǎn)縣建成旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)對省、市、縣域旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智慧監(jiān)管和應(yīng)急指揮；建設(shè)智慧服務(wù)平臺，借助移動終端和新媒體，滿足游客行前、行中、行后各類需求，為游客提供全程個性化、便利化的智慧旅游服務(wù)；建設(shè)智慧營銷平臺，優(yōu)化升級省市縣旅游咨詢網(wǎng)，聚合形成全省旅游宣傳推廣網(wǎng)站集群，增加與客源地媒體、旅游分銷渠道的在線營銷合作。利用微博、微信、客戶端等媒體構(gòu)建多元化旅游營銷平臺。推動事件策劃與網(wǎng)絡(luò)傳播相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)境外、線上線下聯(lián)動傳播。

（三）構(gòu)建全域旅游智慧化支撐體系

啟動智慧旅游城市建設(shè)。推進(jìn)城市之間資源共享、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建設(shè)石家莊、秦皇島、張家口、保定、承德、唐山等6個“全域智慧旅游城市”。推動智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)4G和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化經(jīng)營管理與服務(wù)水平。支持構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺交易。培育智慧旅游區(qū)試點(diǎn)。提升旅游區(qū)域及旅游線路智能化服務(wù)，建設(shè)100個智慧旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、智慧停車場等功能全覆蓋，推進(jìn)可視化管理，有效控制景區(qū)承載量。到2020年，4A級以上景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)整體建成智慧旅游區(qū)；到2025年，3A級以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)等建成智慧旅游區(qū)。構(gòu)建智慧交通旅游系統(tǒng)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)，開展交游一體化服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管；探索客運(yùn)票務(wù)、景區(qū)票務(wù)等“一站式”服務(wù)；引導(dǎo)各類互聯(lián)網(wǎng)平臺和市場主體提供標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)時化、精準(zhǔn)化的旅游交通信息服務(wù)；促進(jìn)交通運(yùn)行監(jiān)測平臺和全域旅游大數(shù)據(jù)融合，打造旅游交通信息一體化發(fā)布平臺，為公眾提供便捷高效的旅游交通信息服務(wù)。

（四）構(gòu)建“三個一”大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系

構(gòu)建“一部手機(jī)游河北”系統(tǒng)。推出“碼上游河北”，實(shí)現(xiàn)“掃一掃”食住行游購?qiáng)市畔⑷[。打造“樂享河北”移動客戶端，推進(jìn)與“滴滴打車”、“攜程”、“實(shí)時公交”等平臺的鏈接。促進(jìn)“線上下單、線下成交”的在線加強(qiáng)手機(jī)服務(wù)模式。完善手機(jī)在酒店入住登記、景區(qū)門禁系統(tǒng)和酒店客房鑰匙等方面的應(yīng)用。力爭2020年實(shí)現(xiàn)在線旅游投資占全省旅游直接投資的15％以上；在線旅游消費(fèi)支出占旅游消費(fèi)支出的20％以上。打造“一個平臺通市場”功能。建立互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測反饋系統(tǒng)，持續(xù)跟蹤開展對游客滿意度的數(shù)據(jù)調(diào)查分析，及時匯總各方評價，明確整改方向，把握消費(fèi)趨勢與客戶需求，提升旅游的創(chuàng)新能力與服務(wù)質(zhì)量。提升“一條接口處輿情”能力。借助大數(shù)據(jù)平臺采集的監(jiān)測信息，對互聯(lián)網(wǎng)上的輿情進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和深度分析，實(shí)現(xiàn)緊急情況及時處理，提升對旅游投訴的處理能力。

三、建設(shè)“綠色河北”，促進(jìn)旅游環(huán)境質(zhì)量提升

（一）實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)可持續(xù)

堅持科學(xué)留白，嚴(yán)控生態(tài)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。旅游規(guī)劃建設(shè)要符合生態(tài)保護(hù)紅線空間管控要求，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線對國土空間開發(fā)的底線作用。遵循分級分類、區(qū)別管控的原則，強(qiáng)化旅游開發(fā)監(jiān)管,建立有效的監(jiān)督管理和獎罰機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)承載量相關(guān)規(guī)定，實(shí)施景區(qū)環(huán)境容量管理。推進(jìn)節(jié)水節(jié)能型景區(qū)、酒店和旅游村鎮(zhèn)建設(shè)。研究出臺綠色服務(wù)評價辦法。加快旅游公共交通領(lǐng)域清潔能源車輛的推廣應(yīng)用，發(fā)展慢行系統(tǒng)，改善綠色出行條件。保護(hù)和開發(fā)生態(tài)文化資源，著力培育生態(tài)文化載體。打造富有地域特色、民族特色的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，圍繞壩上草原、太行山、燕山、小灤河、大清河等建設(shè)一批生態(tài)博物館。加快建設(shè)一批以綠色城市、綠色小鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色村落和綠色企業(yè)為主體的生態(tài)文明教育基地。

（二）實(shí)現(xiàn)旅游環(huán)境整體提升

全面推進(jìn)整體風(fēng)貌改造。以“河北處處皆風(fēng)景”為目標(biāo)，對城市空間風(fēng)貌進(jìn)行景城一體化提升；以美麗宜居鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為抓手，開展“改廚”、“改廁”、“改客房”、“整院落”和景觀風(fēng)貌提升工作；開展“四邊三化”環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)涉旅路邊、河邊、湖邊、海邊達(dá)到潔化、綠化、美化、亮化。塑造“車窗風(fēng)景線”品牌工程，圍繞旅游體驗，讓公路建設(shè)選線從“以快為主”向“以美為先”轉(zhuǎn)化，選線優(yōu)化，提升交通沿線生態(tài)景觀、文化景觀、鄉(xiāng)村景觀的風(fēng)景質(zhì)量，讓全省旅游道路與美景相伴，充分發(fā)揮風(fēng)景道作為“生態(tài)路、景觀路、旅游路、文化路、產(chǎn)業(yè)路、致富路、共享路”的復(fù)合價值。加強(qiáng)全域環(huán)境綜合治理，推進(jìn)大氣污染綜合治理工程、河湖及礦山生態(tài)修復(fù)工程、山地綠化美化品質(zhì)提升工程、道路景觀帶提升工程等，打贏“美麗河北”攻堅戰(zhàn)。

（三）打造旅游安全保障體系

牢固樹立安全紅線意識，始終把游客安全放在第一位，不斷完善旅游安全管理工作機(jī)制，加強(qiáng)旅游應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)旅游安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，推動形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的旅游安全責(zé)任體系與工作體制。強(qiáng)化對高風(fēng)險旅游項目的安全監(jiān)管，強(qiáng)化對客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等設(shè)施設(shè)備和旅游客運(yùn)、旅游道路、旅游節(jié)慶活動等重點(diǎn)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好玻璃棧橋類旅游項目安全風(fēng)險隱患排查整治。建立專業(yè)化旅游安全救援體系，構(gòu)建省級旅游安全救援指揮調(diào)度中心、市縣級救援工作站、景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)急救援點(diǎn)組成的三級救援體系。由省旅游主管部門統(tǒng)籌，政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合，建設(shè)“山岳型”、“草原型”、“濱海型”三大國家旅游安全與應(yīng)急救援示范基地。編制標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急預(yù)案，編制《旅游緊急救援體系建設(shè)及服務(wù)規(guī)范》，完善旅游安全應(yīng)急指揮、應(yīng)急預(yù)案編制及演練、信息報告及應(yīng)急值守等相關(guān)制度。搭建河北省旅游安全應(yīng)急平臺，加強(qiáng)與國家旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺及地方應(yīng)急平臺的對接。完善科技化監(jiān)測預(yù)警反饋系統(tǒng)，推進(jìn)旅游景區(qū)安全視頻監(jiān)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人流、車輛、位置、環(huán)境等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的全域全程全時可視化監(jiān)控。到2020年，推動3A級以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游安全視頻監(jiān)控體系全覆蓋。

四、建設(shè)“溫馨河北”，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升

（一）構(gòu)建全域旅游集散服務(wù)體系

編制《河北省全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》，重點(diǎn)構(gòu)建“中心城區(qū)—旅游城鎮(zhèn)—旅游景區(qū)（點(diǎn)）—服務(wù)驛站”全省旅游集散咨詢服務(wù)體系。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，突出河北特色，統(tǒng)一形象標(biāo)識，在省內(nèi)各機(jī)場、高鐵站、客運(yùn)碼頭、主要汽車客運(yùn)樞紐及商業(yè)街區(qū)、景點(diǎn)景區(qū)等游客集聚區(qū)，建設(shè)河北旅游集散中心或游客服務(wù)中心，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等信息與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)功能從景區(qū)景點(diǎn)向全域覆蓋。把咨詢服務(wù)體系建設(shè)納入旅發(fā)大會績效評價體系和全域旅游創(chuàng)建考核指標(biāo)。推廣正定國際機(jī)場和石家莊高鐵站河北游客服務(wù)中心建設(shè)模式，推動承德“國家一號風(fēng)景大道”、太行山高速沿線服務(wù)區(qū)河北游客服務(wù)中心建設(shè)。2020年，在全省建成40個標(biāo)準(zhǔn)化、示范性游客集散中心和游客服務(wù)中心。到2025年旅游集散中心、集散點(diǎn)覆蓋主要城市及全域旅游示范區(qū)。

（二）持續(xù)推進(jìn)旅游“廁所革命”

持續(xù)推進(jìn)旅游廁所建設(shè)改造工程，到2025年實(shí)現(xiàn)主要旅游景區(qū)、旅游集散中心、旅游休閑娛樂場所、旅游風(fēng)景道沿線旅游廁所數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效。提升旅游廁所建設(shè)品質(zhì)，以彰顯人文關(guān)懷、科技生態(tài)、特色文化新內(nèi)涵為方向，推動增加母嬰專用衛(wèi)生間、殘障人士專用衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間等，使用生態(tài)環(huán)保材料，打造節(jié)能環(huán)保“生態(tài)廁所”，尊重地域文化差異，鼓勵各旅游區(qū)進(jìn)行差異化、主題化打造。推進(jìn)旅游廁所管理可持續(xù)，完善旅游廁所管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)廁所智慧智能。探索“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”的廁所管理新模式。推動各市成立旅游廁所開放聯(lián)盟，倡導(dǎo)旅游區(qū)周邊餐飲企業(yè)、酒店等廁所向游客免費(fèi)開放，推動開發(fā)旅游廁所服務(wù)地圖。

（三）提升旅游公共服務(wù)體系

深入推進(jìn)旅游公共服務(wù)下鄉(xiāng)村，把公共服務(wù)送到鄉(xiāng)村旅游第一線。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”、“精準(zhǔn)扶貧”等方針政策，重視以廁所革命為代表的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游交通，建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)停車場。完善鄉(xiāng)村智慧旅游設(shè)施，成立鎮(zhèn)村旅游服務(wù)中心，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游宣傳，培育民眾講解員。提升城市景觀風(fēng)貌，完善城市公共服務(wù)，豐富城市休閑業(yè)態(tài)。提升城市道路景觀、綠化景觀、構(gòu)筑物景觀、建筑景觀，建設(shè)城市地標(biāo)性景觀，促進(jìn)城市“精美成長”。完善城市慢行系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、休憩系統(tǒng)、交通集散系統(tǒng)、游客服務(wù)系統(tǒng)等，提供便捷的公共服務(wù)。有序推進(jìn)城市餐飲購物、夜間娛樂、公園休閑、文化體驗、節(jié)賽會展等五大休閑業(yè)態(tài)提升，創(chuàng)新培育多樣化的城市旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持景區(qū)景點(diǎn)開展互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，完善旅游預(yù)約服務(wù)。探索發(fā)展福利旅游，為老年人、青少年學(xué)生、殘疾人等特殊人群提供旅游優(yōu)惠保障。鼓勵發(fā)行旅游一卡通、電子消費(fèi)券、旅游年卡等，為游客及市民提供旅游便利服務(wù)。鼓勵支持博物館、科技館、教育基地等免費(fèi)開放，推動降低國有重點(diǎn)景區(qū)門票價格。

（四）營造友好型旅游服務(wù)氛圍

提升旅游行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。在窗口行業(yè)率先開展“溫馨河北”服務(wù)，積極爭做文明旅游的傳播者。通過開展導(dǎo)游業(yè)務(wù)培訓(xùn)、酒店員工禮儀培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者培訓(xùn)等，提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)全省旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平大提升。完善河北省旅游志愿者工作制度，規(guī)范旅游志愿者招募、注冊和培訓(xùn)等工作，加強(qiáng)志愿者服務(wù)管理，推行旅游志愿者評價和激勵制度，建立彈性用人機(jī)制和柔性流動機(jī)制。建立省市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會志愿者服務(wù)體系。加強(qiáng)旅游公益宣傳教育，培養(yǎng)全民旅游服務(wù)意識。以旅游全民共建共享為抓手，加強(qiáng)旅游公益宣傳教育，啟動旅游行業(yè)全域旅游體驗活動，營造“全民推介河北，人人都是導(dǎo)游”的良好氛圍，重點(diǎn)培養(yǎng)一千名政務(wù)旅游講解員，發(fā)展一萬名出租車司機(jī)、十萬名大學(xué)生、百萬名當(dāng)?shù)鼐用駷椤皽剀昂颖薄贝匀?，?shí)現(xiàn)旅游軟環(huán)境的整體提升。

五、建設(shè)“品質(zhì)河北”，促進(jìn)旅游要素質(zhì)量提升

全面提升“食、住、購”等旅游要素產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，著力推進(jìn)質(zhì)量提升示范工程。

（一）提升餐飲品質(zhì)，實(shí)施美食工程

弘揚(yáng)河北餐飲文化，開發(fā)燕趙文化型傳統(tǒng)菜品，打造塞外宮廷宴、直隸官府宴、紅樓佳節(jié)宴等一批特色文化餐飲品牌。支持文化餐飲“申遺”工作。深入挖掘民間傳統(tǒng)小吃，推出金牌小吃，打造特色餐飲品牌，促進(jìn)民間烹飪技術(shù)交流與創(chuàng)新，在壩上草原、燕山、太行山、濱海重點(diǎn)地區(qū)，以休閑街區(qū)、民俗村為載體，打造一批以地方特色小吃、品牌餐飲為核心吸引物的新型旅游區(qū)。繼續(xù)推動“冀字號菜品研發(fā)基地”和“冀字號大師工作室”評定推廣工作，積極為北京2022年冬奧會和冬殘奧會張家口賽區(qū)提供高質(zhì)量的餐飲服務(wù)保障。推動形成有競爭力的餐飲品牌和企業(yè)集團(tuán)，鼓勵河北餐飲企業(yè)“走出去”。構(gòu)建有機(jī)農(nóng)牧業(yè)、休閑食品業(yè)、品牌餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組成的“第六產(chǎn)業(yè)”。創(chuàng)新開發(fā)“新派冀菜”，大力發(fā)展美食街、文化主題飯店、演藝型飯店等餐飲項目，形成一批餐飲服務(wù)集中區(qū)。到2025年，打造200條優(yōu)質(zhì)特色美食街區(qū)，扶持100家冀菜優(yōu)質(zhì)特色餐飲企業(yè)，培育200家知名優(yōu)質(zhì)冀菜品牌店。

（二）提升住宿品質(zhì)，實(shí)施美宿工程

推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌打造和服務(wù)提升，培育一批有競爭力的住宿品牌，推進(jìn)住宿企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化發(fā)展。圍繞河北省特色文化，重點(diǎn)打造一批冰雪文化、溫泉文化、紅色文化、雜技文化等特色文化主題酒店，將文化主題酒店建設(shè)作為提升全省旅游吸引力的新亮點(diǎn)。優(yōu)化全省旅游住宿體系，推動高端酒店品牌化、度假酒店主題化、經(jīng)濟(jì)酒店連鎖化、鄉(xiāng)村酒店標(biāo)準(zhǔn)化、主題酒店個性化。引進(jìn)國內(nèi)外知名酒店管理品牌，提升高檔酒店服務(wù)管理水平。多元化發(fā)展精品民宿、產(chǎn)權(quán)酒店、分時度假酒店、公寓式酒店、鄉(xiāng)村客棧、青年旅館等住宿接待設(shè)施。結(jié)合自助游，大力推動自駕車、房車、帳篷營地等建設(shè)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，區(qū)塊鏈模式打造智慧酒店、快閃酒店。到2025年，培育200家精品文化主題酒店，打造200個精品民宿示范區(qū)，培育100家智慧旅游酒店。

（三）提升購物品質(zhì)，實(shí)施美物工程

以游客需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新創(chuàng)意為驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，全面推進(jìn)旅游商品開發(fā)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用各方面資源，加強(qiáng)創(chuàng)新開發(fā)，培育旅游商品品牌，豐富旅游商品供給，構(gòu)建大旅游購物格局，滿足國內(nèi)外游客多層次的購物消費(fèi)需求。全系列、高質(zhì)量打造河北特色旅游商品體系，充分發(fā)揮河北資源豐富、歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，抓住具有潛力的單品開展系列研發(fā)，做長產(chǎn)業(yè)鏈，豐富衍生品，高水平挖掘提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的文化創(chuàng)意旅游商品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝品、旅游生活用品、中草藥康養(yǎng)產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、特色食品、工業(yè)旅游商品、旅游裝備等特色旅游商品體系。國際化、專業(yè)化提升旅游商品創(chuàng)意研發(fā)水平，引進(jìn)和培育國際一流的旅游商品設(shè)計創(chuàng)意機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對旅游商品設(shè)計、研發(fā)的支持力度，完善研發(fā)機(jī)制，建設(shè)一批旅游商品研發(fā)基地，舉辦河北旅游商品設(shè)計國際創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，推動旅游商品特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展，提高旅游商品的附加值。創(chuàng)意化、IP（知識產(chǎn)權(quán)）化推出河北旅游商品品牌，打造具有鮮明時代特征、較高文化品味和被廣大游客樂享樂購的旅游商品品牌，打響“河北游禮”、“冀念品”等旅游商品品牌，加大對旅游商品商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)注冊和保護(hù)力度，建立旅游商品創(chuàng)新與保護(hù)名錄，加強(qiáng)對老字號商品、民族、民俗旅游商品的宣傳，各市縣打造具有本地特色的旅游商品品牌，構(gòu)建多元營銷體系提高旅游商品和商品企業(yè)的知名度，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升旅游商品品牌影響力。網(wǎng)絡(luò)化、多元化構(gòu)建旅游商品購物平臺，在機(jī)場、高鐵車站、郵輪碼頭、旅游服務(wù)中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)等地，設(shè)置特色旅游商品購物區(qū)。提升現(xiàn)有辛集皮革、白溝箱包、正定小商品、安國中藥、香河家具、清河羊絨等旅游購物景區(qū)，大力發(fā)展旅游休閑購物街區(qū)。制定支持旅游商品研發(fā)銷售的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持大型旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游商品交易中心、旅游紀(jì)念品孵化基地和旅游商品創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。爭取國家關(guān)于旅游購物的扶持政策，設(shè)立免稅店。引進(jìn)阿里巴巴、京東等知名電商，建立旅游購物網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)旅游購物消費(fèi)升級。全過程、全方位強(qiáng)化旅游商品質(zhì)量管理，構(gòu)建旅游商品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，規(guī)范旅游商品流通體系。依法打擊侵犯旅游商品知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣旅游商品等不法行為；提升服務(wù)水平，加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、假冒偽劣等行為，全面整治強(qiáng)迫購物、惡意推銷等問題，健全旅游者購物維權(quán)體系，為廣大游客營造公平、自愿、誠信、透明的旅游購物環(huán)境。到2025年，3A級以上景區(qū)、旅游集散中心的旅游商品購物店達(dá)到全覆蓋，旅游商品銷售額占旅游總收入的30%以上。

專欄6-3　河北省旅游商品體系

文創(chuàng)產(chǎn)品系列：具有河北旅游特色的手繪旅游地圖、明信片、冰箱貼、鑰匙扣、隨身鏡、紀(jì)念幣、徽章、馬克杯、吉祥物衍生品、文具…… 非遺產(chǎn)品系列：藁城宮燈、豐寧布糊畫、蔚縣剪紙、保定直隸八珍、衡水內(nèi)畫、邯鄲黑陶…… 農(nóng)禮產(chǎn)品系列：糧食類、油料類、薯類、蔬菜瓜果類、中藥材類、食用菌類、水果類、干果類、畜禽類、水產(chǎn)類等10大類特色農(nóng)產(chǎn)品…… 酒類果飲系列：衡水老白干、保定劉伶醉、承德山莊老酒、承德板城燒鍋、邯鄲叢臺酒、邢臺泥坑、承德露露、張家口長城干紅、昌黎華夏干紅…… 美食系列：以保定直隸官府菜為代表的冀菜，以河北驢肉火燒、正定八大碗、石家莊金鳳扒雞、平泉羊湯、張家口莜面、山海關(guān)海鮮渾鍋、唐山棋子燒餅、香河肉餅、冀南豆沫等為代表的河北特色小吃…… 生活用品系列：具有河北旅游特色標(biāo)識的箱包、抱枕、布袋、餐布、杯墊、環(huán)保單肩背包、地毯、服飾等生活家居用品…… 工業(yè)產(chǎn)品系列：唐山骨質(zhì)瓷、武強(qiáng)金音樂器、辛集皮革、保定古城香業(yè)…… 旅游裝備系列：旅游房車、露營裝備、冰雪旅游裝備、運(yùn)動休閑設(shè)備、電子消費(fèi)品、戶外旅游裝備、VR/AR設(shè)備……

（四）加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)示范工程

以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)服務(wù)品牌化，以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，編制《河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》。到2020年，建立健全涵蓋旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、旅游安全、行業(yè)管理等方面的旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善制度化、規(guī)范化、公開化的旅游質(zhì)量準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立健全省、市、縣三級旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)立項、制定制度體系，強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作組織保障。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，建立健全省、市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和示范單位創(chuàng)建工作機(jī)制，爭創(chuàng)一批國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市和示范單位，打造一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化精品示范項目。實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計劃和服務(wù)承諾制度，建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌，鼓勵更多的旅游企業(yè)通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。嚴(yán)格實(shí)行旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、導(dǎo)游員等級標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理制度，推進(jìn)精細(xì)化管理。完善服務(wù)質(zhì)量評價體系，強(qiáng)調(diào)市場調(diào)研監(jiān)測，開展常態(tài)化監(jiān)測評價，完善反饋與統(tǒng)計機(jī)制，研究制定《品質(zhì)認(rèn)證管理辦法》、《品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，構(gòu)建“河北優(yōu)質(zhì)旅游”認(rèn)證機(jī)制，建立“河北優(yōu)質(zhì)旅游”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過國際通行的第三方認(rèn)證手段，為打響“河北旅游”品牌提供科學(xué)評價方式。

專欄6-4　河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)明細(xì)表

到2020年，建立健全6大類67項河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已頒布實(shí)施的旅游標(biāo)準(zhǔn)共50項，正在抓緊編制的共17項。 已經(jīng)頒布實(shí)施的旅游標(biāo)準(zhǔn)。旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類（4項）：旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南、旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價指南、公共信息圖形符號、旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范；旅游業(yè)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)類（36項）：旅游景區(qū)服務(wù)指南、旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定、旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范、旅游度假區(qū)等級劃分、國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營規(guī)范、主題公園服務(wù)規(guī)范、城市中央休閑區(qū)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、城市公共休閑服務(wù)與管理導(dǎo)則、休閑農(nóng)莊服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、城鄉(xiāng)休閑服務(wù)一體化導(dǎo)則、河北省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范、旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范、旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范、旅行社服務(wù)通則、導(dǎo)游領(lǐng)隊文明旅游引導(dǎo)規(guī)范、旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范、河北省旅行社等級評定規(guī)范、旅游飯店星級的劃分與評定、文化主題飯店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)型飯店經(jīng)驗規(guī)范、飯店服務(wù)禮儀規(guī)范、商務(wù)飯店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、綠色旅游飯店、農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店等級劃分與評定、風(fēng)景旅游道路及其游憩服務(wù)設(shè)施要求、旅游汽車服務(wù)質(zhì)量、休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范、旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級劃分、旅游飯店中英文菜名規(guī)范、團(tuán)餐管理服務(wù)規(guī)范、商店購物環(huán)境與營銷設(shè)施的要求、旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求、旅游特色街區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求、旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范；旅游資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)類（4項）旅游規(guī)劃通則，旅游資源分類、調(diào)查與評價，城市旅游集散中心設(shè)施與服務(wù)，旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范；旅游業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)類（5項）：旅游景區(qū)(點(diǎn))安全質(zhì)量規(guī)范、旅行社安全質(zhì)量規(guī)范、游樂設(shè)施安全規(guī)范、景區(qū)最大承載量核定工作導(dǎo)則、旅游飯店節(jié)能減排指引；旅游行業(yè)管理類（1項）：旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系指南。

2020年前頒布實(shí)施的旅游標(biāo)準(zhǔn)。旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類（1項）：自駕游目的地城市公共信息圖形符號；旅游業(yè)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)類（7項）：鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、特色旅游小鎮(zhèn)設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自駕車旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游風(fēng)景道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游購物商店等級劃分與評定、旅游商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游休閑購物街區(qū)質(zhì)量評定；旅游資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)類（6項）：中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)、冰雪旅游設(shè)施規(guī)范、研學(xué)旅行教育實(shí)踐基地評定標(biāo)準(zhǔn)、游客中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、老年旅游服務(wù)規(guī)范、商務(wù)旅游規(guī)范；信息技術(shù)與服務(wù)類（2項）：智慧旅游景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；旅游行業(yè)管理類（1項）：全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

第七章　品牌營銷，彰顯美麗河北新魅力

一、構(gòu)建多層次旅游品牌體系

（一）做大“京畿福地、樂享河北”品牌

堅持以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、整合資源、完善體系、持久創(chuàng)新、精準(zhǔn)營銷”為原則，實(shí)施全省旅游品牌化戰(zhàn)略，以“京畿福地、樂享河北”為統(tǒng)領(lǐng)品牌，構(gòu)建以目的地旅游形象品牌為支撐、以精品旅游線路為保障、以城市品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌、交通品牌、節(jié)慶品牌、企業(yè)品牌為鏈接的全省旅游品牌體系，全面提高河北省旅游品牌的知名度、美譽(yù)度和影響力，提升河北旅游的整體形象，提高旅游品牌推廣意識，加大旅游品牌推廣力度，構(gòu)建旅游品牌推廣合力。迭代升級品牌多媒體、吉祥物、VI應(yīng)用包裝設(shè)計等，構(gòu)建完善的一級品牌識別系統(tǒng)，并推出旅游活動子品牌、旅游要素子品牌。深耕京津和周邊市場、拓展“長三角、珠三角”市場、開拓“成渝、蘇浙”市場、鞏固和拓展國（境）外市場。制定品牌推廣策劃方案和中長期規(guī)劃，采取科學(xué)的品牌推廣策略，助推河北旅游從“資源時代”、“產(chǎn)品時代”進(jìn)入“品牌時代”。針對市場需求制定宣傳營銷計劃，講好“河北故事”，發(fā)好河北旅游聲音，擴(kuò)大河北旅游影響，做好品牌推廣。

（二）做強(qiáng)旅游城市品牌

各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）根據(jù)地方特色推出市級旅游品牌，各旅游縣（區(qū)、市）培育縣級旅游品牌。推出一批簡潔易記，彰顯河北特色的旅游廣告品牌。

專欄7-1　旅游城市品牌

石家莊：紅色西柏坡，多彩石家莊；張家口：冰雪之都，奧運(yùn)之城；承德：避暑山莊，合和承德；秦皇島：秦皇山海，康養(yǎng)樂土；保定：京畿勝境，醉美保定；廊坊：京津樂道，綠色廊坊；唐山：工業(yè)名城，休閑唐山；滄州：運(yùn)河古郡，渤海明珠；衡水：大儒之鄉(xiāng)，醉美湖城；邢臺：守敬故里，太行山最綠的地方；邯鄲：文化名城，成語故鄉(xiāng)。

（三）做亮旅游產(chǎn)品品牌

面向國際市場，重點(diǎn)推出世界級旅游品牌。即“世界文化遺產(chǎn)—長城、運(yùn)河、皇家園林與陵寢”、“世界冰雪旅游勝地—雪都崇禮”、“世界旅游城市—雄安新區(qū)”等三大國際旅游品牌和“秦皇島國際郵輪港、大興國際機(jī)場臨空商務(wù)旅游區(qū)”世界級旅游門戶品牌，打好河北旅游“世界牌”。立足中國高度，全力打造八大標(biāo)桿性旅游產(chǎn)品品牌。即“紅色經(jīng)典”、“綠色傳奇”、“草原天路”、“中華脊梁”、“雜技之都”、“康養(yǎng)樂土”、“古城新韻”、“工業(yè)搖籃”八大品牌，成為河北旅游面向全國市場的標(biāo)桿性品牌。突出河北特色，品質(zhì)提升十大休閑度假產(chǎn)品品牌，針對大眾旅游提供精致服務(wù)提升度假體驗，打造河北定制化、個性化、智能化的度假旅游品牌。

（四）做美旅游服務(wù)品牌

大力開發(fā)“冀字號”旅游美食品牌。以“原產(chǎn)地、原生態(tài)、原滋味”為品牌入選標(biāo)準(zhǔn)，以“冀菜十大名宴”為重點(diǎn)推廣子品牌。創(chuàng)新塑造“冀憶里”旅游住宿品牌。完善河北地方特色的主題酒店、精品民宿、鄉(xiāng)村客棧等住宿系統(tǒng)，提高品牌住宿的門檻，推進(jìn)創(chuàng)建“中國國際青年旅舍”。重點(diǎn)培育“冀念品”旅游商品品牌。整合資源、創(chuàng)新設(shè)計，加快推出文創(chuàng)系列、優(yōu)享系列、裝備系列、科技系列等為代表的“冀念品”品牌商品；同時推進(jìn)“河北游禮”旅游商品品牌建設(shè)，推薦名優(yōu)商品進(jìn)入國禮“后備庫”，借助“國家推銷”和國家品牌計劃，擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度。

（五）做實(shí)旅游交通品牌

航空旅游品牌。推進(jìn)河北省航空品牌建設(shè)，打造特色航空系列產(chǎn)品。針對國際市場，推出“冰雪奧運(yùn)”、“商旅雄安”、“快捷石家莊”航空主題專線產(chǎn)品,國內(nèi)市場以低成本航空為主，推出“樂翔河北·經(jīng)冀艙”短途定制航空產(chǎn)品。同時促進(jìn)空鐵聯(lián)運(yùn)，提供便捷高效的航空服務(wù)。

鐵路旅游品牌。以“樂享河北”號為引領(lǐng)，推出京張鐵路冰雪冬奧專列，高易鐵路文化旅游專列，秦皇島山?；ㄌ锫糜螌Ａ腥龡l特色觀光火車。打造承秦長城專列、京承皇家專列、張承草原專列、京石紅色專列、京郊圣誕專列等特色鐵路旅游專列。

公路旅游品牌。推進(jìn)“千里自駕風(fēng)景道”工程與“萬里徒步騎行綠道網(wǎng)”工程，打造風(fēng)景道、綠道品牌，激活京津冀自駕游與徒步、騎行市場。在機(jī)場高速沿線等主要門戶，實(shí)施收費(fèi)站特色化、智能化改造工程，打造河北品牌門戶收費(fèi)站。利用加油網(wǎng)點(diǎn)，打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)識統(tǒng)一、協(xié)同運(yùn)作的河北品牌驛站。

（六）做精旅游線路品牌

整合精品旅游資源，優(yōu)化旅游行程組織。加快提升錦繡長城、壯美太行、浪漫海濱、冬奧冰雪、壩上草原、紅色經(jīng)典、多彩京畿、燕趙古跡、京西百渡、古韻運(yùn)河等十大品牌旅游線路。積極申報將全省重點(diǎn)品牌線路納入到“中國十大國際旅游精品線路”。

專欄7-2　十大品牌旅游線路

1.錦繡長城：以“望長城內(nèi)外，游大好河山”為主題，開發(fā)“張家口—北京—承德—天津—唐山—秦皇島”旅游線路，主要串聯(lián)張家口大境門、灤平金山嶺長城、遷西喜峰口長城、遷安白羊峪長城、秦皇島山海關(guān)等景區(qū)。 2.壯美太行：以“巍巍太行山，絕勝在河北”為主題，開發(fā)“北京—張家口—保定—石家莊—邢臺—邯鄲”旅游線路，主要串聯(lián)蔚縣小五臺—金河口、野三坡、白石山、駝梁—五岳寨、贊皇嶂石巖、邢臺天河奇峽、涉縣媧皇宮等景區(qū)。 3.浪漫海濱：以“與城市相守，與天海相伴”為主題，開發(fā)“秦皇島—唐山—天津—滄州”旅游線路，主要串聯(lián)山海關(guān)、新澳海底世界、樂島海洋公園、華僑城南戴河濱海國際旅游度假區(qū)、唐山國際旅游島、南大港濕地等景區(qū)。 4.冬奧冰雪：以“踏雪尋美，放飛白色激情”主題，開發(fā)“北京—崇禮—赤城—張北—北京”旅游線路，主要串聯(lián)萬龍滑雪場、密苑云頂樂園、長城嶺滑雪場、多樂美地、赤城溫泉等景區(qū)。 5.壩上草原：以“策馬草原，風(fēng)吹草低見牛羊”為主題，開發(fā)“北京—張家口—承德—北京”線路，主要串聯(lián)國家1號風(fēng)景道、中都草原度假村、豐寧京北第一草原、御道口草原森林、承德避暑山莊等。 6.紅色經(jīng)典：以“革命烽火地，英雄大本營”為主題，開發(fā)“北京—易縣—唐縣—阜平縣—平山縣—邢臺縣—涉縣”旅游線路，主要串聯(lián)白洋淀、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館、阜平縣晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館、易縣狼牙山、平山西柏坡紀(jì)念館、邢臺縣前南峪、涉縣八路軍129師司令部舊址等景區(qū)。 7.多彩京畿：以“踏京畿善道，游京畿福地”為主題，以“西柏坡號”（邯鄲—承德）和“正定號”（石家莊—張家口）環(huán)京津旅游專列為主線，串聯(lián)正定古城、衡水湖、吳橋雜技大世界、承德避暑山莊、天津楊柳青、北京故宮等省內(nèi)外主要景點(diǎn)。

8.燕趙古跡：以“臨古城訪圣地，穿越千年故事”為主題，開發(fā)“北京—保定—石家莊—邢臺—邯鄲”旅游線路，主要串聯(lián)易縣清西陵、保定直隸總督署、正定古城、順德府衙、廣府古城等景區(qū)。 9.京西百渡：以“沿拒馬河岸，走進(jìn)山水畫卷”為主題，開發(fā)“北京—淶水—易縣—淶源”旅游線路，主要串聯(lián)野三坡、白石山、清西陵、狼牙山、易水湖、戀鄉(xiāng)·太行水鎮(zhèn)、百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)等景區(qū)。 10.古韻運(yùn)河：以“燕趙故地，運(yùn)河雄風(fēng)”為主題，開發(fā)“北京—廊坊—天津—滄州—衡水—邢臺—邯鄲”旅游線路，主要串聯(lián)香河第一城、霸州勝芳古鎮(zhèn)、吳橋雜技大世界、衡水湖等景區(qū)。

（七）做響節(jié)慶賽事品牌

以“京畿福地、樂享河北”為主題，整合全省各地旅游節(jié)慶活動和國際賽事，創(chuàng)意推出富有特色的綜合性旅游節(jié)慶產(chǎn)品，并加大節(jié)慶活動宣傳營銷力度，推動各地制定鼓勵居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施，提升旅游消費(fèi)水平。一是積極引進(jìn)培育大型國際國內(nèi)體育賽事、知名節(jié)慶活動和精品會展品牌，提升河北旅游吸引力。重點(diǎn)培育重點(diǎn)培育中國·崇禮國際滑雪節(jié)、衡水湖國際馬拉松賽、張北草原音樂節(jié)、中國正定國際電影節(jié)、中國雄安設(shè)計節(jié)、邯鄲武安全國山地劃騎跑鐵人三項挑戰(zhàn)賽、北戴河國際輪滑節(jié)。二是深入挖掘河北特色文化，促進(jìn)形成國內(nèi)知名的品牌節(jié)慶。重點(diǎn)培育吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、山海關(guān)長城文化節(jié)、中國蔚縣國際剪紙藝術(shù)節(jié)、中國·邯鄲國際太極拳運(yùn)動大會、涉縣女媧公祭大典、中國唐山陶瓷博覽會。同時打造承德康熙大典、古北岳祭祀大典等旅游演藝產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)都有一臺品牌文化演藝節(jié)目。

（八）做優(yōu)旅游企業(yè)品牌

著力培育一批本地特色品牌的大型旅游集團(tuán)，積極引進(jìn)國際知名旅游集團(tuán)100強(qiáng)品牌落戶河北，適時開展河北旅游企業(yè)20強(qiáng)系列評選活動，推出一批河北旅游企業(yè)入選“中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎飛馬獎”。鼓勵通過跨界投資，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新升級，打造優(yōu)質(zhì)“旅游+”和“+旅游”企業(yè)品牌。積極培育一批旅游目的地綜合開發(fā)運(yùn)營商、文旅融合綜合服務(wù)商、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)運(yùn)營商、旅游基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商、旅游演藝商、旅游“吃、住、行、游、購、娛”等要素綜合服務(wù)商、旅游小鎮(zhèn)綜合投資運(yùn)營商、旅游景區(qū)升級投資運(yùn)營商、在線旅行商等高質(zhì)量的河北旅游名企。積極打造一批優(yōu)質(zhì)的旅游投資商、旅游發(fā)展商、旅游運(yùn)營商、旅游服務(wù)商等河北旅游名牌。

二、聯(lián)合打造京津冀旅游圈品牌

（一）共同推出國際精品旅游線路

加速京津冀旅游營銷和品牌一體化建設(shè)，共同推出世界級旅游目的地品牌和國際精品旅游線路，聯(lián)合打造京津冀旅游圈，全面提升旅游接納能力。整合三地旅游網(wǎng)，打造京津冀旅游信息共享平臺，共同推出京津冀旅游圈旅游攻略、日歷和地圖。配合144小時過境免簽政策的實(shí)施，推出系列144小時暢游京津冀主題線路，吸引海內(nèi)外游客，暢游河北、樂享休閑。不斷提升京津冀旅游圈宣傳推廣專業(yè)化、市場化、信息化水平。加大144小時過境免簽政策和配套旅游產(chǎn)品的推廣力度，實(shí)施好境外旅客購物離境退稅政策，依托駐外機(jī)構(gòu)和海外華人華僑等資源加強(qiáng)京津冀旅游圈的海外推廣。

（二）面向京津打造“河北周末”品牌

以滿足京津居民旅游休閑需求為主導(dǎo)，加強(qiáng)“周末到河北，周周大不同”的“河北周末”旅游品牌建設(shè)。為京津居民暢游河北提供更多優(yōu)惠和便利，大力發(fā)展山水休閑避暑、鄉(xiāng)村居住度假、體育運(yùn)動健身、養(yǎng)生養(yǎng)老置業(yè)、商務(wù)會議會展等旅游產(chǎn)品。針對京津自駕游、周末游的巨大市場需求，著力提升現(xiàn)有精品線路景區(qū)、度假村、休閑農(nóng)莊、旅游小鎮(zhèn)、運(yùn)動基地的品質(zhì)。大力推動山地型、冰雪型、草原型、濱海型、溫泉型、鄉(xiāng)村型等旅游度假開發(fā)。針對京津亞健康人群健康養(yǎng)生需求，建設(shè)一批中醫(yī)藥、森林氧吧、溫泉度假養(yǎng)生區(qū)。針對京津巨大的養(yǎng)老需求，優(yōu)先在環(huán)首都地區(qū)發(fā)展一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老社區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)園和旅游養(yǎng)老基地。

（三）構(gòu)建跨區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)

以京津冀旅游圈為基地，推進(jìn)多層次區(qū)域旅游合作，以現(xiàn)代高速交通體系為連接紐帶，構(gòu)建國際化大區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)。深化“9+10”等區(qū)域旅游協(xié)作，推動建立實(shí)質(zhì)性的旅游合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)省市的旅游交流合作，更好地發(fā)揮入境旅游合作聯(lián)盟、旅游媒體合作聯(lián)盟的作用。加強(qiáng)京津冀旅游圈與全國重點(diǎn)旅游省份的合作機(jī)制，拓展河北省與長三角、珠三角、東北三省、中西部等地區(qū)旅游重點(diǎn)省份的聯(lián)合營銷推廣機(jī)制，共同推出世界級旅游線路，聯(lián)合提升旅游國際化水平。加強(qiáng)京津冀旅游圈與“一帶一路”沿線國家和重點(diǎn)客源國（地區(qū)）的互動機(jī)制，搭建國際旅游交流平臺和舉辦國際性旅游論壇等活動，促進(jìn)開展雙邊與多邊的國際旅游交流合作。

三、強(qiáng)化旅游目的地整體營銷

（一）建立全省“一盤棋”聯(lián)合營銷機(jī)制

樹立全省“一盤棋”的營銷思路，以“政府推形象、企業(yè)做營銷、經(jīng)費(fèi)相統(tǒng)籌”的原則，打破行政區(qū)劃局限，摒棄旅游營銷各自為政，單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)模式，發(fā)揮資源整合優(yōu)勢；以政企聯(lián)合營銷為抓手，做活河北整體營銷，形成推廣合力。整合各類旅游宣傳資源，建立省、市、縣三級聯(lián)動，采取政府支持、部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)、游客參與的“五位一體”旅游宣傳營銷機(jī)制，統(tǒng)籌開展旅游整體形象宣傳，打出“組合拳”，形成集約化營銷機(jī)制。建立文字、圖片、音頻、視頻等構(gòu)成的旅游形象標(biāo)識系統(tǒng)。把旅游宣傳納入全省宣傳戰(zhàn)略，宣傳、文化、旅游、體育、住建、外事、商務(wù)、新聞出版、廣電等部門密切合作，全面展示河北良好形象；在經(jīng)貿(mào)、文化、體育等重大活動中使用統(tǒng)一標(biāo)識，廣泛開展旅游宣傳；通過資源整合、力量整合、渠道整合搭建公共平臺，將傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播媒介聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合營銷，整體營銷河北，實(shí)現(xiàn)資源聚焦、渠道共享、信息互通，形成品牌集群化規(guī)模效應(yīng)。做強(qiáng)承秦唐、北太行、河北運(yùn)河旅游聯(lián)盟。

（二）搭建立體化國內(nèi)外整體營銷平臺

構(gòu)建覆蓋全媒體、寬渠道的旅游推廣營銷網(wǎng)絡(luò)，充分利用中外主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒體、影視作品等載體，積極依托國際展會、節(jié)事、論壇等平臺，全方位、立體化宣傳展示河北省旅游形象。借助國際行業(yè)組織、駐外辦事機(jī)構(gòu)、海外推廣機(jī)構(gòu)、境外友好城市和國際旅游企業(yè)集團(tuán)，策劃舉辦河北旅游系列主題推廣活動，加強(qiáng)國際旅游合作與交流。制定實(shí)施全球市場營銷計劃，面向境外旅行商和當(dāng)?shù)毓婇_展精準(zhǔn)營銷，進(jìn)一步拓展入境旅游市場。探索城市形象推廣的市場化、社會化運(yùn)作模式，鼓勵多元市場主體參與城市形象營銷。拓展宣傳渠道，延伸營銷空間，依托京港澳高鐵、長城旅游聯(lián)盟，加強(qiáng)與鐵路、民航等部門合作，在國內(nèi)外主要客源地設(shè)立旅游推廣中心，加強(qiáng)與境內(nèi)外旅行商的合作對接，探索建立旅游合作平臺。支持河北旅游龍頭企業(yè)利用品牌優(yōu)勢實(shí)施品牌連鎖化經(jīng)營，開展海內(nèi)外并購。實(shí)現(xiàn)全生命周期營銷，積極探索營銷績效第三方評估制度。

（三）建立品牌價值保護(hù)機(jī)制

強(qiáng)化品牌管理組織建設(shè)，組建專業(yè)渠道營銷團(tuán)隊，制定品牌營銷規(guī)劃及年度營銷計劃。建立省、市、縣三級旅游品牌培訓(xùn)機(jī)制，提升政府、企業(yè)及旅游從業(yè)人員的品牌意識。出臺河北旅游品牌建設(shè)相關(guān)細(xì)則，基于市場反饋、產(chǎn)品迭代，動態(tài)管理和更新旅游品牌，確保品牌建設(shè)的落地性和延續(xù)性。建立品牌保護(hù)與增值系統(tǒng)，打造IP（知識產(chǎn)權(quán)），推動品牌資產(chǎn)化轉(zhuǎn)變，全力打造雪都崇禮、雄安新區(qū)、正定古城、草原天路等品牌并申請注冊商標(biāo)，為品牌資產(chǎn)化提供保證。鼓勵城市、特色小鎮(zhèn)、旅游村、景區(qū)（點(diǎn)）、旅游企業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品、餐飲品牌等樹立品牌保護(hù)意識。

四、細(xì)分市場精準(zhǔn)營銷

（一）建立旅游市場需求調(diào)查長效機(jī)制

將旅游市場需求調(diào)查作為一項長期性、常態(tài)化的工作抓好。通過問卷調(diào)查和大數(shù)據(jù)處理，摸清京津、國內(nèi)、國外等不同游客群體、各個細(xì)分市場的具體需求?？茖W(xué)分析旅游市場，及時掌握消費(fèi)趨勢與口碑動態(tài)，借助大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐、精準(zhǔn)產(chǎn)品定位、精準(zhǔn)內(nèi)容創(chuàng)作、精準(zhǔn)渠道推廣。根據(jù)調(diào)查結(jié)果精準(zhǔn)打造產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）深耕京津核心客源市場

在京津重點(diǎn)推廣“自駕游河北”和“周末游河北”主題旅游產(chǎn)品和系統(tǒng)的自駕旅游線路，推出“這么近、那么美，我的假期在河北”、“從未遠(yuǎn)離，難以忘冀”主題系列游線，強(qiáng)化開發(fā)養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑度假、運(yùn)動休閑、商務(wù)休閑等產(chǎn)品，努力開拓中高端客源市場。擴(kuò)大京津冀自駕車旅游護(hù)照、旅游一卡通發(fā)行范圍及數(shù)量，推進(jìn)京津冀旅游市場一體化，打造京津冀旅游圈。

（三）拓展中遠(yuǎn)程客源市場

重點(diǎn)圍繞長三角、珠三角以及京港澳、京滬高鐵沿線市場，策劃高鐵旅游線路。利用河北航空的價格優(yōu)勢和空鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，加強(qiáng)與通航城市旅行社的合作，爭取成為旅游團(tuán)進(jìn)入首都的第一站、中轉(zhuǎn)站。增設(shè)河北旅游上海、深圳、杭州、成都等推廣中心，鼓勵省內(nèi)旅游企業(yè)與上海、廣州、深圳等各地旅行商深度合作，互設(shè)分支機(jī)構(gòu)、互推旅游線路，把更多游客吸引到河北。

專欄7-3　中遠(yuǎn)程客源市場營銷細(xì)分

1.晉魯豫等周邊省份市場：針對山東、內(nèi)蒙古、遼寧等客源市場，著重宣傳溫泉度假、商貿(mào)購物等產(chǎn)品；針對山西、河南等客源市場，重點(diǎn)營銷濱海休閑、草原觀光等產(chǎn)品。 2.長三角、珠三角等中遠(yuǎn)程市場：針對長三角、珠三角等市場，開發(fā)冰雪運(yùn)動游、民俗文化游、歷史文化游等產(chǎn)品；針對西北、西南等市場，開發(fā)海濱海島游、城市購物游、濕地溫泉游等產(chǎn)品。 3.港澳臺市場：重點(diǎn)宣傳東方人類發(fā)源地“泥河灣遺址”、華夏第一座都城“黃帝城”、摶土造人“媧皇宮”、正定古城、柏林禪寺等旅游資源，打造歷史文化、尋根祭祖、宗教文化等旅游產(chǎn)品。

（四）重點(diǎn)突破境外客源市場

與世界各大主要客源地大旅行商合作對接。在境外主要客源市場開展“河北旅游文化周”活動。利用河北旅游境外推廣中心、孔子學(xué)院、華人華僑商協(xié)會等平臺，通過多種方式落地開展海外特色宣傳推廣活動。借助奧運(yùn)、雄安等國際熱點(diǎn)焦點(diǎn)，借力借勢突破境外客源市場。推出官方英文網(wǎng)站TravelToHebei.com，推出風(fēng)景照片、旅游信息、包價旅游產(chǎn)品和社交媒體鏈接，為游客提供訪問“長城故鄉(xiāng)”的一站式信息。在Facebook、Twitter等全球性社交網(wǎng)站及旅游平臺上開設(shè)官方賬號，借勢國際名人與國際旅游平臺，制定海外推廣計劃，針對海外潛在用戶展示河北旅游資源與優(yōu)勢，進(jìn)行定向推廣。邀請海外戰(zhàn)略合作伙伴，開展海外市場調(diào)研，啟動全面的品牌認(rèn)知推廣活動。針對“一帶一路”沿線和適用144小時免簽政策國家或地區(qū)，整合推出國際旅游精品線路。積極探索與相關(guān)國家和地區(qū)建立出入境客源市場互換機(jī)制，形成出境旅游與入境旅游的良性互動。

五、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)意營銷

（一）創(chuàng)新事件營銷

緊抓全省經(jīng)濟(jì)、社會及對外交流活動中的重大事件，依托各類特色節(jié)慶節(jié)事、展會論壇、推介會及熱門體育賽事、影視節(jié)目等進(jìn)行旅游宣傳。從媒體的覆蓋度及影響力、廣告的投入產(chǎn)出比等多維度遴選媒體；強(qiáng)化異業(yè)聯(lián)盟合作機(jī)制，提高營銷效率。策劃開展“點(diǎn)燃冬奧會”、“中國最美高速公路風(fēng)景道”、“熱氣球跨越百里太行”、“中華紅色英雄五項接力賽”、“中國成語故鄉(xiāng)運(yùn)動游”、“跟著老電影游保定、跟著普通話游灤平、跟著御道游承德、跟著梁林游正定、跟著三國游涿州”等事件營銷。

（二）強(qiáng)化深度營銷

邀請專家智庫參與拍攝和投放大型紀(jì)錄片，組織專題歌舞劇和文學(xué)作品撰寫，內(nèi)涵挖掘，文化提升，深化品牌內(nèi)涵，將綿延千年的燕趙文化與河北蓬勃發(fā)展的時代精神融入品牌價值，彰顯河北旅游的獨(dú)特氣質(zhì)。通過舉辦音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、非遺節(jié)、動漫節(jié)、文創(chuàng)節(jié)等節(jié)慶活動，博覽會、展示會、交易會等會展交流，以及各項文化賽事，促進(jìn)文化的傳播與交流，給河北帶來持續(xù)的關(guān)注度與影響力。

（三）擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營銷

利用旅游大數(shù)據(jù)科學(xué)分析研判旅游市場，傳統(tǒng)渠道與新技術(shù)渠道相結(jié)合，整合線上線下營銷資源，開設(shè)河北品牌游官方賬號，培育“河北旅游粉絲”，打造“指尖營銷”。深入做好新媒體營銷，創(chuàng)新“網(wǎng)紅+直播”、“節(jié)慶+微營銷”、“微電影”、“微網(wǎng)微商”等新型旅游營銷方式；充分利用微信、微視頻、手機(jī)APP等新媒體、新技術(shù)，整合資源，形成強(qiáng)大的沖擊力和轟動的宣傳效果。鼓勵河北居民和來冀游客通過自媒體、社交平臺等傳播河北旅游品牌，營造“人人都是河北旅游代言者”的品牌推廣氛圍。

（四）實(shí)施獎勵營銷

制定出臺促進(jìn)旅游市場與招徠游客的相關(guān)獎勵辦法，對引進(jìn)和輸送游客成績突出的旅行社給予獎勵；對在主要客源市場開展推廣營銷成績突出的旅游企業(yè)給予獎勵;對策劃推出河北旅游熱門線路和特色新產(chǎn)品的旅游企業(yè)給予獎勵；對各地舉辦的重點(diǎn)旅游節(jié)慶活動，在省級旅游發(fā)展專項資金項目予以傾斜。

第八章　強(qiáng)化保障，增強(qiáng)旅游發(fā)展新動能

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全市、縣（市、區(qū)）黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，形成黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)作、齊抓共管的全域旅游綜合管理機(jī)制，把推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，重點(diǎn)推進(jìn)解決旅游管理體制機(jī)制改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等問題，組織制定落實(shí)更加有利于旅游業(yè)加快發(fā)展的政策措施，營造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成全社會發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)大合力。建立部門聯(lián)動機(jī)制，各級旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步充實(shí)力量、強(qiáng)化職能，發(fā)揮整合資源、綜合管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)和重點(diǎn)實(shí)施的重要作用，調(diào)動相關(guān)部門資源共同推動旅游業(yè)發(fā)展各項重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。

（二）創(chuàng)新綜合管理

深入推進(jìn)旅游和文化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安、安全監(jiān)管、法院等相關(guān)部門統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動的全域旅游綜合管理體制。圍繞“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”，推動旅游業(yè)改革發(fā)展由部門行為向黨委政府統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變，由景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變。探索建立放權(quán)于縣(區(qū)、市)、放責(zé)于協(xié)會、放事于市場的行政管理體制和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。深化“景村一體化”試點(diǎn)改革，合理劃定轄區(qū)范圍，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理和運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全域、全景和全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）落實(shí)“多規(guī)合一”

加強(qiáng)全省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)和管控功能，按照“多規(guī)合一”的要求，全省和各市縣編制相關(guān)規(guī)劃時要充分考慮旅游需求，彰顯旅游要素，營造旅游空間，增強(qiáng)宜游功能。創(chuàng)新全域旅游規(guī)劃管理，加強(qiáng)全省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展專項規(guī)劃和各市縣的旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃以及交通規(guī)劃等的有機(jī)銜接。

（四）保障規(guī)劃實(shí)施

加強(qiáng)旅游規(guī)劃的實(shí)施評估和監(jiān)督管理，增強(qiáng)旅游規(guī)劃對地方政府、旅游相關(guān)管理部門、旅游企業(yè)、旅游團(tuán)體等不同旅游參與主體的指導(dǎo)作用。強(qiáng)化旅游管理部門在旅游發(fā)展中的引導(dǎo)力與督促作用，建立服務(wù)與監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃的定期評估、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)反饋，提高規(guī)劃的可操作性。積極把規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)納入到各級政府的工作部署，強(qiáng)化督察考核，促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。

二、創(chuàng)新完善政策支撐

（一）創(chuàng)新土地利用政策

強(qiáng)化旅游用地用海保障，將旅游發(fā)展所需用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，適度擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障旅游重點(diǎn)項目和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目用地。鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)的方式建設(shè)旅游項目。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營。在符合規(guī)劃的前提下，對充分依托山林自然風(fēng)景資源，進(jìn)行生態(tài)觀光、休閑度假等建設(shè)項目用地，可以實(shí)行點(diǎn)狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā)；實(shí)施點(diǎn)狀布局單體開發(fā)的建設(shè)地塊，可以按地塊獨(dú)立供地；實(shí)施點(diǎn)狀布局整體開發(fā)的，可以探索多個單體建筑開發(fā)建設(shè)地塊整體組合供地。

（二）強(qiáng)化財政金融政策

強(qiáng)化旅游發(fā)展資金引導(dǎo)機(jī)制，組織開展旅游專項資金績效評價，提高財政資金使用效益。鼓勵和引導(dǎo)民間投資通過PPP等方式，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入力度，鼓勵地方統(tǒng)籌相關(guān)資金支持全域旅游發(fā)展。鼓勵有條件的地方設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金并實(shí)行市場化運(yùn)作。充分依托已有平臺促進(jìn)旅游資源資產(chǎn)交易，促進(jìn)旅游資源市場化配置，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險，促進(jìn)旅游資產(chǎn)交易和流動，持續(xù)開展旅游資產(chǎn)清查清理行動，對未合理開發(fā)利用的旅游資源資產(chǎn)由所在地政府因地制宜采取有效措施盤活資源。積極引導(dǎo)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金等投資各類旅游項目。

（三）加強(qiáng)新業(yè)態(tài)支持政策

完善發(fā)展研學(xué)旅游、體育旅游、郵輪游艇旅游、自駕車房車營地、低空旅游為代表的“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)政策。制定出臺自駕車、旅居車地方性鼓勵政策，加強(qiáng)旅居車交通管理，促進(jìn)規(guī)范旅居掛車上路通行。創(chuàng)建支撐“三車友好”工程和京津公路出入口京津共享租賃系統(tǒng)的新政策，推動綠色發(fā)展的“快進(jìn)漫游”樂享服務(wù)。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕38號），推進(jìn)通用航空與旅游業(yè)結(jié)合，擴(kuò)大低空空域開放，加大簡政放權(quán)力度，優(yōu)化飛行報審程序，提高審批效率，在適宜地區(qū)開展空中游覽活動。嚴(yán)格落實(shí)在旅游行業(yè)中扶持小微型企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。

三、推進(jìn)依法治旅進(jìn)程

加強(qiáng)法治思維，將依法治旅貫穿旅游發(fā)展全過程、全周期、全領(lǐng)域。

（一）構(gòu)建法律保障體系

認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國旅游法》和《河北省旅游條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，充分發(fā)揮旅游法律法規(guī)在旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場秩序維護(hù)等方面的規(guī)范、保障、引導(dǎo)作用。進(jìn)一步修訂完善地方性旅游規(guī)范，細(xì)化立法的針對性和可操作性，拓展地方旅游立法的空間范圍，把比較成熟的政府行政規(guī)章及時上升為穩(wěn)定的地方法規(guī)，構(gòu)建完善的法律保障體系。

（二）依法規(guī)范旅游市場

建立健全旅游市場綜合治理體系，制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單，加強(qiáng)涉旅部門聯(lián)合旅游執(zhí)法檢查，持續(xù)開展全省旅游市場秩序整治行動。充分發(fā)揮各類旅游監(jiān)管平臺和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法機(jī)制作用，提高旅游市場監(jiān)管科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。建立統(tǒng)一受理旅游投訴舉報機(jī)制，運(yùn)用“12301”旅游服務(wù)平臺、“12345”政府服務(wù)熱線以及手機(jī)APP、微信公眾號、咨詢中心等多種手段，形成線上線下聯(lián)動、高效便捷暢通的旅游投訴舉報受理、處理、反饋機(jī)制。深入開展全省旅游行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作，依法嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)各類黑惡勢力違法犯罪活動，切實(shí)維護(hù)旅游市場經(jīng)營秩序和游客的合法權(quán)益，始終保持安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明的旅游市場環(huán)境。

（三）加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)

建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行旅游項目環(huán)境影響評價制度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新建與保護(hù)要求不一致的旅游項目。嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)管控，強(qiáng)化對自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護(hù)，依法保護(hù)名勝名城名鎮(zhèn)名村的真實(shí)性和完整性。實(shí)施旅游能效提升計劃，降低資源消耗，推動構(gòu)建以綠色景區(qū)、綠色飯店、綠色建筑、綠色交通為核心的綠色旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)，推動旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作與旅游法律法規(guī)的有機(jī)銜接，著力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制改革。創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，以業(yè)態(tài)、產(chǎn)品（服務(wù)）供應(yīng)商類型、功能類別作為分類依據(jù)，創(chuàng)新性地建立由政府主導(dǎo)制定的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的自愿性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的新型旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。改革旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場共治的旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，建立高效權(quán)威的省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌旅游標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究旅游標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，并加強(qiáng)與跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的旅游及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施協(xié)調(diào)，建立完善與新型標(biāo)準(zhǔn)體系配套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，充分調(diào)動和發(fā)揮各級政府與旅游主管部門、行業(yè)協(xié)會、中介組織和旅游企業(yè)等方面的積極性，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳推廣、分類實(shí)施和監(jiān)督評估，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、協(xié)同推進(jìn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐旅游市場體系的建設(shè)。

四、創(chuàng)新發(fā)展平臺機(jī)制

（一）優(yōu)化旅發(fā)大會平臺

健全平臺機(jī)制，加強(qiáng)省市聯(lián)動的旅發(fā)大會平臺建設(shè)，完善旅發(fā)大會事前申辦評審、規(guī)劃審定，事中指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，事后績效評估、評優(yōu)等機(jī)制。強(qiáng)化市場運(yùn)作，整合各類資源，調(diào)動各界力量，形成市場化開發(fā)、服務(wù)模式以及全社會參與的辦會機(jī)制。突出辦會主題，堅持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、綠色”，高起點(diǎn)指導(dǎo)編制省級旅發(fā)大會總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃，高站位謀劃旅游產(chǎn)品，高標(biāo)準(zhǔn)打造精品工程，建設(shè)一批河北旅游發(fā)展新地標(biāo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，指導(dǎo)各市圍繞全域旅游發(fā)展大格局，借助旅發(fā)大會平臺，結(jié)合各地文化資源特色，打造一批具有特色化、品質(zhì)化的全域旅游片區(qū)、熱點(diǎn)旅游線路，帶動各地旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

（二）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測平臺

強(qiáng)化河北旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，整合利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化資源，建立全行業(yè)監(jiān)控、監(jiān)管、展示、共享平臺，實(shí)現(xiàn)旅游全行業(yè)信息縱向貫通，交通、氣象、公安等部門數(shù)據(jù)的橫向打通，建成集產(chǎn)業(yè)信息資源匯總、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)控監(jiān)測整合、應(yīng)急調(diào)度快速反應(yīng)為一體的綜合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從被動、事后監(jiān)管向動態(tài)、實(shí)時監(jiān)管轉(zhuǎn)變，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游公共信息服務(wù)提供強(qiáng)有力數(shù)據(jù)和平臺支撐。

（三）打造區(qū)域協(xié)同合作平臺

加強(qiáng)京津冀旅游協(xié)同平臺建設(shè)，深度實(shí)現(xiàn)旅游組織一體化、旅游管理一體化、旅游市場一體化、旅游協(xié)調(diào)一體化“四個一體化”，進(jìn)一步促進(jìn)旅游資源“融會貫通”、旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”、旅游標(biāo)準(zhǔn)“互用互認(rèn)”、旅游市場秩序“共治共管”，進(jìn)一步健全政策體系，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，進(jìn)一步培育發(fā)展動能，進(jìn)一步提升質(zhì)量品質(zhì)，2020年，建成京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。以中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)為依托，搭建跨省域旅游區(qū)域協(xié)作發(fā)展平臺，將各地旅游特色產(chǎn)品有機(jī)組合、聯(lián)合挖掘，實(shí)現(xiàn)“資源共享、品牌共建、客源互送”。發(fā)揮中國長城旅游市場推廣聯(lián)盟、京廣高鐵旅游推廣聯(lián)盟的優(yōu)勢，加強(qiáng)與聯(lián)盟成員之間的區(qū)域互動與合作，把長城和高鐵沿線打造成為國際知名的精品旅游線路，逐步擴(kuò)大“京畿福地·樂享河北”品牌的知名度和影響力。

五、激發(fā)旅游市場活力

（一）培育壯大旅游市場主體

引導(dǎo)做大一批骨干旅游企業(yè)，加快扶持河北旅投、河北康輝旅游、榮盛文旅、新繹文旅等一批龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加大與國內(nèi)知名旅游投資商、運(yùn)營商、服務(wù)商合作力度，促進(jìn)旅游企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營。大力推進(jìn)旅游領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，開展旅游創(chuàng)客行動，建設(shè)一批旅游創(chuàng)客示范基地。促進(jìn)旅游投資主體多元化，鼓勵各類市場主體通過資源整合、改革重組、收購兼并、線上線下融合等投資旅游業(yè)。對在境內(nèi)外首發(fā)上市的旅游企業(yè)、在“新三板”掛牌的旅游企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

（二）推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設(shè)

圍繞全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，依托核心資源，按照優(yōu)化供給、聚集帶動、打造精品、培育品牌的要求，深入推進(jìn)一批具有全國競爭力的核心引擎項目，重點(diǎn)抓好一批特色鮮明、具有較大影響的支撐項目，謀劃開發(fā)、建成運(yùn)營一批旅游新業(yè)態(tài)、休閑度假、景區(qū)升級改造、公共服務(wù)等項目。持續(xù)開展“十大旅游投資企業(yè)、十大旅游投資項目”評選活動，建立省級旅游重點(diǎn)項目動態(tài)管理、責(zé)任包聯(lián)和“省市縣企”四級聯(lián)系機(jī)制，保障旅游投資有效落地、旅游項目加快建設(shè)，全省每年完成旅游項目投資1000億元以上。

（三）加大旅游招商引資力度

擴(kuò)大旅游對外開放，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)升級，依托優(yōu)質(zhì)旅游資源，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加強(qiáng)與知名旅游企業(yè)合作，推動省內(nèi)外旅游企業(yè)聯(lián)營重組，持續(xù)創(chuàng)新招商引資方式，增強(qiáng)招商工作有效性，加快招商引資工作向高端化升級，向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型，向國際化提升。依法規(guī)范、科學(xué)有序組建省、市、縣（市、區(qū)）三級旅游投融資平臺公司，不斷擴(kuò)大旅游融資規(guī)模。建設(shè)集旅游、金融、電子商務(wù)于一體的創(chuàng)新型交易平臺，鼓勵各類市場主體利用交易平臺進(jìn)行交易，促進(jìn)旅游資源有效開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)旅游資產(chǎn)保值增值。

六、實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略

（一）健全旅游行業(yè)培訓(xùn)機(jī)制

制定實(shí)施旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃。建立健全與旅游強(qiáng)省相適應(yīng)的教育體系和培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)統(tǒng)籌旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營管理、旅游研究規(guī)劃、旅游專業(yè)技術(shù)、導(dǎo)游服務(wù)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊伍建設(shè)。實(shí)施旅游培訓(xùn)計劃，開展旅游行業(yè)全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、“河北旅游大講堂”、業(yè)務(wù)技能大賽等方式，對全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)和系統(tǒng)培訓(xùn)。

（二）完善旅游人才培養(yǎng)機(jī)制

推進(jìn)旅游基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究和學(xué)科體系建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游教育資源，抓好旅游人才基地建設(shè)，建立旅游校企合作實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)輸送更多的復(fù)合型、技能型、應(yīng)用型的高素質(zhì)旅游人才。推動旅游科研單位、旅游規(guī)劃單位與國土、交通、住建等相關(guān)規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)服務(wù)全域旅游建設(shè)，增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。實(shí)施“千名旅游英才計劃”，面向重點(diǎn)院校(研究機(jī)構(gòu))遴選資助旅游相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人和研究團(tuán)隊，支持開展課題研究、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)實(shí)踐服務(wù)或教學(xué)開發(fā)等項目。

（三）創(chuàng)新旅游引才引智機(jī)制

大力引進(jìn)旅游創(chuàng)意、規(guī)劃、經(jīng)營、管理等高層次人才和緊缺人才。組建河北旅游智庫，充分發(fā)揮省內(nèi)外專家在決策咨詢、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢，就河北旅游業(yè)存在的困難和問題展開全面深入持續(xù)研究，及時提出研究成果及解決策略，做到不求所有、但求所用，不求所在、但求所為，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的旅游人才隊伍，為全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

附圖

1.旅游空間布局規(guī)劃圖

2.世界級和標(biāo)桿性旅游產(chǎn)品分布圖

3.現(xiàn)代旅游休閑城市分布圖

4.全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位分布圖

5.地標(biāo)式龍頭景區(qū)和新業(yè)態(tài)景區(qū)分布圖

6.旅游度假區(qū)重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

7.旅游特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

8.山地旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

9.濱海旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

10.草原旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

11.冰雪旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

12.溫泉旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

13.濱水旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

14.紅色旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

15.文化旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

16.體育旅游產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

17.“旅游+文化”重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

18.“旅游+農(nóng)業(yè)”重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

19.“旅游+工業(yè)”重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

20.“旅游+大健康”重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

21.“旅游+會展”重點(diǎn)區(qū)域/項目分布圖

22.重點(diǎn)軌道交通項目布局圖

23.重點(diǎn)高速交通項目布局圖

24.重點(diǎn)特色旅游交通項目布局圖

25.重點(diǎn)品牌風(fēng)景道規(guī)劃圖

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政辦字