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河北省人民政府關于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知
冀政字〔2018〕3號
各市（含定州、辛集市）人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,雄安新區(qū)管委會，省政府各部門：
根據(jù)《國務院關于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2017〕53號）要求，2018年將開展第四次全國經(jīng)濟普查。為做好我省第四次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、高度重視第四次全國經(jīng)濟普查工作
經(jīng)濟普查是一項重大國情國力、省情省力調(diào)查。做好河北省第四次全國經(jīng)濟普查工作，對于摸清我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局和效益，全面反映經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強和改善宏觀調(diào)控，推進國民經(jīng)濟核算改革，深化供給側(cè)結(jié)構性改革，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大意義。各級各部門要緊緊圍繞推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，充分認識第四次全國經(jīng)濟普查的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到國務院和省政府的部署要求上來，提高政治站位、強化責任擔當，加強組織領導、密切協(xié)作配合，強力推進經(jīng)濟普查各項工作。
二、普查對象和范圍
我省第四次全國經(jīng)濟普查的對象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查內(nèi)容和時間安排
普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況等。
普查標準時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。
2018年3月底前組建普查工作機構，6月底前制定普查方案，選聘普查指導員和普查員，做好普查試點工作及普查業(yè)務培訓，8月底前完成普查區(qū)劃分，編制單位清查底冊，11月底前完成清查摸底。
2019年1月起在全省范圍內(nèi)開展普查登記、質(zhì)量驗收、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫和地理信息庫建設，數(shù)據(jù)發(fā)布等工作。
2020年完成普查結(jié)果資料開發(fā)、普查工作總結(jié)。
四、普查組織和實施
（一）加強組織領導。成立河北省第四次全國經(jīng)濟普查領導小組，負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組由省政府分管領導任組長，成員單位包括省統(tǒng)計局、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省國資委、省文化廳、省地稅局、省工商局、省新聞出版廣電局、省質(zhì)監(jiān)局、省金融辦、省綜治辦、省地理信息局、省國稅局、省通信管理局、省郵政局、國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局等部門。領導小組辦公室設在省統(tǒng)計局。各市、縣政府要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好當?shù)亟?jīng)濟普查的組織和實施工作，切實解決普查中遇到的困難和問題。企業(yè)集團根據(jù)自身實際成立相應負責普查工作的組織機構。
（二）明確部門職責。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責。統(tǒng)計部門負責普查日常工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作；發(fā)展改革部門負責涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的工作；宣傳部門負責做好普查宣傳工作；機構編制部門負責機關和事業(yè)單位名錄方面的工作；綜治部門負責城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、社會治安綜合治理信息系統(tǒng)方面的工作；民政部門負責社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的工作，負責組織行業(yè)協(xié)會進行普查宣傳工作；司法行政部門負責律師事務所名錄方面的工作，組織做好對律師事務所的普查宣傳工作；財政部門負責普查經(jīng)費方面的工作，提供行政事業(yè)單位分單位財務決算收支方面的財務資料；住房城鄉(xiāng)建設部門負責建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄等方面的工作；工商和稅務部門負責企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，負責利用部門辦事窗口、網(wǎng)站、企業(yè)年報系統(tǒng)和稅務網(wǎng)上報稅系統(tǒng)進行普查宣傳工作；質(zhì)監(jiān)部門負責統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)管理、信息共享和組織機構代碼提供等方面工作；地理信息部門負責普查區(qū)劃分所需地理信息方面的工作。
掌握普查對象有關資料的各級各相關部門要及時準確提供行政記錄和數(shù)據(jù)信息，通力協(xié)作、密切配合、信息共享，認真做好承擔的工作。銀行、證券、保險、鐵路等行業(yè)主管部門和單位，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作。
（三）組建普查隊伍。各級負責普查工作的機構要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量參與做好普查工作。根據(jù)工作需要，做好普查指導員和普查員的聘用或商調(diào)工作，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，保證普查工作隊伍穩(wěn)定。
五、普查經(jīng)費保障
我省第四次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，除中央負擔部分外，其余經(jīng)費由省、市、縣政府分級負擔，并列入相應年度的財政預算。各級財政部門要高度重視，強化保障，充分考慮經(jīng)濟普查單位個數(shù)增加、普查難度加大和勞動力價格提高等因素，合理安排好本級負擔的普查經(jīng)費預算，并統(tǒng)籌資金做好普查聘用人員勞動報酬保障工作，確保普查經(jīng)費按時撥付、足額到位。
六、普查工作要求
（一）堅持依法普查。普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級負責普查工作的機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務。
（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。深化統(tǒng)計管理體制改革，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提升普查信息化水平。廣泛應用部門行政記錄，全面推廣應用電子簽名，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查。各級負責普查工作的機構要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，全面實施嚴重統(tǒng)計失信企業(yè)公示制度，加大普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾，確保普查數(shù)據(jù)真實可信。
（三）加強規(guī)范統(tǒng)一。積極建設統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)庫，充分利用“五證合一”改革成果，健全部門聯(lián)動的統(tǒng)計單位名錄庫持續(xù)維護更新機制，完善經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集、處理、交換、共享標準和規(guī)范。執(zhí)行國家統(tǒng)一的普查區(qū)劃分標準和統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設標準。
（四）廣泛宣傳發(fā)動。各級負責普查工作的機構要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，發(fā)揮新聞媒體作用，通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，及時報道普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，曝光違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，營造良好的普查輿論環(huán)境。
附件：河北省第四次全國經(jīng)濟普查領導小組人員名單
河北省人民政府
2018年1月29日
附件
河北省第四次全國經(jīng)濟普查領導小組
人員名單
組長：袁桐利 常務副省長
副組長：吳曉華 省政府常務副秘書長
楊景祥 省統(tǒng)計局局長
成員：邊建國 省委宣傳部副巡視員
劉修起 省編委辦副主任、巡視員
張國洪 省發(fā)展改革委副主任
韓俊蘭 省教育廳副廳長
陳建民 省民政廳副廳長
王大為 省司法廳副廳長
牛金祿 省財政廳巡視員
趙志棟 省人力資源社會保障廳副廳長
桑衛(wèi)京 省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長
王普清 省交通運輸廳副廳長
郝竹山 省工業(yè)和信息化廳副廳長
陳彥報 省商務廳副廳長
江建明 省衛(wèi)生計生委副主任
王 平 省國資委副主任
梁 扉 省文化廳副巡視員
王文濤 省地稅局副局長
殷志林 省統(tǒng)計局總經(jīng)濟師
龐彥須 省工商局副局長
郜世澤 省新聞出版廣電局副局長
王普增 省質(zhì)監(jiān)局副局長
金洪鈞 省金融辦副主任
袁榮彪 省綜治辦副主任
王明才 省地理信息局副局長
劉子劍 省國稅局副局長
檀平華 省通信管理局副巡視員
魏水旺 省郵政局副局長
賈寶群 國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊副總隊長
文洪武 人行石家莊中心支行副行長
張慶民 河北銀監(jiān)局副巡視員
陳竹華 河北證監(jiān)局副局長
張友道 河北保監(jiān)局副局長
河北省第四次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室設在省統(tǒng)計局，辦公室主任由殷志林同志兼任。
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